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5，配套設(shè)施5,0、1.本條提出了居住區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)布局的基本原則,居住區(qū)配套設(shè)施是為居住區(qū)居民提供生活服務(wù)的各類必需的設(shè)施、應(yīng)以保障民生，方便使用、有利于實現(xiàn)社會基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)。統(tǒng)籌布局。集約節(jié)約建設(shè)、居住區(qū)各項配套設(shè)施還應(yīng)堅持開放共享的原則。例如中。小學(xué)的體育活動場地宜錯時開放。作為居民的體育活動場地，提高公共空間的使用效率.配套設(shè)施布局應(yīng)綜合統(tǒng)籌規(guī)劃用地的周圍條件、自身規(guī)模,用地特征等因素 并應(yīng)遵循集中和分散布局兼顧,獨立和混合使用并重的原則、集約節(jié)約使用土地 提高設(shè)施使用便捷性、1.目前居住區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃管控通常根據(jù)千人指標(biāo)的配套要求,采用圖標(biāo)形式在控制性詳細(xì)規(guī)劃中標(biāo)注管理。在實際建設(shè)中由開發(fā)建設(shè)項目進行配套建設(shè),由于缺乏詳細(xì)的規(guī)范引導(dǎo)和建設(shè)控制要求，很多城市的社區(qū)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施分散 位置偏僻.導(dǎo)致使用不便。配套設(shè)施長期不能配齊的情況也普遍存在,因此本標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，有條件的城市新區(qū)應(yīng)鼓勵基層公共服務(wù)設(shè)施,尤其是公益性設(shè)施、集中或相對集中配置，打造城市基層,小。微中心。為老百姓提供便捷的.一站式，公共服務(wù)、方便居民使用、十五分鐘和十分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施中。同級別的公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施,公共綠地宜集中布局、可通過規(guī)劃將由政府負(fù)責(zé)建設(shè)或保障建設(shè)的公益服務(wù)設(shè)施相對集中、如文體設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，養(yǎng)老設(shè)施等集中布局，來引導(dǎo)市場化配置的配套設(shè)施集中布局。形成居民綜合服務(wù)中心,2,在居住區(qū)土地使用性質(zhì)相容的情況下 還應(yīng)鼓勵配套設(shè)施的聯(lián)合建設(shè)，十五分鐘生活圈居住區(qū)宜將文化活動中心，街道服務(wù)中心,街道辦事處.養(yǎng)老院等設(shè)施集中布局 形成街道綜合服務(wù)中心.五分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施規(guī)模較小 更應(yīng)鼓勵社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施和經(jīng)營性服務(wù)設(shè)施組合布局 聯(lián)合建設(shè).鼓勵社區(qū)服務(wù)設(shè)施中社區(qū)服務(wù)站 文化活動站、含青少年、老年活動站。老年人日間照料中心，托老所 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站.社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點等設(shè)施聯(lián)合建設(shè).形成社區(qū)綜合服務(wù)中心、獨立占地的街道綜合服務(wù)中心用地和社區(qū)綜合服務(wù)中心用地應(yīng)包括同級別的體育活動場地。3.城市舊區(qū)改建項目應(yīng)綜合考慮周邊居住區(qū)各級配套設(shè)施建設(shè)實際情況,合理確定改建項目人口容量與建筑容量。舊區(qū)改建項目的人口規(guī)模變化較大時.應(yīng)綜合考慮居住人口規(guī)模變化對居住區(qū)配套設(shè)施需求的影響 增補必要的配套設(shè)施,補建的配套設(shè)施，應(yīng)盡可能滿足各類設(shè)施的服務(wù)半徑要求。其設(shè)施規(guī)模應(yīng)與周邊服務(wù)人口相匹配、可通過分散多點的布局方式滿足千人指標(biāo)的配建要求.5。0,2,本條規(guī)定了居住區(qū)配套設(shè)施的設(shè)置要求，為促進公共服務(wù)均等化,配套設(shè)施配置應(yīng)對應(yīng)居住區(qū)分級控制規(guī)模，以居住人口規(guī)模和設(shè)施服務(wù)范圍,服務(wù)半徑 為基礎(chǔ)分級提供配套服務(wù)、這種方式既有利于滿足居民對不同層次公共服務(wù)設(shè)施的日常使用需求。體現(xiàn)設(shè)施配置的均衡性和公平性,也有助于發(fā)揮設(shè)施使用的規(guī)模效益.體現(xiàn)設(shè)施規(guī)?；渲玫慕?jīng)濟合理性 配套設(shè)施應(yīng)步行可達。為居住區(qū)居民的日常生活提供方便。結(jié)合居民對各類設(shè)施的使用頻率要求和設(shè)施運營的合理規(guī)模,配套設(shè)施分為四級。包括十五分鐘.十分鐘。五分鐘三個生活圈居住區(qū)層級的配套設(shè)施和居住街坊層級的配套設(shè)施、1 按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，GB、50137的有關(guān)規(guī)定，居住區(qū)配套設(shè)施用地性質(zhì)不盡相同、十五分鐘。十分鐘兩級生活圈居住區(qū)配套設(shè)施用地屬于城市級設(shè)施 主要包括公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地。A類用地，商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地，B類用地。交通場站設(shè)施用地。S4類用地，和公用設(shè)施用地。U類用地 五分鐘生活圈居住區(qū)的配套設(shè)施.即社區(qū)服務(wù)設(shè)施屬于居住用地中的服務(wù)設(shè)施用地，R12,R22,R32 居住街坊的便民服務(wù)設(shè)施屬于住宅用地可兼容的配套設(shè)施.R11 R21.R31。因此,本標(biāo)準(zhǔn)將社區(qū)服務(wù)設(shè)施。便民服務(wù)設(shè)施單列成表 2。各層級居住區(qū)配套設(shè)施的設(shè)置為非包含關(guān)系 上層級配套設(shè)施不能覆蓋下層級居住區(qū)配建的配套設(shè)施 即當(dāng)居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)人口規(guī)模達到某級生活圈居住區(qū)規(guī)模時 其配套設(shè)施除需配置本層級的配套設(shè)施外,還需要對應(yīng)配置本層級以下各層級的配套設(shè)施 例如當(dāng)居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模達到五分鐘生活圈居住區(qū)分級控制規(guī)模時、除需配置五分鐘生活圈居住區(qū)的配套設(shè)施外.還需要依據(jù)各個居住街坊對應(yīng)的人口規(guī)模配置居住街坊層級的配套設(shè)施.3。居住區(qū)配套設(shè)施分為 應(yīng)配建設(shè)施。和。宜配建設(shè)施。兩類、其中。即標(biāo)識黑色三角的設(shè)施為、應(yīng)配建設(shè)施、屬于居住區(qū)必須配置的底線設(shè)施。即標(biāo)識白色三角的設(shè)施為.宜配建設(shè)施,因設(shè)施需求差異性較大不宜作為底線設(shè)施，或因設(shè)施服務(wù)半徑較大，在各層級生活圈居住區(qū)中列為按需設(shè)置、可根據(jù)各城市實際情況按需配建.為適應(yīng)居民生活需求的多樣性。本標(biāo)準(zhǔn)在各類設(shè)施中都預(yù)留了 其他。設(shè)施、屬于 宜配建設(shè)施.各城市可結(jié)合實際情況添加特色或新生的設(shè)施類型。以滿足發(fā)展需求.4。為提高城市土地使用效率以及居民使用設(shè)施的便捷程度.本標(biāo)準(zhǔn)提出了鼓勵土地功能混合使用的有關(guān)建議。主要分為.應(yīng)獨立占地.宜獨立占地。和，可聯(lián)合設(shè)置、及.可聯(lián)合建設(shè)，四類。應(yīng)獨立占地，表示不應(yīng)與其他設(shè)施混合使用建設(shè)用地、宜獨立占地、表示應(yīng)盡可能保障該類設(shè)施的獨立用地.該類設(shè)施主要包括體育活動場地、衛(wèi)生服務(wù)中心.社區(qū)醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施.派出所等用地 可聯(lián)合設(shè)置、及、可聯(lián)合建設(shè) 表示該設(shè)施可以考慮與其他設(shè)施混合設(shè)置或聯(lián)合建設(shè)，可將功能相近,服務(wù)人群相近的配套設(shè)施統(tǒng)籌布局或聯(lián)合建設(shè)，例如老年人日間照料中心可與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站集中布局、方便老年人使用 有些體育活動場可結(jié)合公共綠地布局，提高土地使用效率 5.十五分鐘生活圈居住區(qū)對應(yīng)的居住人口規(guī)模為50000人、100000人、應(yīng)配套滿足日常生活需要的一套完整的服務(wù)設(shè)施、其服務(wù)半徑不宜大于1000m 必須配建的設(shè)施主要包括中學(xué)、大型多功能運動場地，文化活動中心、含青少年。老年活動中心，衛(wèi)生服務(wù)中心 社區(qū)醫(yī)院、養(yǎng)老院，老年養(yǎng)護院 街道辦事處,社區(qū)服務(wù)中心，街道級、司法所，商場。餐飲設(shè)施.銀行,電信,郵政營業(yè)網(wǎng)點等,以及開閉所，公交車站等基礎(chǔ)設(shè)施 宜配建的配套設(shè)施主要包括體育館，場、或全民健身中心 該項目與大型多功能運動場地內(nèi)容類似，可作為大型多功能運動場地的替代設(shè)施,但體育館.場，或全民健身中心中的體育活動場地應(yīng)滿足大型多功能運動場地的設(shè)置要求。派出所因各城市建設(shè)規(guī)模不一、變化較大、可結(jié)合各城市實際情況進行建設(shè).市政公用設(shè)施、交通場站設(shè)施可結(jié)合相關(guān)專業(yè)規(guī)劃或標(biāo)準(zhǔn)進行配置,6 十分鐘生活圈居住區(qū)對應(yīng)的居住人口規(guī)模為15000人 25000人。其配建設(shè)施是對十五分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施的必要補充 服務(wù)半徑不宜大于500m.必須配建的設(shè)施主要包括小學(xué),中型多功能運動場地 菜市場或生鮮超市 小型商業(yè)金融，餐飲 公交首末站等設(shè)施。健身房作為十五分鐘、十分鐘生活圈居住區(qū)宜配置項目.可通過市場調(diào)節(jié)補充居民對體育活動場地的差異性需求，7.五分鐘生活圈居住區(qū)對應(yīng)居住人口規(guī)模為5000人 12000人、其配套設(shè)施的服務(wù)半徑不宜大于300m，必須配建的設(shè)施主要包括社區(qū)服務(wù)站、含社區(qū)居委會。治安聯(lián)防站、殘疾人康復(fù)室，文化活動站 含青少年.老年活動站。小型多功能運動,球類 場地.室外綜合健身場地，含老年戶外活動場地、幼兒園。老年人日間照料中心.托老所.社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、超市.藥店，洗衣店。美發(fā)店等。再生資源回收點.生活垃圾收集站 公共廁所等.五分鐘生活圈居住區(qū)的配套設(shè)施一般與城市社區(qū)居委會管理相對應(yīng),隨著我國社區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展,文體活動、衛(wèi)生服務(wù).養(yǎng)老服務(wù)都已經(jīng)作為基層社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容、因此本標(biāo)準(zhǔn)將五分鐘生活圈居住區(qū)的設(shè)施稱為社區(qū)服務(wù)設(shè)施，室外綜合健身場地。含老年戶外活動場地、宜獨立占地，但可結(jié)合五分鐘生活圈的居住區(qū)公園進行建設(shè) 并應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)提出的居住區(qū)公園體育活動場地占地比例要求。隨著城市居民生活水平的提高 一些城市已經(jīng)出現(xiàn)了一些新的社區(qū)服務(wù)設(shè)施或項目，例如服務(wù)小學(xué)生的養(yǎng)育托管。服務(wù)老年人或雙職工家庭的社區(qū)食堂等設(shè)施，本標(biāo)準(zhǔn)修訂將社區(qū)食堂納入配套設(shè)施的按需配建的項目 養(yǎng)育托管服務(wù)建議納入社區(qū)文化活動站統(tǒng)籌組織安排、各城市可結(jié)合居民需求.城市服務(wù)能力，確定配建方式。8，居住街坊，一般為2hm2.4hm2.對應(yīng)的居住人口規(guī)模為1000人、3000人,應(yīng)配置便民的日常服務(wù)配套設(shè)施 通常為本街坊居民服務(wù)、必須配建的設(shè)施包括物業(yè)管理與服務(wù)。兒童老年人活動場地.室外健身器械.便利店、菜店、日雜等、郵件和快遞送達設(shè)施、生活垃圾收集點。居民機動車與非機動車停車場。庫 等.居住街坊的配套設(shè)施一般設(shè)置在住宅建筑底層或地下、屬于住宅用地可兼容的服務(wù)設(shè)施、其用地不需單獨計算、5,0、3,本條明確了居住區(qū)配套設(shè)施的分級配置標(biāo)準(zhǔn)、居住區(qū)配套設(shè)施的配建水平應(yīng)以每千居民所需的建筑和用地面積,簡稱千人指標(biāo).作為控制指標(biāo),由于它是一個包含了多種影響因素的綜合性指標(biāo)，因此具有總體控制作用.本標(biāo)準(zhǔn)表5.0。3的相關(guān)控制指標(biāo)、是綜合分析了我國已建居住區(qū)的建設(shè)實例。同時落實國家有關(guān)公共服務(wù)的基本要求.并剔除了不合理因素和特殊情況后綜合確定的.是對居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)進行總體控制的指標(biāo),1 本標(biāo)準(zhǔn)將原.規(guī)范.中提出的各層級居住區(qū)配套設(shè)施，千人指標(biāo).的包含關(guān)系、調(diào)整為不包含關(guān)系，以便于使用者更加明確地把握各級居住區(qū)配套設(shè)施的項目內(nèi)容，建筑面積和用地面積的對應(yīng)關(guān)系,例如在控制性詳細(xì)規(guī)劃中、規(guī)劃十五分鐘生活圈居住區(qū)級配套設(shè)施，用地面積和建筑面積指標(biāo)可直接使用表格中的相關(guān)指標(biāo)。但計算十五分鐘生活圈居住區(qū)內(nèi)所有設(shè)施用地或建筑面積、應(yīng)疊加十五分鐘、十分鐘,五分鐘生活圈居住區(qū)的配套設(shè)施用地面積和建筑面積、規(guī)劃十分鐘生活圈居住區(qū)級配套設(shè)施.用地面積和建筑面積可直接使用表格中的相關(guān)指標(biāo).但計算十分鐘生活圈居住區(qū)內(nèi)所有配套設(shè)施用地面積和建筑面積，應(yīng)疊加十分鐘、五分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施的所有用地面積.2 居住人口規(guī)模處于居住街坊,五分鐘生活圈，十分鐘生活圈、十五分鐘生活圈之間的居住區(qū)、在規(guī)劃配套設(shè)施時,如出現(xiàn)居住人口規(guī)模與服務(wù)人口規(guī)模不匹配時 應(yīng)根據(jù)規(guī)劃用地四周的設(shè)施條件.對配套設(shè)施項目進行總體統(tǒng)籌,以人口規(guī)模處于五分鐘生活圈居住區(qū)，十分鐘生活圈居住區(qū)之間為例。配套設(shè)施應(yīng)優(yōu)先保障五分鐘生活圈居住區(qū)的配套設(shè)施配置完整、同時對居住區(qū)所在周邊地區(qū)十分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施配置的情況進行校核,然后按需補充必要的十分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施,如規(guī)劃用地周圍已有相關(guān)配套設(shè)施可滿足本居住區(qū)使用要求時 新建配套設(shè)施項目及其建設(shè)規(guī)?？勺们闇p少,當(dāng)周圍相關(guān)配套設(shè)施不足或規(guī)劃用地內(nèi)的配建設(shè)施需兼顧為附近居民服務(wù)時。該配建設(shè)施及其建設(shè)規(guī)模應(yīng)隨之增加以滿足實際需求,3。由于城市情況千差萬別，因而各城市可以根據(jù)自身的生活習(xí)慣.生活服務(wù)需求水平.氣候及地形等因素。制定本地居住區(qū)配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),其配套設(shè)施內(nèi)容和控制指標(biāo)可根據(jù)居住區(qū)周圍現(xiàn)有的設(shè)施情況 在配建水平上相應(yīng)增減、但不應(yīng)低于本標(biāo)準(zhǔn)對十五分鐘生活圈居住區(qū)內(nèi)配套設(shè)施千人指標(biāo)的總體控制要求、4.配套設(shè)施千人指標(biāo)下限值只包括本標(biāo)準(zhǔn)附錄B中.應(yīng)配建設(shè)施,未含.宜配建設(shè)施。用地指標(biāo)中包括與居住區(qū)各級配套設(shè)施對應(yīng)的多功能運動場地、室外綜合健身場地，含老年戶外活動場地 未含市政設(shè)施用地.便民服務(wù)設(shè)施指標(biāo)不含居民機動車停車場。庫.居民非機動車停車場、庫.指標(biāo)，5 居住區(qū)配套設(shè)施是基本生活服務(wù)設(shè)施,商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施在不同城市發(fā)展?fàn)顩r差異較大。本標(biāo)準(zhǔn)僅列出滿足各層級居住區(qū)基本服務(wù)需求的控制指標(biāo)。各城市可根據(jù)自身特點和實際需求提高控制指標(biāo)，6.國家一.二類人防重點城市應(yīng)根據(jù)人防規(guī)定,結(jié)合民用建筑修建防空地下室.應(yīng)貫徹平戰(zhàn)結(jié)合原則。戰(zhàn)時能防空，平時能民用,如作居民存車或作第三產(chǎn)業(yè)用房等，應(yīng)將其使用部分面積分別納入配套公建面積或相關(guān)面積之中,以提高投資效益，7、為強化配套設(shè)施的有序建設(shè)。提高設(shè)施服務(wù)水平 建議居住區(qū)的分級控制規(guī)模劃分及其配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)盡可能與城市現(xiàn)行的行政管理轄區(qū)及基層社會治理平臺進行對接,如可將十五分鐘生活圈居住區(qū)。五分鐘生活圈居住區(qū)分別對接街道和社區(qū)居委會進行管理，有條件的城市可進行行政管轄范圍與配套設(shè)施服務(wù)范圍的標(biāo)準(zhǔn)化對接 使其盡量相耦合 5 0 4 本條是居住區(qū)配套設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)置規(guī)定.本標(biāo)準(zhǔn)附錄C中所列各類配套設(shè)施項目的一般規(guī)模是根據(jù)各類設(shè)施自身的經(jīng)營管理及經(jīng)濟合理性,安全性決定的。不同類型、規(guī)模的設(shè)施均有其自身特點、很多設(shè)施的設(shè)置要求，可參考相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定與要求 本次修訂主要針對其中有一定規(guī)律、但還未標(biāo)準(zhǔn)化的配套設(shè)施提出一般性設(shè)置要求，如對服務(wù)半徑,環(huán)境、交通的要求，多少套住宅設(shè)置1處等,1。十五分鐘生活圈居住區(qū)，十分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施 1 教育設(shè)施,初中。小學(xué)的建筑面積規(guī)模與用地規(guī)模應(yīng)符合現(xiàn)行國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。中，小學(xué)設(shè)施宜選址于安全.方便 環(huán)境適宜的地段,同時宜與綠地.文化活動中心等設(shè)施相鄰、本標(biāo)準(zhǔn)提出選址應(yīng)避開城市干道交叉口等交通繁忙的路段。學(xué)校選址應(yīng)考慮車流 人流交通的合理組織 減少學(xué)校與周邊城市交通的相互干擾。承擔(dān)城市應(yīng)急避難場所的學(xué)校，應(yīng)堅持節(jié)約資源，合理利用，平災(zāi)結(jié)合的基本原則并符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,學(xué)校體育場地是城市體育設(shè)施的重要組成部分，合理利用學(xué)校體育設(shè)施是節(jié)約與合理利用土地資源的有效措施 應(yīng)鼓勵學(xué)校體育設(shè)施向周邊居民錯時開放、根據(jù)教育部相關(guān)研究預(yù)測，二孩政策后人口出生率將從目前的12,提高到16。據(jù)此測算.十五分鐘生活圈居住區(qū)居住人口規(guī)模下限宜配置2所24班初中，居住人口規(guī)模上限宜配置1所24班初中和2所36班初中 十分鐘生活圈居住區(qū)人口規(guī)模下限宜配置1所36班小學(xué)、居住人口規(guī)模上限宜配置1所24班小學(xué)和1所30班小學(xué)，根據(jù).城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) GB,50137,教育機構(gòu)幼兒園,其用地不屬于公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地 本標(biāo)準(zhǔn)將其納入社區(qū)服務(wù)設(shè)施章節(jié)、2、文化與體育設(shè)施、根據(jù),公共文化體育設(shè)施條例.的規(guī)定，公共文化體育設(shè)施的數(shù)量、種類,規(guī)模以及布局.應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平，人口結(jié)構(gòu) 環(huán)境條件以及文化體育事業(yè)發(fā)展的需要、統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化配置.隨著居民生活水平的提升，大眾健康和文化意識不斷加強 居住區(qū)文化體育設(shè)施使用人群不斷擴大,已經(jīng)接近全體居民、因此居住區(qū)文化體育設(shè)施應(yīng)布局于方便安全.人口集中。便于群眾參與活動，對生活休息干擾小的地段,文化體育設(shè)施需要一定的服務(wù)人口規(guī)模才能維持其運行 因此相對集中的設(shè)置既有利于多開展一些項目、又有利于設(shè)施的經(jīng)營管理和土地的集約使用,居住區(qū)文化體育設(shè)施應(yīng)合理組織人流.車流。宜結(jié)合公園綠地等公共活動空間統(tǒng)籌布局.應(yīng)避免或減少對醫(yī)院,學(xué)校、幼兒園和住宅等的影響。承擔(dān)城市應(yīng)急避難場所的文體設(shè)施 其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 本標(biāo)準(zhǔn)增加了大。中型多功能運動場項目、并對設(shè)施內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)定、提出了各類球類場地宜適當(dāng)結(jié)合居住區(qū)公園等公共活動空間統(tǒng)籌布局、文化與體育設(shè)施中的文化活動中心是服務(wù)全體居民的全齡文化設(shè)施 應(yīng)滿足老年人休閑娛樂 學(xué)習(xí)交流，康體健身 室內(nèi)，等功能的要求，老年活動中心 職能納入文化活動中心.3.醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、居住區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法 試行.衛(wèi)婦社 2006。239號.第九條規(guī)定 在人口較多.服務(wù)半徑較大.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū)、可適當(dāng)設(shè)置禮區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)布局在交通方便,環(huán)境安靜地段,宜與養(yǎng)老院,老年養(yǎng)護院等設(shè)施相鄰。不宜與菜市場,學(xué)校 幼兒園。公共娛樂場所,消防站 垃圾轉(zhuǎn)運站等設(shè)施毗鄰 其建筑面積與用地面積規(guī)模應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 4、社會福利設(shè)施,社會福利設(shè)施項目的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范 GB,50437。社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建標(biāo)143.2010等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范和政策文件確定的,根據(jù)，國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見、2013,35號文.提出的，生活照料、醫(yī)療護理 精神慰藉，緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有居家老年人,的要求、居住區(qū)需配置的社會福利設(shè)施涉及養(yǎng)老院,老年養(yǎng)護院 同時應(yīng)將老年人日間照料中心、托老所、納入社區(qū)服務(wù)設(shè)施進行配套、養(yǎng)老院，老年養(yǎng)護院的選址應(yīng)滿足地形平坦、陽光充足，通風(fēng)和綠化環(huán)境良好.便于利用周邊的生活、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施的要求.老年人更需要醫(yī)療設(shè)施、養(yǎng)老院 老年養(yǎng)護院宜臨近社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置。并方便親屬探望。同時為緩解老年人的孤獨感，可臨近幼兒園、小學(xué)以及公共服務(wù)中心等設(shè)施布局，養(yǎng)老院.老年養(yǎng)護院的建筑面積與用地面積規(guī)模應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定.5.行政辦公設(shè)施,居住區(qū)管理與服務(wù)類設(shè)施考慮與我國民政基層管理層級對應(yīng)、即對應(yīng)街道 社區(qū)兩級.其中十五分鐘生活圈居住區(qū)配建的社區(qū)服務(wù)中心，街道級 屬于城市公共管理與公共服務(wù)設(shè)施.五分鐘生活圈居住區(qū)配建的社區(qū)服務(wù)站屬于社區(qū)服務(wù)設(shè)施.城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,2016。2020年、要求應(yīng)按照每百戶30m2標(biāo)準(zhǔn)配建城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施 原則上每個城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)建有1個社區(qū)服務(wù)站,每個街道 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 至少建有1個社區(qū)服務(wù)中心，目前街道級服務(wù)中心沒有出臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從城市調(diào)研的實踐案例匯總看,約半數(shù)城市選擇在街道.居委會兩個層面都設(shè)置服務(wù)中心，站.符合國家的配建要求,本次修訂提出按照街道和居委會兩個層級設(shè)置服務(wù)中心。站.社區(qū)服務(wù)中心、街道級、應(yīng)滿足國家對基層管理服務(wù)的基本要求 尤其要提供老年人服務(wù)功能，應(yīng)為老年人提供家政服務(wù) 旅游服務(wù),金融服務(wù)，代理服務(wù) 法律咨詢等，隨著社會不斷發(fā)展,街道和社區(qū)服務(wù)職能會不斷擴大 因此在規(guī)劃配置街道辦事處和社區(qū)服務(wù)中心,街道級、時應(yīng)留有一定的發(fā)展空間,司法所是司法行政機關(guān)最基層的組織機構(gòu)，是城市司法局在街道的派出機構(gòu)，負(fù)責(zé)具體組織實施和直接面向廣大人民群眾開展基層司法行政各項業(yè)務(wù)工作,包括法律事務(wù)援助、人民調(diào)解，服務(wù)保釋，監(jiān)外執(zhí)行人員的社區(qū)矯正等事宜 根據(jù) 司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、的規(guī)定。街道應(yīng)設(shè)置1處司法所。并應(yīng)滿足該建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)建設(shè)要求,派出所是公安機關(guān)的基層組織，在選址上。既要考慮民警快速出警等工作的需要 也要滿足便民。利民 為民的需要 本次標(biāo)準(zhǔn)修訂根據(jù).公安派出所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建標(biāo)100 2007的相關(guān)配置要求.按照一個街道配置2個派出所 每千人1個警員的基本要求。提出千人指標(biāo)取值為32m2.40m2,建筑面積宜為1000m2、1600m2、用地面積適當(dāng)考慮訓(xùn)練場地需求，宜為1000m2,2000m2 6、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施.菜市場既是廣大居民日常生活必需的基本保障性商業(yè)類設(shè)施。又具有市場化經(jīng)營的特點、考慮到市場經(jīng)營的規(guī)?；枨?。菜市場應(yīng)布局在十分鐘生活圈居住區(qū)服務(wù)范圍內(nèi)，應(yīng)在方便運輸車輛進出相對獨立的地段、并應(yīng)設(shè)置機動車.非機動車停車場、宜結(jié)合居住區(qū)各級綜合服務(wù)中心布局、并符合環(huán)境衛(wèi)生的相關(guān)要求 菜市場建筑面積宜為750m2 1500m2.生鮮超市建筑面積宜為2000m2,2500m2 其他基層商業(yè)類設(shè)施.包括。綜合超市 理發(fā)店。洗衣店,藥店,金融網(wǎng)點.電信網(wǎng)點和家政服務(wù)點等，可設(shè)置于住宅底層。銀行、電信，郵政營業(yè)場所宜與商業(yè)中心、各級綜合服務(wù)中心結(jié)合或鄰近設(shè)置。7，公用設(shè)施與公共交通場站設(shè)施、本標(biāo)準(zhǔn)在配套設(shè)施設(shè)置表中列出了為居住區(qū)服務(wù)的市政公用設(shè)施,由于各類設(shè)施均有相關(guān)專業(yè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，因此本標(biāo)準(zhǔn)大多未提出千人控制指標(biāo)、其配建標(biāo)準(zhǔn)建議依據(jù)相關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)或?qū)ｍ椧?guī)劃確定，交通場站設(shè)施中.非機動車停車場和機動車停車場配置指標(biāo)除考慮按照各城市機動車發(fā)展水平確定之外，在十五分鐘和十分鐘生活圈居住區(qū),宜結(jié)合公共交通換乘接駁地區(qū)設(shè)置集中非機動車停車場，還應(yīng)考慮共享單車的停車布局問題.宜在距離軌道交通站點非機動車車程15min內(nèi)的居住街坊入口處設(shè)置不小于30m2非機動車停車場、2,五分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施。1、社區(qū)管理與服務(wù)設(shè)施.根據(jù) 城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建標(biāo)167，2014,城市社區(qū)服務(wù)站含服務(wù)廳.警務(wù)室，社區(qū)辦公室.居民活動用房 活動室。閱覽室 等、本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合居住區(qū)分級控制規(guī)模適度微調(diào)并提出建設(shè)指標(biāo)。社區(qū)服務(wù)站應(yīng)承擔(dān)老年人服務(wù)中心功能。應(yīng)為老年人提供家政服務(wù),旅游服務(wù) 金融服務(wù)、代理服務(wù).法律咨詢等.2。文體活動設(shè)施,社區(qū)文體活動設(shè)施包括文化活動站.小型多功能活動場地和室外綜合健身場地.含老年戶外活動場地,是社區(qū)服務(wù)設(shè)施的重要內(nèi)容。而兒童.老年人和殘疾人是社區(qū)文體設(shè)施的重要使用者.該群體對文體設(shè)施的利用頻率高.而自身的活動能力有一定的限制、其需求和使用特征應(yīng)著重考慮，文化活動站應(yīng)滿足周邊居民室內(nèi)文化活動需求，尤其應(yīng)滿足老年人休閑娛樂,學(xué)習(xí)交流、康體健身、室內(nèi)、等功能要求。同時宜增加兒童之家的相應(yīng)活動服務(wù)功能,社區(qū)體育設(shè)施配置了小型多功能活動場地,其中包括給老年人活動的門球場地、宜結(jié)合中心綠地布局.并應(yīng)提供休憩服務(wù)和安全防護措施 老年室外活動以鍛煉身體,交流休憩為主。應(yīng)充分考慮老年人活動特點,做好動靜分區(qū) 同時應(yīng)在老年人活動場地附近設(shè)置公共衛(wèi)生間.室外綜合健身場地主要為給老年人健身活動的場地，可服務(wù)于廣場舞的活動。但應(yīng)注意避免活動產(chǎn)生的噪聲擾民 3.教育設(shè)施、新建幼兒園宜獨立占地,不應(yīng)與不利于幼兒身心健康以及危及幼兒安全的場所毗鄰.并應(yīng)設(shè)于陽光充足 接近集中綠地、便于家長接送的地段 幼兒園的建筑面積規(guī)模和用地規(guī)模應(yīng)符合，幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).建標(biāo)175,2016的控制要求，五分鐘生活圈居住區(qū)居住人口規(guī)模下限宜配置1所12班幼兒園,每班20人、居住人口規(guī)模上限宜配置1所6班幼兒園和1所12班幼兒園、每班35人，托兒所設(shè)施主要服務(wù)于3周歲之前的嬰幼兒、其單項設(shè)施建筑規(guī)模和用地面積建議結(jié)合托兒所設(shè)置的具體規(guī)模 嬰幼兒的年齡情況綜合確定,4，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，在人口較多 服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū)、需要設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生站加以補充 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可與藥店,托老所綜合設(shè)置，并安排在建筑首層 有獨立出入口，3，居住街坊配套設(shè)施。物業(yè)管理用房是針對居住開發(fā)建設(shè)項目而配置的.按照國家的相關(guān)要求。本標(biāo)準(zhǔn)建議宜按照不低于物業(yè)總建筑面積的2，配置物業(yè)管理用房.具體比例由各省市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況確定。居住街坊的文體活動設(shè)施主要考慮為活動范圍較小的兒童和老年人使用.設(shè)置兒童活動場地。老年人室外活動場地，居住街坊設(shè)置的老年人室外活動場地可設(shè)置老年人的健身器械、散步道以及亭廊桌椅等休憩設(shè)施,從老年人生理和心理特點出發(fā)、居住街坊的老年人、兒童活動場宜結(jié)合街坊附屬綠地設(shè)置.以提高公共空間的使用效率 老年人室外活動場地冬日要有溫暖日光。夏日應(yīng)考慮遮陽.同時由于南北方氣候差異,在設(shè)計老年人室外活動場地時，因考慮地域氣候的影響、南方地區(qū)日照比較強烈，日照時間長,應(yīng)側(cè)重考慮設(shè)置遮陰場所.而北方冬季較長 應(yīng)側(cè)重考慮設(shè)置冬季避風(fēng)場所、為方便居民接收快遞送達服務(wù),本標(biāo)準(zhǔn)存居住街坊增設(shè)了郵件和快件送達設(shè)施、可在居住區(qū)街坊人流出入便捷地段設(shè)置智能快件箱,智能信包箱以及其他可以接收郵件和快件的設(shè)施或場所。但該場所的設(shè)置不應(yīng)影響居民對公共活動空間的正常使用.居住街坊范圍內(nèi)的市政設(shè)施規(guī)劃配置應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)規(guī)劃的要求.5、0.5,本條明確了居住區(qū)配套設(shè)施需配建的停車場。庫.的配建要求。停車場.庫,屬于靜態(tài)交通設(shè)施.其設(shè)置的合理性與道路網(wǎng)的規(guī)劃具有同樣重要的意義 配套設(shè)施配建機動車數(shù)量較多時，應(yīng)盡量減少地面停車，居住區(qū)人流較多的商場。街道綜合服務(wù)中心機動車停車場。庫.的設(shè)置宜采用地下停車,停車樓或機械式停車設(shè)施,節(jié)約集約利用土地、非動車車配建指標(biāo)宜考慮共享單車的發(fā)展.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的控制指標(biāo)未包括共享單車的停車指標(biāo)，在居住區(qū)人流較多地區(qū)。居住街坊入口處宜提高配建標(biāo)準(zhǔn).并預(yù)留共享單車停放區(qū)域、5 0。6 本條提出了居住區(qū)內(nèi)的居民停車場。庫.的設(shè)置規(guī)定.居住區(qū)停車場，庫.的配置應(yīng)符合所在地城市規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定,1 當(dāng)前我國城市的機動化發(fā)展水平和居民機動車擁有量相差較大。居住區(qū)停車場，庫。的設(shè)置應(yīng)因地制宜、評估當(dāng)?shù)貦C動化發(fā)展水平和居民機動車擁有量，滿足居民停車需求，避免因居住區(qū)停車位不足導(dǎo)致車輛停放占用市政道路,具體指標(biāo)應(yīng)結(jié)合其所處區(qū)位 用地條件和周邊公共交通條件綜合確定 如城市郊區(qū)用地條件往往較中心區(qū)寬松、可配建更多停車場 庫 城市中心區(qū)的軌道站點周圍.可以結(jié)合城市規(guī)劃相關(guān)要求，適度減少停車配置、2。使用多層停車庫和機械式停車設(shè)施,可以有效節(jié)省機動車停車占地面積.充分利用空間。對地面停車率進行控制的目的是保護居住環(huán)境、在采用多層停車庫或機械式停車設(shè)施時,地面停車位數(shù)量應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)層或單層停車數(shù)量進行計算。3,無障礙停車位應(yīng)靠近建筑物出入口、方便輪椅使用者到達目的地,隨著交通技術(shù)的迅速發(fā)展 新型交通工具也不斷出現(xiàn).如殘疾人專用車 老年人代步車等,停車場.庫,的布置應(yīng)為此留有發(fā)展余地，4，非機動車停車場，庫,的布局應(yīng)考慮使用方便 以靠近居住街坊出入口為宜。根據(jù)，國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展電動自行車消防安全綜合治理工作的通知、安委辦，2018.13號.提出的，鼓勵新建住宅小區(qū)同步設(shè)置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電 故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施 等要求.當(dāng)城市使用電車自行車的居民較多時.鼓勵新建居住區(qū)根據(jù)實際需要.在室外安全且不干擾居民生活的區(qū)域，集中設(shè)置電動自行車停車場.有條件的宜配置充電控制設(shè)施 集中管理。因此對其服務(wù)半徑作出要求，5 在居住街坊出入口外應(yīng)安排訪客臨時車位,為訪客。出租車和公共自行車等提供停放位置，維持居住區(qū)內(nèi)部的安全及安寧.6，為落實國家發(fā)改能源、關(guān)于印發(fā)的通知,2015 1454號，的要求、本標(biāo)準(zhǔn)提出新建住宅配建停車位應(yīng)預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件.按需建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施.