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杭州市建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案1,總則1，1、編制目的為建立健全建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急管理機(jī)制,提高杭州市建筑施工突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力,及時(shí)。有序，高效地處置各類建筑施工突發(fā)事故、有效控制和減少人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.編制本預(yù)案.1。2、編制依據(jù)，中華人民共和國(guó)建筑法,主席令第46號(hào)、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法.主席令第69號(hào)，中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法。主席令第70號(hào).建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例.國(guó)務(wù)院令第393號(hào)。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 國(guó)務(wù)院令第493號(hào)，杭州市建筑工程施工安全管理?xiàng)l例.市政府令第150號(hào).杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知。杭政函 2006.6號(hào)。杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法.試行、的通知.杭政辦。2015。3號(hào)、等法律，法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,1，3 適用范圍本預(yù)案適用于杭州市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建，擴(kuò)建,改建.拆除活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)性事故的應(yīng)急處置工作,1.4。工作原則1.4、1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。分類管理，在市委,市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下.針對(duì)不同類別建筑項(xiàng)目 實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效處置建筑施工突發(fā)事件?？s小突發(fā)事故危害范圍、減輕社會(huì)影響、1.4、2統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。快速反應(yīng) 統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)部門間的協(xié)同合作.確保突發(fā)事件信息及時(shí)報(bào)告,準(zhǔn)確傳遞 快速處理、提高應(yīng)急反應(yīng)能力.1,4。3因地制宜。專兼結(jié)合.充分利用現(xiàn)有資源,積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的思想準(zhǔn)備，物資準(zhǔn)備,技術(shù)準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練、整合相關(guān)部門的信息 物資、機(jī)械設(shè)備，救援隊(duì)伍等資源 充分發(fā)揮現(xiàn)有應(yīng)急救援力量的作用，2、突發(fā)事故分級(jí)根據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響范圍。將建筑施工突發(fā)事故分為特別重大建筑施工突發(fā)事故。級(jí) 重大建筑施工突發(fā)事故 級(jí)。較大建筑施工突發(fā)事故、級(jí) 和一般建筑施工突發(fā)事故,級(jí)、2.1特別重大建筑施工突發(fā)事故、級(jí).造成30人.含.以上死亡,或者造成100人 含、以上重傷.或者造成1億元,含.以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 2。2重大建筑施工突發(fā)事故.級(jí).造成10人，含。以上30人以下死亡 或者造成50人.含、以上100人以下重傷 或者造成5000萬元,含、以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故、2,3較大建筑施工突發(fā)事故。級(jí)，造成3人,含 以上10人以下死亡，或者造成10人、含,以上50人以下重傷?；蛘咴斐?000萬元，含,以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，2、4一般建筑施工突發(fā)事故事故.級(jí) 造成3人以下死亡.或者造成10人以下重傷 或者造成1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 3、組織體系3 1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)市政府成立市建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急指揮部、以下簡(jiǎn)稱市事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本市建筑施工突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作.3，2，工作機(jī)構(gòu)3,2、1，市事故應(yīng)急指揮部人員組成及主要職責(zé)。指揮長(zhǎng)、市政府分管副市長(zhǎng)，副指揮長(zhǎng) 市政府分管副秘書長(zhǎng) 市建委主任，成員。由市建委、各區(qū) 縣 市。政府。管委會(huì)，市委宣傳部、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)土資源局，市住保房管局,市城管委、市人防辦.市安監(jiān)局,市公安局 市財(cái)政局、市環(huán)保局,市民政局，市人社局 市衛(wèi)計(jì)委 市氣象局，市公安消防局。市公安交警局、市城投集團(tuán)等部門和單位分管負(fù)責(zé)人為成員組成.指揮部應(yīng)根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整成員單位，主要職責(zé)。研究制定建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急處置相關(guān)政策,完善突發(fā)事故應(yīng)急處置工作機(jī)制、研究決定突發(fā)事故應(yīng)急工作的有關(guān)重大問題 指導(dǎo)監(jiān)督區(qū).縣.市，建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急工作 部署和總結(jié)年度建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急工作。3.2 2,市事故應(yīng)急指揮部辦公室及主要職責(zé),市事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室.設(shè)在市建委.為市建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu).辦公室主任由市建委主任兼任,辦公室成員由指揮部成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé),承擔(dān)市建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急指揮部的日常工作。傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令.負(fù)責(zé)建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急處置有關(guān)協(xié)調(diào)工作、及時(shí)向市事故應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況，組織市建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的制定.修訂和實(shí)施工作、3,2 3,成員單位職責(zé)市建委 貫徹落實(shí)市事故應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決定事項(xiàng),建立建筑施工突發(fā)事故預(yù)警及應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng) 建立應(yīng)急專家?guī)旌蛻?yīng)急隊(duì)伍。組織應(yīng)急預(yù)案演練，人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)普及等工作 指導(dǎo)和協(xié)助區(qū)?？h.市、建設(shè)行政主管部門做好建筑施工應(yīng)急工作,各區(qū) 縣、市 政府，管委會(huì).負(fù)責(zé)做好對(duì)市民群眾的宣傳 勸導(dǎo).安置 生活保障等工作、協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散。疏導(dǎo)等各項(xiàng)配合工作，市委宣傳部。負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故動(dòng)態(tài)及搶險(xiǎn)救援情況等信息 做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作.市交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)港口、碼頭、航道上發(fā)生的建筑施工突發(fā)事故的應(yīng)急處理工作。配合做好建筑施工事故涉及搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送工作，市國(guó)土資源局，負(fù)責(zé)集體所有土地上房屋拆除引發(fā)的突發(fā)事故應(yīng)急處理工作、會(huì)同有關(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急處置工作.市住保房管局.負(fù)責(zé)國(guó)有土地上房屋拆除引發(fā)的突發(fā)事故應(yīng)急處理工作、市城管委。牽頭負(fù)責(zé)建筑施工突發(fā)事故引發(fā)的市政，市容 環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施損毀搶險(xiǎn)搶修工作 市人防辦、為處置建筑施工突發(fā)事故提供應(yīng)急平臺(tái).負(fù)責(zé)大規(guī)模疏散人員的相關(guān)保障工作，市安監(jiān)局 牽頭組織建筑施工事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的應(yīng)急救援和協(xié)調(diào)工作。做好建筑施工事故的調(diào)查處理工作,市公安局。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和人員疏散.組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離 負(fù)責(zé)治安維護(hù)。對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理。市財(cái)政局，負(fù)責(zé)建筑施工突發(fā)事故處置的應(yīng)急資金保障工作 市環(huán)保局 負(fù)責(zé)建筑施工突發(fā)事故引起的環(huán)境污染應(yīng)急處置工作。市民政局.配合做好建筑施工突發(fā)事故死亡人員的殯葬服務(wù)工作、市人社局.協(xié)助處理建筑施工突發(fā)事故涉及勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作,市衛(wèi)計(jì)委，負(fù)責(zé)建筑施工事故中受傷人員的應(yīng)急醫(yī)療救治工作 市氣象局.負(fù)責(zé)應(yīng)急氣象服務(wù)。為事故現(xiàn)場(chǎng)提供和預(yù)報(bào)有關(guān)風(fēng)向 風(fēng)速。溫度。濕度。雨量等氣象資料。市公安消防局,負(fù)責(zé)建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救,被困人員搶救,阻止易燃,易爆、有毒有害物質(zhì)進(jìn)一步泄漏。及時(shí)冷卻易燃。易爆品及其容器 防止爆炸，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)局部泄漏物質(zhì)的洗消工作,提供事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)應(yīng)急用水、市公安局交警局。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管控疏導(dǎo)、保障應(yīng)急救援車輛通行、市城投集團(tuán)，負(fù)責(zé)做好城市公共設(shè)施應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資,裝備與隊(duì)伍的保障 其他有關(guān)部門按照杭政函.2006 6號(hào)文件的規(guī)定，協(xié)助做好建筑施工突發(fā)事故的相關(guān)保障工作 3,2.4，事故應(yīng)急專家組市事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)聘請(qǐng)建筑施工方面的有關(guān)專家組成專家組.參加市事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究,應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照市事故應(yīng)急指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況。為應(yīng)急決策提供咨詢或建議，參與事故調(diào)查.提出事故處理的意見 建議、受市事故應(yīng)急指揮部的指派,為建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)方面的支持，3 2,5。區(qū)，縣,市.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各區(qū) 縣、市。政府.管委會(huì)。要成立相應(yīng)的建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急工作預(yù)案,根據(jù)上級(jí)安排或應(yīng)急工作需要、協(xié)助周邊地區(qū)開展應(yīng)急處置工作、3、2。6、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制市事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)加強(qiáng)與各成員單位的工作聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)建筑施工突發(fā)事故信息 組織應(yīng)急演練。應(yīng)急響應(yīng)期間 各成員單位，參與單位應(yīng)在市事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下、認(rèn)真履行職責(zé)，緊密配合、實(shí)行高效運(yùn)轉(zhuǎn),如應(yīng)急工作需要,應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門支援、4,監(jiān)測(cè)和預(yù)警4 1。信息監(jiān)測(cè)和處理工作市事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建筑施工突發(fā)事故信息監(jiān)控工作。建筑施工管理部門按照早發(fā)現(xiàn) 早報(bào)告，早處置的原則 開展建筑施工突發(fā)事故信息監(jiān)測(cè).預(yù)防，處理等工作。市事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建筑施工突發(fā)事故信息的接收，報(bào)告。處理和統(tǒng)計(jì)分析 重大建筑施工突發(fā)事故信息經(jīng)核實(shí)后 應(yīng)及時(shí)上報(bào)市事故應(yīng)急指揮部并向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào),4。2 預(yù)防工作市事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建筑施工突發(fā)事故預(yù)防工作。開展建筑施工應(yīng)急管理工作調(diào)查，掌握轄區(qū)內(nèi)建筑施工易發(fā)事故的種類及分布情況、開展建筑施工突發(fā)事故原因分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，完善市級(jí)各類建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。指導(dǎo)各區(qū)，縣,市。建設(shè)行政主管部門完善各類建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 4.3.預(yù)警及措施根據(jù)可能發(fā)生的建筑施工突發(fā)事故的嚴(yán)重性 緊急程度和可能造成的事故等級(jí)，建筑施工突發(fā)事故預(yù)警分為一般，級(jí) 較重。級(jí)，嚴(yán)重.級(jí)。和特別嚴(yán)重,級(jí) 四個(gè)等級(jí) 即將發(fā)生建筑施工突發(fā)事故時(shí)，應(yīng)發(fā)布相應(yīng)等級(jí)的預(yù)警 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后、市事故應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施。1,加強(qiáng)信息監(jiān)控.收集工作,實(shí)行24小時(shí)值班制度,2，市事故應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警公告.并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和先期處置的效果。調(diào)整預(yù)警等級(jí)或解除預(yù)警、3 轉(zhuǎn)移.撤離或者疏散可能受到事故危害的人員、轉(zhuǎn)移可能遭受損失的重要財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置、4.指令應(yīng)急處置所需物資,機(jī)械設(shè)備,救援隊(duì)伍等相關(guān)保障部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài) 5、針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉.隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)、6，調(diào)集突發(fā)事故應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障需要，5，應(yīng)急響應(yīng)5、1。分級(jí)響應(yīng)機(jī)制根據(jù)建筑施工突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)分為一般，級(jí)響應(yīng),較大 級(jí)響應(yīng).重大,級(jí)響應(yīng)，和特別重大.級(jí)響應(yīng)。四個(gè)等級(jí) 級(jí)響應(yīng),事發(fā)地建設(shè)行政主管部門啟動(dòng)建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 市各相關(guān)部門視情啟動(dòng)部門相關(guān)預(yù)案、市事故應(yīng)急指揮部視情啟動(dòng)本預(yù)案、級(jí)響應(yīng).級(jí)響應(yīng)和，級(jí)響應(yīng)，事發(fā)地建設(shè)行政主管部門和市各相關(guān)部門分別啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,市事故應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案 并報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、5 2、應(yīng)急響應(yīng)5 2、1，基本應(yīng)急1。先期處置,建筑施工突發(fā)事故發(fā)生后。事發(fā)單位要迅速作出反應(yīng)。組織力量進(jìn)行先期處置 并采取措施控制事態(tài)發(fā)展、組織自救互救,確保人員安全 減少傷亡 加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控.并立即向事發(fā)地建設(shè)行政主管部門和其他相關(guān)部門報(bào)告情況，2.設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部 接到建筑施工突發(fā)事故報(bào)告后 事發(fā)地建設(shè)行政主管部門、有關(guān)單位立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)應(yīng)急工作需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部.統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作、現(xiàn)場(chǎng)指揮部由事發(fā)地建筑施工應(yīng)急主管部門和事故調(diào)查單位,有關(guān)應(yīng)急救援部門的負(fù)責(zé)人組成.主要職責(zé)是.迅速控制建筑施工突發(fā)事故事態(tài)發(fā)展、組織救援，處置。轉(zhuǎn)移 疏散等工作、按照有關(guān)程序決定封閉。隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所.防止引發(fā)次生 衍生事故，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)正常秩序。調(diào)集和配置本區(qū)域資源和其他援助資源.收集相關(guān)信息。掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作情況，分析事故發(fā)展趨勢(shì)，組織專家咨詢 對(duì)一般建筑施工突發(fā)事故。級(jí)響應(yīng)。由事發(fā)地建設(shè)行政主管部門組織設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。對(duì)較大以上建筑施工突發(fā)事故,級(jí)響應(yīng)以上,由市事故應(yīng)急指揮部組織設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部 統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作 3,應(yīng)急措施,市事故應(yīng)急指揮部 現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量加強(qiáng)應(yīng)急工作，并視情采取以下措施。在先期處置的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取措施控制事態(tài)擴(kuò)大.組織營(yíng)救和救治受傷人員。疏散,撤離、安置安全受到威脅的人員,視情實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管制、限制使用有關(guān)場(chǎng)所，封閉有關(guān)路段、隔離有關(guān)區(qū)域和中止有關(guān)活動(dòng) 指令相關(guān)應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。救援。指令專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置.救援,為應(yīng)急指揮提供技術(shù)支持.決策咨詢，加強(qiáng)保障 啟用應(yīng)急儲(chǔ)備的救援物資和設(shè)備。必要時(shí)征用急需的物資和設(shè)備，組織開展人員，物資運(yùn)輸?shù)?、法?法規(guī)。規(guī)章規(guī)定的其他措施，5 2.2、提高應(yīng)急等級(jí)在應(yīng)急響應(yīng)過程中 當(dāng)建筑施工突發(fā)事故事態(tài)擴(kuò)大或原定響應(yīng)等級(jí)偏低，響應(yīng)措施不能有效控制事態(tài)時(shí),應(yīng)立即提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),當(dāng)發(fā)生特別重大建筑施工突發(fā)事故。所采取的措施不能有效控制或消除其嚴(yán)重危害時(shí),由市事故應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門支援，以控制事態(tài)發(fā)展。消除事故危害,5。2、3。信息報(bào)送與處理1.報(bào)告時(shí)限和程序 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即向事故所在地建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)主管部門報(bào)告。所在地建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)主管部門接到報(bào)告后。應(yīng)當(dāng)立即報(bào)市事故應(yīng)急指揮部辦公室,2,報(bào)告方式與內(nèi)容、建筑施工突發(fā)事故報(bào)告分為初報(bào)，續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類、初報(bào)，自發(fā)現(xiàn)事故起1小時(shí)內(nèi)上報(bào)、可通過電話。傳真、電子郵件等形式直接報(bào)告 主要內(nèi)容包括、事故發(fā)生時(shí)間，地點(diǎn)、工程項(xiàng)目,企業(yè)名稱.企業(yè)概況、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過.傷亡人數(shù)及事故損失初步估計(jì),事故原因初步判斷.報(bào)告單位，報(bào)告人 聯(lián)系方式。事故潛在的危害程度 事故發(fā)展趨勢(shì)等初步情況，續(xù)報(bào)。在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)、可通過電子郵件或書面形式報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生的基本原因,過程分析 進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況 處理結(jié)果報(bào)告.在事故處理完畢后立即上報(bào).采用書面形式、在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上。報(bào)告處理事故的措施，過程和結(jié)果。5,2 4，指揮和協(xié)調(diào)參與事故處置的應(yīng)急指揮部成員單位.在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下 調(diào)動(dòng)有關(guān)力量和資源，迅速組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，控制事態(tài)發(fā)展?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的發(fā)展,一旦發(fā)現(xiàn)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì).有可能超出能力控制范圍 應(yīng)立即向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告、發(fā)生涉外,涉臺(tái).涉港澳建筑施工突發(fā)事故時(shí).報(bào)請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)外辦。臺(tái)辦、僑辦等相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要和職責(zé)分工。派人參與現(xiàn)場(chǎng)指揮部的工作 并負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作,5。2。5 通報(bào)與信息發(fā)布1 信息發(fā)布.建筑施工突發(fā)事故發(fā)生后,市事故應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)確定新聞發(fā)言人、按照有關(guān)規(guī)定和程序,統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布信息,必要時(shí)由宣傳部門做好新聞媒體的接待和信息發(fā)布工作、國(guó)家規(guī)定保密的情形除外 新聞發(fā)言人要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確 權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，對(duì)較復(fù)雜的事件，可先簡(jiǎn)要發(fā)布基本事實(shí)。再發(fā)布具體情況及相關(guān)應(yīng)急處置措施,對(duì)一般性事件、要主動(dòng)配合宣傳部門發(fā)布信息,對(duì)事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)據(jù)的發(fā)布 應(yīng)征求評(píng)估部門的意見.對(duì)影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果,根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布,同時(shí)。要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外關(guān)于建筑施工突發(fā)事故的新聞報(bào)道，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道造成的影響，對(duì)記者按照國(guó)家規(guī)定赴現(xiàn)場(chǎng)采訪事宜,由市事故應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)，5。2。6 安全防護(hù)1，應(yīng)急人員的安全防護(hù)，根據(jù)不同類型建筑施工突發(fā)事故的特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員應(yīng)配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,并按照安全防護(hù)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置、2 受災(zāi)群眾的安全防護(hù).由現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的安全防護(hù)工作,根據(jù)建筑施工突發(fā)事故的性質(zhì) 特點(diǎn).向受災(zāi)群眾宣傳安全防護(hù)措施。根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)貧庀?。地理環(huán)境。人員密集度等因素.確定相關(guān)部門組織受災(zāi)群眾疏散撤離,5.2.7,終止響應(yīng)建筑施工突發(fā)事故得到有效控制。經(jīng)專家評(píng)估確認(rèn)無繼發(fā)。衍生事故的可能,由市事故應(yīng)急指揮部宣布終止響應(yīng)。6 后期處置6，1。善后處置做好受災(zāi)人員的安置,災(zāi)情評(píng)估和受災(zāi)人員的補(bǔ)償救助等工作、做好事故現(xiàn)場(chǎng)的終末消毒，疫情監(jiān)控和食品,飲用水源的衛(wèi)生監(jiān)督等工作 并提供必要的心理干預(yù)等技術(shù)支持，組織實(shí)施突發(fā)事故引起的環(huán)境污染應(yīng)急處置工作、清還應(yīng)急處置過程中所征用的物資和機(jī)械設(shè)備 并按照規(guī)定對(duì)已消耗或造成損失的物資 機(jī)械設(shè)備進(jìn)行賠償或補(bǔ)償，6.2、調(diào)查和總結(jié)建筑施工突發(fā)事故發(fā)生后，由安監(jiān)部門牽頭、相關(guān)部門參與，組成調(diào)查組開展調(diào)查工作.及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故性質(zhì),原因和責(zé)任。總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施，對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位或個(gè)人提出處理意見 建筑施工突發(fā)事故責(zé)任單位及責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以配合 調(diào)查總結(jié)報(bào)告報(bào)本級(jí)人民政府審定、必要時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果，7、應(yīng)急保障7.1。資金保障建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和購(gòu)置應(yīng)急裝備,物資,防護(hù)用品所需資金以及應(yīng)急處置 善后處置費(fèi)用。由市事故應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)算，經(jīng)市財(cái)政局審核后通過財(cái)政渠道列支 7、2.裝備保障各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,做好應(yīng)急處置 快速反應(yīng)和防護(hù)裝備 物資儲(chǔ)備等工作。7.3。通信保障各級(jí)建設(shè)行政主管部門要建立和完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)，應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),配備必要的通信器材.確保聯(lián)絡(luò)暢通 7。4，技術(shù)保障各級(jí)建設(shè)行政主管部門要組建專家組 確保在啟動(dòng)預(yù)警時(shí).事故發(fā)生后。相關(guān)專家迅速到位,為指揮決策提供服務(wù)、同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。7。5,交通運(yùn)輸保障各級(jí)交通運(yùn)輸部門要保障應(yīng)急交通工具優(yōu)先安排,優(yōu)先調(diào)度。優(yōu)先放行，確保應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通,公安交警部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)道路的交通管制、開設(shè)應(yīng)急救援、綠色通道,保證應(yīng)急救援順利開展。7,6、醫(yī)療衛(wèi)生保障各級(jí)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍.負(fù)責(zé)建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急處置工作中的救護(hù)保障,組織開展事故現(xiàn)場(chǎng)消毒。飲用水源的衛(wèi)生監(jiān)督.監(jiān)測(cè)等工作、8。宣傳 培訓(xùn)與演練8 1.宣傳市事故應(yīng)急指揮部辦公室，各有關(guān)部門要采取多種有效形式.加強(qiáng)對(duì)建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急處置有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳 增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，8、2,培訓(xùn)市應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門.加強(qiáng)對(duì)建筑施工隊(duì)伍建筑施工突發(fā)事故預(yù)防和應(yīng)急救助等的培訓(xùn).廣泛開展建筑施工突發(fā)事故避險(xiǎn),自救.互救和減災(zāi)等應(yīng)急救援基本知識(shí)的普及工作 提升應(yīng)急處置能力，8，3,演練市應(yīng)急指揮部辦公室要按照市處置突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排 組織開展應(yīng)急預(yù)案演練.不斷完善預(yù)案.提高應(yīng)急響應(yīng)能力。9、預(yù)案管理本預(yù)案由市建委牽頭編制.報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。并定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估 視情況變化進(jìn)行相應(yīng)修訂，本預(yù)案由市建委負(fù)責(zé)解釋。自公布之日起.原，杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的通知、杭政辦函,2011.172號(hào) 同時(shí)廢止