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溫州市人民政府關(guān)于印發(fā)溫州市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理辦法的通知各縣。市,區(qū)、人民政府,市政府直屬各單位.溫州市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理辦法.已經(jīng)市人民政府同意.現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行 溫州市人民政府。2015年12月18日。溫州市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理辦法第一章,總 則,第一條。為加強(qiáng)本市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)工作、保障城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展.根據(jù)，中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 中華人民共和國(guó)物權(quán)法.和、關(guān)于加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。發(fā)改基礎(chǔ) 2015、1788號(hào)、等法規(guī)，政策的規(guī)定 結(jié)合本市實(shí)際.制定本辦法,第二條,溫州市區(qū)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施的規(guī)劃 建設(shè)和設(shè)置及其相關(guān)活動(dòng)適用本辦法,第三條.本辦法所稱(chēng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施,以下簡(jiǎn)稱(chēng)停車(chē)設(shè)施,是指供機(jī)動(dòng)車(chē)停放的各種露天和室內(nèi)場(chǎng)所，包括公共停車(chē)場(chǎng)。配建停車(chē)場(chǎng) 道路停車(chē)泊位等停車(chē)設(shè)施.公共停車(chē)場(chǎng)是指向社會(huì)開(kāi)放，為不特定對(duì)象提供服務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放場(chǎng)所.配建停車(chē)場(chǎng)是指與建筑物配套建設(shè)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放場(chǎng)所,道路停車(chē)泊位是指利用城市道路,包括人行道,臨時(shí)設(shè)置的機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放場(chǎng)所 第四條.停車(chē)設(shè)施的規(guī)劃，建設(shè)和設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo).統(tǒng)籌規(guī)劃 多元建設(shè),市場(chǎng)運(yùn)作的原則。各職能部門(mén)和屬地政府依法通過(guò)行政管理、經(jīng)濟(jì)杠桿等手段合理調(diào)控停車(chē)設(shè)施的設(shè)置,引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)有序停放、第五條，市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立協(xié)調(diào)機(jī)制 制定發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)管理的相關(guān)政策，建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。年度建設(shè)計(jì)劃的制定及停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理工作、規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市建筑物配建停車(chē)泊位標(biāo)準(zhǔn)制定和各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可工作,城管與執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)公共停車(chē)場(chǎng)所使用的監(jiān)督管理以及人行道機(jī)動(dòng)車(chē)泊位設(shè)置管理工作,指導(dǎo)屬地政府建立停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)、公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)除人行道以外的道路停車(chē)泊位的設(shè)置管理工作。各區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車(chē)設(shè)施的建設(shè)管理工作。建立道路停車(chē)系統(tǒng)，政府投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)和停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)、并納入城市交通綜合信息平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)信息共享 發(fā)改，財(cái)政、國(guó)土資源 人防，消防等有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé) 協(xié)同實(shí)施本辦法.第六條,鼓勵(lì)通過(guò)租賃、合作經(jīng)營(yíng) PPP等方式引入社會(huì)力量投資建設(shè),經(jīng)營(yíng)公共停車(chē)場(chǎng) 為社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)提供規(guī)劃。建設(shè).經(jīng)營(yíng)等方面的政策支持 并制定政府資金補(bǔ)助、政策扶持等相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè) 經(jīng)營(yíng)公共停車(chē)場(chǎng)的具體辦法 由市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同市有關(guān)部門(mén)另行制定.報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,第七條。市，區(qū)人民政府應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，第二章。規(guī)劃和建設(shè)、第八條.市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃,公安交警。城管與執(zhí)法 發(fā)改、國(guó)土資源等部門(mén)科學(xué)編制市區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施.市建設(shè)行政主管部門(mén)組織編制市區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)、應(yīng)堅(jiān)持設(shè)施差別供給和停車(chē)需求調(diào)控管理原則,確定停車(chē)總體發(fā)展策略、停車(chē)設(shè)施供給體系及停車(chē)設(shè)施布局和規(guī)模.城市交通樞紐 城市軌道交通換乘中心、大型公共建筑或者公共活動(dòng)場(chǎng)所、應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng) 第九條 市規(guī)劃行政主管部門(mén)在組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)市區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的相關(guān)要求 落實(shí)公共停車(chē)場(chǎng)的布點(diǎn)位置。第十條，市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)市區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃.會(huì)同市發(fā)改,財(cái)政等部門(mén)制定公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)年度專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃 并納入本市城市建設(shè)計(jì)劃體系,第十一條。市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家，省有關(guān)規(guī)定,按照城市總體規(guī)劃 城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要.動(dòng)態(tài)制定建筑工程停車(chē)場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十二條、凡新建.擴(kuò)建，改建的建筑工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行建筑工程停車(chē)場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有按照規(guī)定設(shè)計(jì) 配建和增建停車(chē)場(chǎng)的 初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)不得核發(fā)初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件。第十三條,公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)用地可采取劃撥。出讓.租賃等方式.公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)泊位不得分割銷(xiāo)售或以長(zhǎng)期租賃形式變相分割銷(xiāo)售。第十四條。鼓勵(lì)建設(shè)單位利用地下空間資源開(kāi)發(fā)建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。綜合開(kāi)發(fā)利用文化,教育。衛(wèi)生、體育設(shè)施及道路,廣場(chǎng)、綠地的地下空間資源建設(shè)停車(chē)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不得影響原有設(shè)施及道路、廣場(chǎng)的使用功能和安全，第十五條 利用地下空間資源并結(jié)合人防建設(shè)的地下停車(chē)場(chǎng) 在確保戰(zhàn)時(shí)人防功能前提下。允許投資收益權(quán)轉(zhuǎn)讓 非機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)在符合消防，人防等要求的情況下.可通過(guò)改造兼容機(jī)動(dòng)車(chē)停放功能，第十六條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照停車(chē)場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，配建照明、通訊，排水,通風(fēng)。消防。安全防范，無(wú)障礙設(shè)施等設(shè)施,并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)識(shí)和交通安全設(shè)施.設(shè)置立體停車(chē)設(shè)備、應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備的有關(guān)規(guī)定。公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)同時(shí)配建收費(fèi)系統(tǒng),監(jiān)控系統(tǒng)和門(mén)禁系統(tǒng)、建設(shè)單位建設(shè)停車(chē)場(chǎng)時(shí) 應(yīng)同步預(yù)留充電樁位置 預(yù)留充電插座、預(yù)埋設(shè)電纜溝等硬件設(shè)施、現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)提升改造應(yīng)逐步增加充電樁。為電動(dòng)汽車(chē)等新能源汽車(chē)的普及和推廣創(chuàng)造條件。第十七條，建設(shè)單位建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)時(shí)、應(yīng)同步配建停車(chē)場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng) 接入停車(chē)監(jiān)管和服務(wù)誘導(dǎo)系統(tǒng).第十八條,各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目配建的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì) 同步施工。同步交付使用，第十九條.在停車(chē)供需矛盾突出的區(qū)域.屬地政府 集體土地所有權(quán)人或土地使用權(quán)人可利用政府儲(chǔ)備土地 空置土地，待建土地 開(kāi)放式場(chǎng)地等場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng) 既有居住區(qū)配建的停車(chē)場(chǎng)不能滿足業(yè)主停車(chē)需求的,可由社區(qū)居委會(huì)牽頭或按照物業(yè)管理的規(guī)定經(jīng)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)同意.統(tǒng)籌利用公共場(chǎng)地和居住區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)間道路建設(shè)停車(chē)場(chǎng)或設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng) 設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。應(yīng)符合周邊城市景觀需求 并按要求硬化場(chǎng)地和設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線設(shè)施 不得妨礙消防設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用，不得影響已批開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度,第二十條,規(guī)劃設(shè)計(jì)明確出讓地塊需配建公共停車(chē)泊位的、國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)按規(guī)劃條件要求在擬定國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同時(shí)約定配建公共停車(chē)泊位數(shù)量、并在建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核驗(yàn)收階段督促建設(shè)單位將公共停車(chē)泊位移交至項(xiàng)目所在地區(qū)政府、政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后.建設(shè)單位和接管單位應(yīng)按照移交接管制度的規(guī)定,及時(shí)辦理交接手續(xù)并啟用,第三章.設(shè)置和使用管理,第二十一條,市公安交警部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城管與執(zhí)法等部門(mén)依據(jù)市區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。編制道路臨時(shí)停車(chē)泊位設(shè)置方案,道路臨時(shí)停車(chē)泊位設(shè)置方案編制原則 一.符合區(qū)域道路通車(chē)總量控制要求,二。與區(qū)域停放車(chē)輛供求狀況。行人車(chē)輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng) 三、區(qū)別不同時(shí)段 不同用途的停車(chē)需求.第二十二條.道路臨時(shí)停車(chē)泊位由公安交警部門(mén)或城管與執(zhí)法部門(mén)依法設(shè)置和撤除、其他單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置 占用或撤除道路停車(chē)泊位。不得損毀 移動(dòng)、涂改道路停車(chē)泊位標(biāo)志，標(biāo)線和設(shè)施 人行道以外的城市道路上臨時(shí)停車(chē)泊位由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)施劃.人行道需施劃臨時(shí)停車(chē)泊位的由城管與執(zhí)法部門(mén)提出。經(jīng)公安交警部門(mén)依據(jù)道路停車(chē)設(shè)置規(guī)范出具意見(jiàn)后，由城管與執(zhí)法部門(mén)施劃 設(shè)置道路臨時(shí)泊位應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一、保障道路交通有序 安全和暢通，二。保障各類(lèi)車(chē)輛和行人的通行安全.三，保證市政公用設(shè)施正常使用和維護(hù)，四 按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和施劃臨時(shí)停車(chē)泊位標(biāo)志及標(biāo)線 并保持清晰、完好,五、應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志 標(biāo)明收費(fèi).包括分段收費(fèi)，或者免費(fèi).第二十三條,公共停車(chē)場(chǎng)按照 誰(shuí)投資,誰(shuí)受益.誰(shuí)管理.的原則進(jìn)行運(yùn)營(yíng).維護(hù)和管理 其中政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)及道路 人行道上設(shè)置的臨時(shí)停車(chē)泊位應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)停車(chē)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng).維護(hù)和管理.停車(chē)收費(fèi)采用。收支兩條線、管理、收益專(zhuān)項(xiàng)用于城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)和改善，第二十四條 公安消防部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理單位劃設(shè)消防通道禁停區(qū)域 設(shè)置消防通道標(biāo)志標(biāo)識(shí)。第二十五條。任何單位和個(gè)人不得擅自將已投入使用的公共停車(chē)場(chǎng)和配建停車(chē)場(chǎng)停止使用或挪作他用、經(jīng)批準(zhǔn)建成投入使用的公共停車(chē)場(chǎng)和配建停車(chē)場(chǎng)確需改變用途的。必須依法辦理相關(guān)行政許可手續(xù) 并向社會(huì)公告,第二十六條，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和小區(qū)在滿足自身停車(chē)需求的情況下，采取錯(cuò)時(shí)停車(chē)等方式向社會(huì)提供停車(chē)服務(wù)，可按相關(guān)規(guī)定收取停車(chē)服務(wù)費(fèi).配建停車(chē)場(chǎng)的所有人應(yīng)與其委托的停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理單位共同制定本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車(chē)輛停放、收費(fèi)的管理制度,并按管理制度落實(shí)停放 收費(fèi)管理工作，第二十七條,道路停車(chē)泊位的設(shè)置應(yīng)與停車(chē)需求狀況。道路通行條件和道路承載能力相適應(yīng) 在市區(qū)擁堵區(qū)域一般僅設(shè)置非高峰時(shí)段的臨時(shí)停車(chē)泊位。已設(shè)置的道路停車(chē)泊位有下列情形之一的.應(yīng)予以撤除。一，停車(chē)泊位對(duì)行人。車(chē)輛通行造成較大影響的,二。道路周邊的停車(chē)場(chǎng)能夠滿足停車(chē)需求的,三，路口.道口50米以?xún)?nèi) 公共場(chǎng)站30米以?xún)?nèi)的。道路停車(chē)泊位撤除后、應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除車(chē)輛停放的交通標(biāo)志。標(biāo)線，恢復(fù)道路設(shè)施原狀、市政橋梁范圍內(nèi)禁止停放機(jī)動(dòng)車(chē)。第二十八條.任何單位和個(gè)人不得擅自在依法設(shè)置和施劃的停車(chē)泊位上設(shè)置地樁.地鎖或其他障礙物阻礙機(jī)動(dòng)車(chē)停放和通行、第二十九條。公安交警部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城管與執(zhí)法部門(mén)對(duì)道路停車(chē)泊位設(shè)置和使用情況進(jìn)行評(píng)估、每年不少于1次,并根據(jù)評(píng)估情況及時(shí)予以調(diào)整.第四章、法律責(zé)任。第三十條,擅自將已投入使用的公共停車(chē)場(chǎng)、配建停車(chē)場(chǎng)停止使用或挪作他用的、由城管與執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正并依法予以處罰 第三十一條,道路停車(chē)泊位以任何形式確定給特定單位或個(gè)人固定使用的.由公安交警或城管與執(zhí)法部門(mén)按管理權(quán)限責(zé)令其所有人或所有人委托的停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理單位限期改正 擅自在依法設(shè)置和施劃的停車(chē)泊位上設(shè)置地樁、地鎖或其他障礙物阻礙機(jī)動(dòng)車(chē)停放和通行的，由公安交警或城管與執(zhí)法部門(mén)依法處罰 第三十二條、城鄉(xiāng)建設(shè).公安交警 規(guī)劃。城管與執(zhí)法等部門(mén)的工作人員違反本辦法規(guī)定.玩忽職守。濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位，上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任，第五章。附。則.第三十三條 本辦法中與，溫州市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理暫行辦法，溫政令、2010.118號(hào).規(guī)定不一致之處.以本辦法為準(zhǔn).第三十四條,各縣,市，停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理工作可參照本辦法執(zhí)行。第三十五條.本辦法自發(fā)布之日起施行.end，