金華市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施意見、為深入貫徹。國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知 國辦發(fā)。2014,56號 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的實施意見、浙政辦發(fā)。2015.46號、和、關(guān)于印發(fā)、浙江省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見 的通知,浙環(huán)函、2015.434號.精神 進一步強化地方各級政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負(fù)總責(zé)的核心理念,落實屬地環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,特制定本實施意見,一、指導(dǎo)思想。深化生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護體制改革。以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量 維護群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo)。堅持.屬地管理。分級負(fù)責(zé)、無縫對接。全面覆蓋。責(zé)任到人、的原則。切實落實 源頭嚴(yán)控.過程嚴(yán)管.后果嚴(yán)懲.環(huán)境監(jiān)管工作要求 創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制 加大環(huán)境監(jiān)管力度。提高環(huán)境監(jiān)管工作效能。促進社會經(jīng)濟和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。二。工作任務(wù) 明確落實全市各級政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任。整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量及其相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)管資源、結(jié)合社會治理,一張網(wǎng)。劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格 建立,屬地管理,分級負(fù)責(zé).全面覆蓋。責(zé)任到人,的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,確保各項生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作措施落到實處.積極推進環(huán)境監(jiān)管工作關(guān)口前移、做到各類環(huán)境問題早發(fā)現(xiàn),早控制,早處置、及時化解環(huán)境污染糾紛。查處各類環(huán)境違法行為,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量 三,網(wǎng)格劃分和職責(zé),全市建立市,縣.鄉(xiāng),村四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。一,一級網(wǎng)格,以全市行政管轄區(qū)域為一級網(wǎng)格,責(zé)任主體為金華市人民政府,具體職責(zé)為 1。制定本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案,并向社會公開,監(jiān)督下級網(wǎng)格責(zé)任主體履職,并實行考核,2,確定轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)管對象、適時動態(tài)調(diào)整,每年對30,的重點監(jiān)管對象進行抽查。組織開展專項環(huán)保檢查、環(huán)境安全隱患排查、查處環(huán)境違法犯罪行為等環(huán)境監(jiān)管工作,并按要求公開環(huán)境違法犯罪案件查處等信息 二.二級網(wǎng)格 以婺城區(qū)、金東區(qū),蘭溪市 東陽市。義烏市 永康市,浦江縣,武義縣 磐安縣,金華開發(fā)區(qū),金義都市新區(qū)。金華山旅游經(jīng)濟區(qū)等12個區(qū)域為二級網(wǎng)格。責(zé)任主體為各縣,市、區(qū),政府,管委會.具體職責(zé)為,1。制定本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案,并向社會公開,監(jiān)督下級網(wǎng)格責(zé)任主體履職,并實行考核,2 確定轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)管對象 適時動態(tài)調(diào)整、并落實監(jiān)管、承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)污染源定期巡查.環(huán)境安全隱患排查.環(huán)境違法行為查處等日常環(huán)境監(jiān)管工作.妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛和上級網(wǎng)格交辦案件.按要求公開本級管轄重點污染源相關(guān)信息及環(huán)境違法犯罪案件查處等信息.及時上報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。3。組織.指導(dǎo)和監(jiān)督下級網(wǎng)格的建立,運行和責(zé)任人的履職情況、三 三級網(wǎng)格,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道.和相對獨立的園區(qū) 開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)為單位建立三級網(wǎng)格,具體劃分由二級網(wǎng)格調(diào)度 責(zé)任主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處,相對獨立的園區(qū).開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)管委會 具體職責(zé)為,1。全面排查網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境安全隱患,落實對轄區(qū)內(nèi)污染源、建設(shè)項目,飲用水水源地、資源開發(fā)項目,農(nóng)村環(huán)境綜合整治,信訪投訴,污染糾紛,環(huán)境安全隱患等環(huán)境監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)。制止和上報環(huán)境違法犯罪行為、并協(xié)助調(diào)查處理。及時上報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息、2,組織.指導(dǎo)和監(jiān)督下級網(wǎng)格的建立和運行、四、四級網(wǎng)格.以各行政村 社區(qū),為四級網(wǎng)格、以各村,居,民委員會為責(zé)任主體、具體職責(zé)為.1,開展網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護方面的日常巡查,監(jiān)督,宣教,服務(wù)等工作,協(xié)助配合三級網(wǎng)格開展環(huán)境信訪投訴調(diào)處工作。及時化解群眾環(huán)境權(quán)益訴求糾紛、2。探索建立調(diào)解員制度,充分發(fā)揮村.居 民委員會的基層調(diào)解作用,協(xié)助解決較小的環(huán)境矛盾糾紛,四、工作要求,一,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級網(wǎng)格應(yīng)明確網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格長 實行網(wǎng)格長領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制 由市??h,市.區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道.或相對獨立的園區(qū) 開發(fā)區(qū) 村 居,委會分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任各級網(wǎng)格長、負(fù)責(zé)組織實施本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作.對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級政府環(huán)保主管部門主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)落實本級網(wǎng)格各項環(huán)境監(jiān)管工作。其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)督管理職能的有關(guān)部門,機構(gòu),主要負(fù)責(zé)人協(xié)助開展網(wǎng)格化監(jiān)管工作 一,二、三級網(wǎng)格管理員由市 縣,市,區(qū),鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、或相對獨立的園區(qū)。開發(fā)區(qū),負(fù)有環(huán)境監(jiān)督管理職能部門、機構(gòu)、人員擔(dān)任。四級網(wǎng)格的網(wǎng)格管理員由村,居、委員會確定或由社會治理。一張網(wǎng)、配置的網(wǎng)格員負(fù)責(zé)。同時。各級網(wǎng)格要強化經(jīng)費保障,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作運行經(jīng)費的保障機制、二.建立網(wǎng)格體系 各級網(wǎng)格責(zé)任主體要結(jié)合實際。建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系、明確網(wǎng)格邊界。責(zé)任人和工作職責(zé) 確定重點監(jiān)管對象 劃分監(jiān)管等級,健全監(jiān)管檔案,采取差別化監(jiān)管措施,完善工作制度和工作流程、要明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能.建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度,有效解決環(huán)保重點。難點,熱點問題 完善移交移送制度 有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。二級網(wǎng)格責(zé)任主體要于每年11月底前、向市政府辦公室報告網(wǎng)格化監(jiān)管工作開展情況 并抄送市環(huán)保局.三.提升監(jiān)管能力。加強一。二級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)建設(shè),充實執(zhí)法力量、增加執(zhí)法投入,提升執(zhí)法水平 加強鎮(zhèn)鄉(xiāng),街道、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè) 配備必要的環(huán)境監(jiān)管人員和執(zhí)法裝備、加大區(qū)域環(huán)境監(jiān)管力度,全力推進重點行業(yè)。重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控.加快建立、網(wǎng)格化、環(huán)境監(jiān)管信息平臺。形成要素齊全 數(shù)據(jù)完備,信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫 提升信息化監(jiān)管水平,四,強化督查考核。各級網(wǎng)格要建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作考核制度 將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作納入環(huán)境質(zhì)量考核。細化考核指標(biāo),制定考核辦法。加強考核力度.上一級網(wǎng)格要定期對下一級網(wǎng)格日常運行管理情況和重大活動開展情況進行監(jiān)督檢查。并通報督查結(jié)果、對網(wǎng)格責(zé)任履行不力的單位和人員進行問責(zé),對工作成績突出的單位和人員進行表彰獎勵,