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杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則，為進(jìn)一步保護(hù)我市歷史文化街區(qū)和歷史建筑,切實(shí)貫徹實(shí)施，杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例，特制定本實(shí)施細(xì)則,一 本實(shí)施細(xì)則適用于我市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)管理工作，我市行政區(qū)域內(nèi)已公布的歷史地段,參照、杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例.和本實(shí)施細(xì)則有關(guān)歷史文化街區(qū)的相關(guān)規(guī)定實(shí)施保護(hù)管理 二，市房產(chǎn)行政主管部門(mén)為本市市區(qū)范圍內(nèi)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)行政主管部門(mén).以下簡(jiǎn)稱(chēng)市歷保行政主管部門(mén)、負(fù)責(zé)市人民政府公布的歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)的組織 協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，市文物行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)各縣,市，人民政府公布的歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作 上城區(qū)，下城區(qū)。江干區(qū)，拱墅區(qū)，西湖區(qū)。杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)，濱江。房產(chǎn)行政主管部門(mén)是本轄區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)行政主管部門(mén)，蕭山區(qū)、余杭區(qū)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)行政主管部門(mén)由兩區(qū)政府自行確定,以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)歷保行政主管部門(mén)、五縣。市、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)行政主管部門(mén)由所在地人民政府自行確定.以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣,市、歷保行政主管部門(mén)，三、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)專(zhuān)家委員會(huì)名錄由市 縣 市，歷保行政主管部門(mén)按覆蓋廣 專(zhuān)業(yè)強(qiáng)的原則推薦 報(bào)市人民政府批準(zhǔn)、規(guī)劃，房產(chǎn)等相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)和需要.在專(zhuān)家委員會(huì)名錄中通過(guò)隨機(jī)抽取的方式確定專(zhuān)家并組織做好歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)的論證評(píng)審工作。四 通過(guò)普查評(píng)估.規(guī)劃編制及市民推薦的具有保護(hù)價(jià)值的建 構(gòu)、筑物。市、縣、市.規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織論證,涉及建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址階段或土地出讓前完成論證工作.五,建設(shè)單位在建設(shè)中發(fā)現(xiàn)可能具有保護(hù)價(jià)值的建筑時(shí)應(yīng)采取有效保護(hù)措施,并向市、縣.市、規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)告 六 歷史文化街區(qū)。歷史建筑保護(hù)標(biāo)志牌的設(shè)立分別由市?？h 市，歷 保行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，各歷史建筑保護(hù)責(zé)任人.歷史文化街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以積極配合。七，歷史建筑公布后.市歷保行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織測(cè)繪和文史挖掘工作，并建立相應(yīng)的檔案。區(qū)歷保行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)建立歷史建筑的使用功能變更、維護(hù)維修等日常管理檔案,縣、市,歷保行政主管部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)做好縣，市、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的檔案及相關(guān)資料的建立工作、歷史文化街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立歷史文化街區(qū)的基本情況，歷史沿革.保護(hù)現(xiàn)狀及其他保護(hù)管理資料的管理檔案.歷史文化街區(qū)管理機(jī)構(gòu) 歷史建筑的保護(hù)責(zé)任人應(yīng)配合做好相關(guān)資料的收集 整理和上報(bào)等工作,八、市、縣、市 規(guī)劃部門(mén)應(yīng)在歷史文化街區(qū)和歷史建筑公布后一年內(nèi)編制完成歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃和歷史建筑保護(hù)圖則。因保護(hù)范圍或部分建筑本體滅失等實(shí)際情況發(fā)生變化的 市?？h 市、規(guī)劃部門(mén)應(yīng)對(duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。歷史建筑保護(hù)圖則進(jìn)行修改。修改后的保護(hù)規(guī)劃。保護(hù)圖則應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批，九、歷史建筑名錄和保護(hù)圖則公布后，市歷保行政主管部門(mén)應(yīng)組織各區(qū)歷保行政主管部門(mén)將歷史建筑的保護(hù)和使用要求書(shū)面告知保護(hù)責(zé)任人。縣,市。歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)和使用要求書(shū)面告知工作由縣。市。歷保行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展、書(shū)面告知的示范文本由市。縣.市，歷保行政主管部門(mén)統(tǒng)一制訂 歷史建筑的所有權(quán)，使用權(quán)發(fā)生變化時(shí) 原保護(hù)責(zé)任人應(yīng)將歷史建筑的保護(hù)和使用要求告知新保護(hù)責(zé)任人 并將有關(guān)情況告知區(qū)歷保行政主管部門(mén).十，危害歷史建筑安全的活動(dòng)包括下列行為.一，損壞承重結(jié)構(gòu),危害建筑安全，二。在歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)違法搭建建、構(gòu)、筑物。三。在歷史建筑內(nèi)生產(chǎn).儲(chǔ)存。經(jīng)營(yíng)易燃，易爆,劇毒 放射性和腐蝕性等危險(xiǎn)物品，四、其他危害歷史建筑安全的行為 十一 歷史文化街區(qū)管理機(jī)構(gòu)，歷史建筑保護(hù)責(zé)任人需對(duì)歷史文化街區(qū)或歷史建筑進(jìn)行修繕整治的,應(yīng)于本年末將次年整修計(jì)劃報(bào)各區(qū)歷保行政主管部門(mén)，各區(qū)歷保行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)歷史文化街區(qū)管理機(jī)構(gòu)。歷史建筑保護(hù)責(zé)任人提交的整修項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行復(fù)核、并結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)要求和實(shí)際現(xiàn)狀、編制下一年度保護(hù)整修計(jì)劃并報(bào)市歷保行政主管部門(mén)。市歷保行政主管部門(mén)根據(jù)各區(qū)上報(bào)的整修計(jì)劃，結(jié)合市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排情況。于次年年初制定并下發(fā)當(dāng)年度全市歷史文化街區(qū)。歷史建筑保護(hù)整修計(jì)劃 項(xiàng)目實(shí)施單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照年度計(jì)劃的要求開(kāi)展歷史文化街區(qū)和歷史建筑的整修工作 市,區(qū)歷保行政主管部門(mén)應(yīng)予指導(dǎo)和督促?？h，市。歷史文化街區(qū)和歷史建筑年度保護(hù)整修計(jì)劃由縣.市 歷保行政主管部門(mén)組織編制。十二,歷史文化街區(qū)整修工程的實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)保護(hù)規(guī)劃的要求編制歷史文化街區(qū)整修工程實(shí)施方案并報(bào)規(guī)劃行政主管部門(mén)審查，規(guī)劃行政主管部門(mén)組織同級(jí)歷保、文物等行政主管部門(mén)進(jìn)行審查，歷史文化街區(qū)整修工程的施工、驗(yàn)收等管理按照基本建設(shè)程序有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,十三.歷史建筑的維護(hù)與修繕工程 根據(jù)其修繕的范圍和內(nèi)容分為五類(lèi)，一。應(yīng)急搶修工程、指因歷史建筑突發(fā)危險(xiǎn)或?yàn)l危,或保護(hù)責(zé)任人不明等原因。為確保歷史建筑的安全而采取的臨時(shí)加固，排危措施 二.日常養(yǎng)護(hù)工程，指對(duì)歷史建筑進(jìn)行的日常的 有周期性的，不改動(dòng)歷史建筑現(xiàn)存結(jié)構(gòu)形式、內(nèi)外部風(fēng)貌，特色裝飾的保養(yǎng)維護(hù)工程,三、局部整修工程，指因風(fēng)貌保護(hù)，結(jié)構(gòu)安全或功能使用需要，對(duì)歷史建筑內(nèi)。外部風(fēng)貌.主體結(jié)構(gòu)或特色構(gòu)件等進(jìn)行的局部加固補(bǔ)強(qiáng),修補(bǔ)拆換 裝飾裝修工程、四。全面整治工程，指對(duì)歷史建筑主體.附屬設(shè)施及周邊環(huán)境進(jìn)行的以恢復(fù)歷史建筑整體風(fēng)貌 合理使用為目的的全面的.保護(hù)性修繕整治工程.五.遷移保護(hù)工程、指因公共利益需要進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)。對(duì)歷史建筑無(wú)法實(shí)施原址保護(hù),必須遷移異地保護(hù)的工程、十四 對(duì)歷史建筑實(shí)施日常養(yǎng)護(hù),局部整修，全面整治工程的。實(shí)施單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)圖則.保護(hù)使用導(dǎo)則及國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范的要求編制具體修繕?lè)桨?明確具體的保護(hù)措施和要求,經(jīng)所在區(qū)歷保行政主管部門(mén)初步審查后.報(bào)市歷保行政主管部門(mén)組織審查 申請(qǐng)審查資料包括，一。歷史建筑保護(hù)修繕項(xiàng)目申請(qǐng)表。二 修繕具體方案 相關(guān)文字說(shuō)明.圖紙等。三 項(xiàng)目概，預(yù)、算書(shū) 四 相關(guān)證明文件，房產(chǎn)證.租賃合同或立項(xiàng)文件復(fù)印件，代理人授權(quán)委托書(shū)等.五、與修繕工程相關(guān)的其他資料，歷史建筑在使用的過(guò)程中需進(jìn)行裝飾裝修，應(yīng)按照歷史建筑局部整修工程的審批流程進(jìn)行報(bào)批,修繕?lè)桨钢猩婕跋?、結(jié)構(gòu)等其他建筑工程設(shè)計(jì)內(nèi)容的。按照國(guó)家,省.市建筑工程設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)定報(bào)批.縣。市.歷史建筑修繕?lè)桨笀?bào)縣 市。歷保行政主管部門(mén)組織審查、十五、歷史建筑應(yīng)急搶修工程，保護(hù)責(zé)任人應(yīng)在施工前向市和區(qū)，縣,市。歷保行政主管部門(mén)報(bào)告,并接受市和區(qū)?？h.市,歷保行政主管部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo) 歷史建筑遷移保護(hù)工程按照基本建設(shè)程序報(bào)批時(shí)。相關(guān)部門(mén)審批前應(yīng)當(dāng)征求市、縣。市，歷保和文物行政主管部門(mén)意見(jiàn),十六 歷史建筑的維護(hù)和修繕應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)圖則和保護(hù)使用導(dǎo)則確定的保護(hù)類(lèi)別和保護(hù)要求進(jìn)行，保護(hù)修繕采用的方法.技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)性,完整性.可識(shí)別性 可持續(xù)性的保護(hù)原則,鼓勵(lì)積極研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用保護(hù)修繕新材料和新技術(shù)，提高歷史建筑保護(hù)修繕效果和歷史建筑在節(jié)能,環(huán)保等方面的物理性能,十七,維護(hù)修繕實(shí)施單位或個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格按照審定的歷史建筑保護(hù)修繕設(shè)計(jì)方案開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)和施工.市和區(qū)?？h.市,歷保行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工情況進(jìn)行檢查。監(jiān)督、實(shí)施單位或個(gè)人應(yīng)予配合.十八 修繕工程完工后.市和區(qū)，縣，市。歷保行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)歷史建筑保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。如與歷史建筑保護(hù)要求不符的，應(yīng)提出書(shū)面整改要求,如符合保護(hù)要求的，實(shí)施單位或個(gè)人應(yīng)自驗(yàn)收之日起三個(gè)月內(nèi)將相關(guān)竣工資料提交市和區(qū)，縣、市,歷保行政主管部門(mén) 歷史建筑修繕工程的其他驗(yàn)收按照國(guó)家.省.市建設(shè)工程管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、十九 任何單位,個(gè)人不得損壞或擅自遷移 拆除歷史建筑.因公共利益需要進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)、對(duì)歷史建筑無(wú)法實(shí)施原址保護(hù)、必須遷移保護(hù)或者拆除的、應(yīng)當(dāng)由市,縣 市,規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同市,縣.市。歷保.文物行政主管部門(mén)提出 經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審后按規(guī)定報(bào)批 二十 歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑和歷史建筑保護(hù)責(zé)任人選擇異地安置且安置用房所在地段等級(jí)低于原房屋所在地段等級(jí)的.或所有人.使用人選擇貨幣安置的.可適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額最高不得超過(guò)原房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值的25 縣。市 歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑和歷史建筑征收的具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各縣,市、自行確定、二十一。對(duì)歷史建筑內(nèi)所有人或使用人實(shí)施臨時(shí)搬遷過(guò)渡的.搬遷實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與所有人或使用人簽訂臨時(shí)搬遷過(guò)渡協(xié)議,并參照房屋征收方面規(guī)定給予過(guò)渡補(bǔ)償。二十二.市歷保行政主管部門(mén)于每年年底組織市規(guī)劃,文物行政主管部門(mén).各區(qū)歷保行政主管部門(mén)及相關(guān)專(zhuān)家對(duì)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的風(fēng)貌保護(hù).安全管理 合理利用等情況進(jìn)行檢查評(píng)估，經(jīng)檢查評(píng)估。對(duì)于能夠按照相關(guān)法律法規(guī)要求履行保護(hù)責(zé)任與義務(wù) 達(dá)到保護(hù)管理要求的歷史文化街區(qū)。歷史建筑保護(hù)責(zé)任人、市級(jí)歷保資金給予一定的保護(hù)利用資金補(bǔ)助，專(zhuān)項(xiàng)用于保護(hù)整修工程.縣,市。歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)情況評(píng)估由縣 市、歷保行政主管部門(mén)組織開(kāi)展 二十三.原有文件中相關(guān)條款如與本實(shí)施細(xì)則有不符的 以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起30日后施行。由市住保房管局,市園文局負(fù)責(zé)組織實(shí)施