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杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例實施細則.為進一步保護我市歷史文化街區(qū)和歷史建筑。切實貫徹實施，杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例、特制定本實施細則 一 本實施細則適用于我市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護管理工作,我市行政區(qū)域內(nèi)已公布的歷史地段,參照。杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例、和本實施細則有關(guān)歷史文化街區(qū)的相關(guān)規(guī)定實施保護管理,二 市房產(chǎn)行政主管部門為本市市區(qū)范圍內(nèi)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護行政主管部門、以下簡稱市歷保行政主管部門、負責市人民政府公布的歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作.市文物行政主管部門負責各縣。市，人民政府公布的歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護的指導和監(jiān)督工作、上城區(qū)。下城區(qū)、江干區(qū)。拱墅區(qū).西湖區(qū).杭州高新開發(fā)區(qū) 濱江 房產(chǎn)行政主管部門是本轄區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護行政主管部門.蕭山區(qū) 余杭區(qū)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護行政主管部門由兩區(qū)政府自行確定 以下簡稱區(qū)歷保行政主管部門。五縣 市、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護行政主管部門由所在地人民政府自行確定。以下簡稱縣，市。歷保行政主管部門.三 歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護專家委員會名錄由市、縣.市.歷保行政主管部門按覆蓋廣,專業(yè)強的原則推薦.報市人民政府批準，規(guī)劃，房產(chǎn)等相關(guān)部門根據(jù)各自職責和需要，在專家委員會名錄中通過隨機抽取的方式確定專家并組織做好歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護的論證評審工作，四 通過普查評估,規(guī)劃編制及市民推薦的具有保護價值的建 構(gòu),筑物，市、縣.市，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當及時組織論證，涉及建設(shè)項目的。應(yīng)在建設(shè)項目規(guī)劃選址階段或土地出讓前完成論證工作、五、建設(shè)單位在建設(shè)中發(fā)現(xiàn)可能具有保護價值的建筑時應(yīng)采取有效保護措施 并向市 縣，市,規(guī)劃行政主管部門報告。六,歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護標志牌的設(shè)立分別由市?？h、市。歷.保行政主管部門負責。各歷史建筑保護責任人、歷史文化街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當予以積極配合.七、歷史建筑公布后,市歷保行政主管部門應(yīng)及時組織測繪和文史挖掘工作。并建立相應(yīng)的檔案。區(qū)歷保行政主管部門應(yīng)及時建立歷史建筑的使用功能變更、維護維修等日常管理檔案?？h。市，歷保行政主管部門應(yīng)負責做好縣,市，歷史文化街區(qū)和歷史建筑的檔案及相關(guān)資料的建立工作 歷史文化街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)建立歷史文化街區(qū)的基本情況、歷史沿革、保護現(xiàn)狀及其他保護管理資料的管理檔案。歷史文化街區(qū)管理機構(gòu)。歷史建筑的保護責任人應(yīng)配合做好相關(guān)資料的收集、整理和上報等工作 八 市、縣,市、規(guī)劃部門應(yīng)在歷史文化街區(qū)和歷史建筑公布后一年內(nèi)編制完成歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃和歷史建筑保護圖則.因保護范圍或部分建筑本體滅失等實際情況發(fā)生變化的,市 縣。市，規(guī)劃部門應(yīng)對歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃.歷史建筑保護圖則進行修改,修改后的保護規(guī)劃、保護圖則應(yīng)當按照原審批程序報送審批.九.歷史建筑名錄和保護圖則公布后、市歷保行政主管部門應(yīng)組織各區(qū)歷保行政主管部門將歷史建筑的保護和使用要求書面告知保護責任人，縣 市 歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護和使用要求書面告知工作由縣，市。歷保行政主管部門負責開展。書面告知的示范文本由市.縣，市，歷保行政主管部門統(tǒng)一制訂，歷史建筑的所有權(quán) 使用權(quán)發(fā)生變化時,原保護責任人應(yīng)將歷史建筑的保護和使用要求告知新保護責任人。并將有關(guān)情況告知區(qū)歷保行政主管部門，十。危害歷史建筑安全的活動包括下列行為.一 損壞承重結(jié)構(gòu) 危害建筑安全。二.在歷史建筑保護范圍內(nèi)違法搭建建，構(gòu).筑物、三。在歷史建筑內(nèi)生產(chǎn) 儲存。經(jīng)營易燃 易爆。劇毒.放射性和腐蝕性等危險物品。四、其他危害歷史建筑安全的行為，十一、歷史文化街區(qū)管理機構(gòu),歷史建筑保護責任人需對歷史文化街區(qū)或歷史建筑進行修繕整治的，應(yīng)于本年末將次年整修計劃報各區(qū)歷保行政主管部門 各區(qū)歷保行政主管部門應(yīng)當對歷史文化街區(qū)管理機構(gòu)。歷史建筑保護責任人提交的整修項目計劃進行復核 并結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護要求和實際現(xiàn)狀，編制下一年度保護整修計劃并報市歷保行政主管部門、市歷保行政主管部門根據(jù)各區(qū)上報的整修計劃，結(jié)合市級財政預算安排情況。于次年年初制定并下發(fā)當年度全市歷史文化街區(qū).歷史建筑保護整修計劃，項目實施單位或個人應(yīng)當按照年度計劃的要求開展歷史文化街區(qū)和歷史建筑的整修工作、市,區(qū)歷保行政主管部門應(yīng)予指導和督促、縣、市。歷史文化街區(qū)和歷史建筑年度保護整修計劃由縣,市,歷保行政主管部門組織編制、十二。歷史文化街區(qū)整修工程的實施單位應(yīng)根據(jù)保護規(guī)劃的要求編制歷史文化街區(qū)整修工程實施方案并報規(guī)劃行政主管部門審查,規(guī)劃行政主管部門組織同級歷保，文物等行政主管部門進行審查、歷史文化街區(qū)整修工程的施工,驗收等管理按照基本建設(shè)程序有關(guān)規(guī)定進行、十三，歷史建筑的維護與修繕工程,根據(jù)其修繕的范圍和內(nèi)容分為五類。一。應(yīng)急搶修工程 指因歷史建筑突發(fā)危險或瀕危。或保護責任人不明等原因.為確保歷史建筑的安全而采取的臨時加固，排危措施。二,日常養(yǎng)護工程,指對歷史建筑進行的日常的。有周期性的。不改動歷史建筑現(xiàn)存結(jié)構(gòu)形式,內(nèi)外部風貌.特色裝飾的保養(yǎng)維護工程.三,局部整修工程,指因風貌保護 結(jié)構(gòu)安全或功能使用需要，對歷史建筑內(nèi)，外部風貌 主體結(jié)構(gòu)或特色構(gòu)件等進行的局部加固補強.修補拆換。裝飾裝修工程 四.全面整治工程,指對歷史建筑主體,附屬設(shè)施及周邊環(huán)境進行的以恢復歷史建筑整體風貌,合理使用為目的的全面的、保護性修繕整治工程.五、遷移保護工程 指因公共利益需要進行建設(shè)活動，對歷史建筑無法實施原址保護，必須遷移異地保護的工程，十四.對歷史建筑實施日常養(yǎng)護。局部整修，全面整治工程的。實施單位或者個人應(yīng)當按照保護圖則、保護使用導則及國家設(shè)計規(guī)范的要求編制具體修繕方案。明確具體的保護措施和要求、經(jīng)所在區(qū)歷保行政主管部門初步審查后.報市歷保行政主管部門組織審查、申請審查資料包括,一、歷史建筑保護修繕項目申請表 二,修繕具體方案、相關(guān)文字說明 圖紙等，三 項目概、預。算書，四，相關(guān)證明文件 房產(chǎn)證。租賃合同或立項文件復印件。代理人授權(quán)委托書等。五.與修繕工程相關(guān)的其他資料。歷史建筑在使用的過程中需進行裝飾裝修.應(yīng)按照歷史建筑局部整修工程的審批流程進行報批，修繕方案中涉及消防，結(jié)構(gòu)等其他建筑工程設(shè)計內(nèi)容的，按照國家 省.市建筑工程設(shè)計有關(guān)規(guī)定報批,縣,市 歷史建筑修繕方案報縣.市.歷保行政主管部門組織審查、十五。歷史建筑應(yīng)急搶修工程。保護責任人應(yīng)在施工前向市和區(qū),縣.市 歷保行政主管部門報告、并接受市和區(qū),縣 市，歷保行政主管部門的技術(shù)指導、歷史建筑遷移保護工程按照基本建設(shè)程序報批時。相關(guān)部門審批前應(yīng)當征求市 縣,市,歷保和文物行政主管部門意見,十六 歷史建筑的維護和修繕應(yīng)當按照保護圖則和保護使用導則確定的保護類別和保護要求進行.保護修繕采用的方法 技術(shù)措施應(yīng)當符合真實性。完整性,可識別性,可持續(xù)性的保護原則 鼓勵積極研究。開發(fā)和應(yīng)用保護修繕新材料和新技術(shù),提高歷史建筑保護修繕效果和歷史建筑在節(jié)能，環(huán)保等方面的物理性能.十七 維護修繕實施單位或個人應(yīng)嚴格按照審定的歷史建筑保護修繕設(shè)計方案開展施工圖設(shè)計和施工。市和區(qū),縣、市,歷保行政主管部門應(yīng)當對施工情況進行檢查、監(jiān)督。實施單位或個人應(yīng)予配合,十八,修繕工程完工后。市和區(qū)，縣，市。歷保行政主管部門應(yīng)對歷史建筑保護措施的落實情況進行驗收，如與歷史建筑保護要求不符的,應(yīng)提出書面整改要求.如符合保護要求的 實施單位或個人應(yīng)自驗收之日起三個月內(nèi)將相關(guān)竣工資料提交市和區(qū)、縣。市.歷保行政主管部門。歷史建筑修繕工程的其他驗收按照國家、省.市建設(shè)工程管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,十九.任何單位 個人不得損壞或擅自遷移，拆除歷史建筑.因公共利益需要進行建設(shè)活動.對歷史建筑無法實施原址保護。必須遷移保護或者拆除的 應(yīng)當由市 縣,市。規(guī)劃行政主管部門會同市 縣、市 歷保、文物行政主管部門提出.經(jīng)專家委員會評審后按規(guī)定報批.二十.歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑和歷史建筑保護責任人選擇異地安置且安置用房所在地段等級低于原房屋所在地段等級的,或所有人,使用人選擇貨幣安置的、可適當給予獎勵，獎勵額最高不得超過原房屋市場評估價值的25,縣、市、歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑和歷史建筑征收的具體獎勵標準由各縣 市.自行確定,二十一，對歷史建筑內(nèi)所有人或使用人實施臨時搬遷過渡的 搬遷實施機構(gòu)應(yīng)當與所有人或使用人簽訂臨時搬遷過渡協(xié)議 并參照房屋征收方面規(guī)定給予過渡補償。二十二。市歷保行政主管部門于每年年底組織市規(guī)劃、文物行政主管部門 各區(qū)歷保行政主管部門及相關(guān)專家對歷史文化街區(qū)和歷史建筑的風貌保護。安全管理。合理利用等情況進行檢查評估。經(jīng)檢查評估、對于能夠按照相關(guān)法律法規(guī)要求履行保護責任與義務(wù).達到保護管理要求的歷史文化街區(qū) 歷史建筑保護責任人。市級歷保資金給予一定的保護利用資金補助，專項用于保護整修工程?？h 市.歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護情況評估由縣，市、歷保行政主管部門組織開展。二十三,原有文件中相關(guān)條款如與本實施細則有不符的.以本實施細則為準 本實施細則自發(fā)布之日起30日后施行。由市住保房管局、市園文局負責組織實施