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金華市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施意見，為深入貫徹，國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知。國辦發(fā)，2014,56號,浙江省人民政府辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的實施意見、浙政辦發(fā)。2015，46號。和.關于印發(fā) 浙江省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導意見.的通知,浙環(huán)函.2015。434號 精神、進一步強化地方各級政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責的核心理念 落實屬地環(huán)境監(jiān)管責任。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制。特制定本實施意見，一 指導思想，深化生態(tài)文明建設和環(huán)境保護體制改革，以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,維護群眾環(huán)境權(quán)益為目標。堅持、屬地管理，分級負責、無縫對接，全面覆蓋.責任到人,的原則、切實落實。源頭嚴控 過程嚴管。后果嚴懲。環(huán)境監(jiān)管工作要求、創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制.加大環(huán)境監(jiān)管力度，提高環(huán)境監(jiān)管工作效能,促進社會經(jīng)濟和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展.二,工作任務 明確落實全市各級政府環(huán)境監(jiān)管主體責任、整合轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)境監(jiān)管職責的各部門監(jiān)管力量及其相應的環(huán)境監(jiān)管資源、結(jié)合社會治理、一張網(wǎng)。劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格.建立。屬地管理，分級負責.全面覆蓋 責任到人、的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系 確保各項生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作措施落到實處.積極推進環(huán)境監(jiān)管工作關口前移、做到各類環(huán)境問題早發(fā)現(xiàn),早控制 早處置、及時化解環(huán)境污染糾紛,查處各類環(huán)境違法行為、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、三、網(wǎng)格劃分和職責 全市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格、一 一級網(wǎng)格、以全市行政管轄區(qū)域為一級網(wǎng)格,責任主體為金華市人民政府，具體職責為 1。制定本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案、并向社會公開、監(jiān)督下級網(wǎng)格責任主體履職，并實行考核、2。確定轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)管對象.適時動態(tài)調(diào)整，每年對30 的重點監(jiān)管對象進行抽查.組織開展專項環(huán)保檢查 環(huán)境安全隱患排查 查處環(huán)境違法犯罪行為等環(huán)境監(jiān)管工作。并按要求公開環(huán)境違法犯罪案件查處等信息,二。二級網(wǎng)格。以婺城區(qū)，金東區(qū),蘭溪市、東陽市、義烏市。永康市。浦江縣 武義縣，磐安縣,金華開發(fā)區(qū) 金義都市新區(qū) 金華山旅游經(jīng)濟區(qū)等12個區(qū)域為二級網(wǎng)格 責任主體為各縣.市.區(qū)，政府，管委會。具體職責為 1.制定本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案。并向社會公開、監(jiān)督下級網(wǎng)格責任主體履職，并實行考核，2.確定轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)管對象。適時動態(tài)調(diào)整.并落實監(jiān)管 承擔網(wǎng)格內(nèi)污染源定期巡查,環(huán)境安全隱患排查、環(huán)境違法行為查處等日常環(huán)境監(jiān)管工作 妥善處理環(huán)境信訪投訴，環(huán)境污染糾紛和上級網(wǎng)格交辦案件、按要求公開本級管轄重點污染源相關信息及環(huán)境違法犯罪案件查處等信息，及時上報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關信息，3.組織、指導和監(jiān)督下級網(wǎng)格的建立。運行和責任人的履職情況.三.三級網(wǎng)格 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，和相對獨立的園區(qū)，開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)為單位建立三級網(wǎng)格、具體劃分由二級網(wǎng)格調(diào)度。責任主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處 相對獨立的園區(qū)，開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)管委會,具體職責為.1、全面排查網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境安全隱患。落實對轄區(qū)內(nèi)污染源.建設項目,飲用水水源地，資源開發(fā)項目,農(nóng)村環(huán)境綜合整治、信訪投訴,污染糾紛.環(huán)境安全隱患等環(huán)境監(jiān)管工作、及時發(fā)現(xiàn)，制止和上報環(huán)境違法犯罪行為、并協(xié)助調(diào)查處理.及時上報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關信息,2，組織。指導和監(jiān)督下級網(wǎng)格的建立和運行，四。四級網(wǎng)格,以各行政村、社區(qū)。為四級網(wǎng)格.以各村，居.民委員會為責任主體，具體職責為，1 開展網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護方面的日常巡查.監(jiān)督，宣教.服務等工作.協(xié)助配合三級網(wǎng)格開展環(huán)境信訪投訴調(diào)處工作.及時化解群眾環(huán)境權(quán)益訴求糾紛 2。探索建立調(diào)解員制度。充分發(fā)揮村。居。民委員會的基層調(diào)解作用，協(xié)助解決較小的環(huán)境矛盾糾紛 四，工作要求 一。加強組織領導,各級網(wǎng)格應明確網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格長.實行網(wǎng)格長領導負責制 由市、縣，市，區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道、或相對獨立的園區(qū)。開發(fā)區(qū)，村，居,委會分管負責人擔任各級網(wǎng)格長 負責組織實施本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作 對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負領導責任.各級政府環(huán)保主管部門主要負責人具體負責落實本級網(wǎng)格各項環(huán)境監(jiān)管工作,其他負有環(huán)保監(jiān)督管理職能的有關部門。機構(gòu)。主要負責人協(xié)助開展網(wǎng)格化監(jiān)管工作、一 二,三級網(wǎng)格管理員由市 縣 市。區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)。街道 或相對獨立的園區(qū),開發(fā)區(qū)。負有環(huán)境監(jiān)督管理職能部門.機構(gòu)、人員擔任 四級網(wǎng)格的網(wǎng)格管理員由村.居.委員會確定或由社會治理 一張網(wǎng)，配置的網(wǎng)格員負責、同時.各級網(wǎng)格要強化經(jīng)費保障。建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作運行經(jīng)費的保障機制。二，建立網(wǎng)格體系 各級網(wǎng)格責任主體要結(jié)合實際。建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系.明確網(wǎng)格邊界 責任人和工作職責,確定重點監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管等級。健全監(jiān)管檔案 采取差別化監(jiān)管措施 完善工作制度和工作流程。要明確相關部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能.建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)保重點,難點、熱點問題、完善移交移送制度,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能，二級網(wǎng)格責任主體要于每年11月底前.向市政府辦公室報告網(wǎng)格化監(jiān)管工作開展情況,并抄送市環(huán)保局,三,提升監(jiān)管能力，加強一.二級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)建設、充實執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入.提升執(zhí)法水平。加強鎮(zhèn)鄉(xiāng),街道,環(huán)保監(jiān)管能力建設。配備必要的環(huán)境監(jiān)管人員和執(zhí)法裝備.加大區(qū)域環(huán)境監(jiān)管力度,全力推進重點行業(yè).重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控.加快建立,網(wǎng)格化.環(huán)境監(jiān)管信息平臺。形成要素齊全，數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫 提升信息化監(jiān)管水平、四。強化督查考核，各級網(wǎng)格要建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作考核制度，將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作納入環(huán)境質(zhì)量考核,細化考核指標.制定考核辦法，加強考核力度 上一級網(wǎng)格要定期對下一級網(wǎng)格日常運行管理情況和重大活動開展情況進行監(jiān)督檢查,并通報督查結(jié)果。對網(wǎng)格責任履行不力的單位和人員進行問責。對工作成績突出的單位和人員進行表彰獎勵,