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鎮(zhèn)江市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定，第一條,為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,確?？茖W(xué)合理地制定和規(guī)范有序地實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃 根據(jù),中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例。等法律，法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際 制定本規(guī)定。第二條，在本市行政區(qū)域內(nèi)制定,修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng) 適用本規(guī)定、第三條,鎮(zhèn)江市城鄉(xiāng)規(guī)劃分為城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，村莊規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,村莊規(guī)劃包括村域規(guī)劃和村莊，居民點(diǎn)，建設(shè)規(guī)劃、本規(guī)定所稱(chēng)規(guī)劃區(qū)、是指城市 鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域.鎮(zhèn)江市城市規(guī)劃區(qū)范圍為京口區(qū) 潤(rùn)州區(qū)，丹徒區(qū)的行政區(qū)域.各轄市規(guī)劃區(qū)由各轄市城市總體規(guī)劃劃定 第四條 市，轄市及鎮(zhèn)人民政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),實(shí)行首席規(guī)劃師和鎮(zhèn)村規(guī)劃師制度.并將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,第五條,鎮(zhèn)江市規(guī)劃委員會(huì)是本市城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究 審議重要的城鄉(xiāng)規(guī)劃和涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大方針政策.建立專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)議制度，規(guī)劃委員會(huì)設(shè)專(zhuān)家委員.對(duì)提交規(guī)劃委員會(huì)審議的重要和重大事項(xiàng)進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)，提供評(píng)估意見(jiàn) 各轄市規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)本地城鄉(xiāng)規(guī)劃重要和重大事項(xiàng)審議 決策等工作 第六條,鎮(zhèn)江市規(guī)劃局是鎮(zhèn)江市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。轄市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,業(yè)務(wù)上接受鎮(zhèn)江市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的指導(dǎo) 鎮(zhèn)人民政府依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)。共同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作,第七條.城市，鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。同時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、并對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的資源保護(hù)和利用.各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局進(jìn)行綜合安排，鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，按照適度集聚。節(jié)約用地.有利生產(chǎn)、方便生活的要求 確定鎮(zhèn)域內(nèi)的村莊布局 統(tǒng)籌安排與村莊相關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,編制控制性詳細(xì)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃 落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施用地，明確各類(lèi)用地的范圍和規(guī)模.具體規(guī)定各項(xiàng)控制指標(biāo)和規(guī)劃管理要求,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)和更新、控制性詳細(xì)規(guī)劃不得改變城市。鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容 確需改變強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃.不得改變控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容，按照產(chǎn)業(yè)。三集，的總體要求 強(qiáng)化企業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向高端集聚。資源可集約利用的原則 編制好產(chǎn)業(yè)和空間布局規(guī)劃，推進(jìn)集中。集聚,集約式發(fā)展 各層次規(guī)劃應(yīng)當(dāng)重視城市設(shè)計(jì),并落實(shí)到規(guī)劃成果中。第八條,城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)歷史文化名城,名鎮(zhèn)。名村,水源地。綠化等的保護(hù)。第九條 鎮(zhèn)江市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。經(jīng)省人民政府審查后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。各轄市城市總體規(guī)劃。由轄市人民政府組織編制 經(jīng)鎮(zhèn)江市人民政府審查后、報(bào)省人民政府審批、鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制 經(jīng)所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查后、按照。中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法。的規(guī)定報(bào)批。市,轄市城市總體規(guī)劃在報(bào)上一級(jí)政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)送審批前 應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議。審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理 上述規(guī)劃在報(bào)送審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)將人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的審議意見(jiàn)或者代表的審議意見(jiàn)與根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送 第十條，城市總體規(guī)劃在上報(bào)審查待批期間 與上一輪規(guī)劃內(nèi)容不一致的 可按照待批的總體規(guī)劃編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)按法定程序進(jìn)行報(bào)批 第十一條,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)可以依據(jù)城市總體規(guī)劃，單獨(dú)編制有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接.專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求其他有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),并經(jīng)所在地規(guī)劃委員會(huì)審議后.報(bào)審批機(jī)關(guān)審批.第十二條。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃 經(jīng)所在地規(guī)劃委員會(huì)審議后 報(bào)本級(jí)人民政府審批。鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)所在地規(guī)劃委員會(huì)審議后 報(bào)市或者轄市人民政府審批.第十三條,鎮(zhèn)人民政府根據(jù)城市.鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制村莊規(guī)劃 經(jīng)所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查和規(guī)劃委員會(huì)審議后、報(bào)市或轄市人民政府審批.村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意,第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府組織編制重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃 應(yīng)由所在地規(guī)劃委員會(huì)進(jìn)行審議，對(duì)于特別重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理 第十五條,市、轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃。年度計(jì)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定近期建設(shè)規(guī)劃。報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案,近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確近期發(fā)展重點(diǎn)、人口規(guī)模?？臻g布局 建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容。安排城市重要建設(shè)項(xiàng)目,并以基礎(chǔ)設(shè)施.公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容.提出相應(yīng)措施 第十六條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民防部門(mén)。依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)地下的交通設(shè)施、通信基礎(chǔ)設(shè)施。人防設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施 市政管網(wǎng) 需保護(hù)的文物及其他地下建筑物 構(gòu)筑物等進(jìn)行統(tǒng)籌安排 并與地面建筑合理銜接。地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求發(fā)展與改革，經(jīng)濟(jì)和信息化、國(guó)土資源,文物.住建等部門(mén)意見(jiàn),經(jīng)所在地規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)本級(jí)人民政府審批。第十七條，經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、任何單位或個(gè)人不得擅自修改。因上位規(guī)劃調(diào)整或在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中認(rèn)為確需修改的.應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行編制.并經(jīng)所在地規(guī)劃委員會(huì)審議后依法報(bào)批、第十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)具體編制工作 承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)的單位。必須在相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事編制工作。本市行政區(qū)域外城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位在本市區(qū)域內(nèi)承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向任務(wù)所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。省外城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位在本市區(qū)域內(nèi)承擔(dān)總體規(guī)劃編制任務(wù)的 還應(yīng)當(dāng)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。第十九條 城鄉(xiāng)各類(lèi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃展示館。城鄉(xiāng)規(guī)劃門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等場(chǎng)所予以公示，公布、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理過(guò)程中的公示、公布和征求意見(jiàn)按照國(guó)家、省.市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條 在組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃及進(jìn)行規(guī)劃管理時(shí)。應(yīng)當(dāng)執(zhí)行 江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定.和鎮(zhèn)江市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的技術(shù)規(guī)定 高層建筑應(yīng)與受其影響的周邊地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、進(jìn)行日照影響分析，確保周邊住宅、學(xué)校、幼托等建筑的有效日照時(shí)間符合省、市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條、以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以參與建設(shè)項(xiàng)目前期選址工作 提出選址建議、建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目前。應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、選址意見(jiàn)書(shū)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項(xiàng)目的選址位置和下一階段規(guī)劃要求、附選址位置圖，第二十二條、申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、應(yīng)當(dāng)提交下列材料、一.申請(qǐng),二,審批類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件.核準(zhǔn)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者可行性研究報(bào)告.三.標(biāo)明擬選址位置的現(xiàn)勢(shì)地形圖 1，500或1，1000.四,擬選址范圍土地權(quán)屬證明或用地協(xié)議 五 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)境保護(hù)部門(mén)的批復(fù)意見(jiàn).六 需要進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的、應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告。七.涉及文物.古跡.風(fēng)景園林。基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施,水利 長(zhǎng)江岸線(xiàn),地質(zhì)安全.消防。無(wú)線(xiàn)電和通信基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)主管部門(mén)的審查意見(jiàn)。八,相關(guān)材料的掃描電子文件。九，其他應(yīng)提供的文件和資料。在成片規(guī)劃建設(shè)用地范圍外獨(dú)立選址的建設(shè)項(xiàng)目，以及可能對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃產(chǎn)生重大影響的區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項(xiàng)目選址論證材料和專(zhuān)家審查意見(jiàn)，第二十三條 以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目。應(yīng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出規(guī)劃條件、按規(guī)劃委員會(huì)審查程序?qū)徸h,集體土地上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施，公益事業(yè)建設(shè)和村民個(gè)人住房等建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)意見(jiàn),需經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)審議的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)規(guī)劃委員會(huì)審議。第二十四條 下列建設(shè)項(xiàng)目、應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.一、以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的.二，以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的、三。已建成項(xiàng)目改建,擴(kuò)建的，四.改變土地使用性質(zhì)或提高容積率的 五,其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的.第二十五條,以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 應(yīng)提供下列文件和資料,一。申請(qǐng)，二.建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)，備案文件，三.建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、復(fù)印件 四、經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目總平面圖，五、經(jīng)過(guò)審定的現(xiàn)勢(shì)地形圖 1,500或1 1000、及其電子文件,六、國(guó)土部門(mén)預(yù)審意見(jiàn).七。相關(guān)材料的掃描電子文件、八.其他應(yīng)當(dāng)提供的文件和資料，第二十六條,以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 應(yīng)提供下列文件和資料.一.申請(qǐng) 二、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn).備案文件 三。國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同及其規(guī)劃條件.四、經(jīng)過(guò)審定的現(xiàn)勢(shì)地形圖.1。500或1。1000,五。環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)境保護(hù)部門(mén)的批復(fù)意見(jiàn)、六.需要進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告、七，相關(guān)材料的掃描電子文件.八.其他應(yīng)當(dāng)提供的文件和資料,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，不得改變國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中的規(guī)劃條件，國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同擅自改變規(guī)劃條件的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、第二十七條.規(guī)劃條件的確定應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確出讓地塊的位置、范圍和面積,使用性質(zhì)，容積率.建筑密度.建筑高度、建筑退讓,綠地率 出入口方位。停車(chē)泊位,公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施 地下空間開(kāi)發(fā)利用等規(guī)劃要求 以及有關(guān)規(guī)劃引導(dǎo)要素.需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃和提供交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告的.應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確。第二十八條,因轉(zhuǎn)讓通過(guò)出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)等原因、致使建設(shè)主體名稱(chēng)變更的.受讓建設(shè)主體應(yīng)提供下列文件和資料申請(qǐng)換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.一,申請(qǐng) 二,國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同及規(guī)劃條件，三，經(jīng)國(guó)土部門(mén)鑒證的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和土地使用權(quán)證、四，變更后的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn),核準(zhǔn)，備案文件.五。環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)境保護(hù)部門(mén)的批復(fù)意見(jiàn).六、原建設(shè)用地規(guī)劃許可證。七、相關(guān)材料的掃描電子文件 八.其他應(yīng)提供的文件和資料。已出讓的國(guó)有土地使用權(quán)確需將部分土地分割轉(zhuǎn)讓的、分割轉(zhuǎn)讓方案不得侵害相關(guān)利害關(guān)系人的合法權(quán)益、不得改變已經(jīng)確定的規(guī)劃條件。第二十九條。需要臨時(shí)用地的、應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后。向同級(jí)國(guó)土部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù) 批準(zhǔn)臨時(shí)用地 不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施.不得妨礙城市安全 臨時(shí)用地的期限一般不得超過(guò)兩年,確需延長(zhǎng)的 使用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)之日的三十日前。向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地延期手續(xù).延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)一年.第三十條。在城市，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物，構(gòu)筑物和其他工程建設(shè)的.建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證.未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,有關(guān)部門(mén)不得辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可 商品房預(yù),銷(xiāo)、售許可等手續(xù).前款所稱(chēng)的其他工程建設(shè)，包括重點(diǎn)綠化工程 城市雕塑.大中型戶(hù)外廣告固定設(shè)施,大中型或者受保護(hù)的建筑物外立面裝修.以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他工程建設(shè)項(xiàng)目.第三十一條.申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料 一,申請(qǐng) 二。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn) 核準(zhǔn),備案文件、三，以劃撥方式獲得土地的應(yīng)提供選址意見(jiàn)書(shū)，以出讓方式獲得土地的應(yīng)提供規(guī)劃條件。四，建設(shè)用地規(guī)劃許可證,復(fù)印件.五。使用土地的有效證明文件、六 經(jīng)審定的現(xiàn)勢(shì)地形圖.1 500或1。1000，七,經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、八.對(duì)原有建筑物改建.擴(kuò)建的.應(yīng)提供相應(yīng)房屋產(chǎn)權(quán)證明，九，設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明，房地產(chǎn)項(xiàng)目還需提供開(kāi)發(fā)單位資質(zhì)證明、十 與當(dāng)?shù)亟值擂k事處或社區(qū),居委會(huì)，簽訂的社區(qū)用房移交協(xié)議。十一，相關(guān)部門(mén)意見(jiàn).十二、相關(guān)材料的掃描電子文件,十三.其他應(yīng)提供的文件和資料，因項(xiàng)目建設(shè)需要、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案.修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案由所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審定、建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前.應(yīng)當(dāng)?shù)匠青l(xiāng)建設(shè)檔案管理部門(mén)查詢(xún)施工地段的地下管線(xiàn)工程檔案 取得該施工地段地下管線(xiàn)現(xiàn)狀資料,并與城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理部門(mén)簽訂。建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū).第三十二條.城市新城區(qū)及各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要.嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境。體現(xiàn)地方特色.鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)、應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)先安排供水，排水.供電。供氣、環(huán)衛(wèi)，道路,通信.廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校。衛(wèi)生院。文化站.幼兒園。福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè) 為周邊農(nóng)村提供服務(wù),村莊的規(guī)劃建設(shè)。應(yīng)當(dāng)因地制宜.節(jié)約用地。發(fā)揮村民自治組織的作用 引導(dǎo)村民合理進(jìn)行建設(shè).改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件.第三十三條,在集體土地上進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。提交下列材料。一、申請(qǐng)。二。經(jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目總平面圖.三。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn).備案文件。四。建設(shè)項(xiàng)目所在地的村民委員會(huì)，社區(qū)。同意建設(shè)的書(shū)面意見(jiàn)、該意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)，社區(qū)居民委員會(huì)。集體討論通過(guò) 五.建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)，六,使用土地的有關(guān)證明文件.確需占用農(nóng)用地的。提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明文件,七，其他應(yīng)提供的文件和資料 鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處.對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人的申請(qǐng)材料提出審查意見(jiàn).報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的。核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第三十四條.在集體土地上的村民個(gè)人住房建設(shè)、應(yīng)向規(guī)劃布點(diǎn)村莊集中.嚴(yán)格控制非規(guī)劃布點(diǎn)村莊村民個(gè)人住房建設(shè)，有效引導(dǎo)其向鄰近規(guī)劃布點(diǎn)村莊集中。村民在集體土地上申請(qǐng)個(gè)人住房建設(shè)的。申請(qǐng)人必須是本鎮(zhèn)域內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織成員和自然分戶(hù)的成年人戶(hù)主，且必須符合以下條件之一 一、無(wú)房或住房面積低于人均標(biāo)準(zhǔn)的。二.房屋經(jīng)鑒定為危房D級(jí)的。三 因城市建設(shè)需要征收住房和宅基地的 四。因發(fā)生或防御自然災(zāi)害需征收住房和宅基地的,五。法律。法規(guī).規(guī)章及政策規(guī)定的其他情形.村民在集體土地上自建住房的.應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處 提交下列材料,一,申請(qǐng),二，戶(hù)籍證明和身份證復(fù)印件。三 國(guó)土部門(mén)的用地意見(jiàn),宅基地使用證明或者房屋權(quán)屬證明.四,村，居,民委員會(huì)意見(jiàn)、五、擬建新房位置圖、六。危房翻建的,應(yīng)當(dāng)提供危房鑒定單位出具的危房鑒定書(shū) 在文物保護(hù)單位和歷史建筑群控制地帶進(jìn)行危房翻建的.還應(yīng)當(dāng)經(jīng)文物保護(hù)主管部門(mén)的審批、七、擬建房屋與相鄰建筑毗連或者涉及到公用、共用,借墻等關(guān)系的 應(yīng)當(dāng)取得相鄰建筑所有權(quán)人,利害關(guān)系人，產(chǎn)權(quán)人、同意。并簽訂書(shū)面協(xié)議，八，其他應(yīng)當(dāng)提交的有效證明文件,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處.對(duì)申請(qǐng)材料提出審查意見(jiàn)。報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城鎮(zhèn)居民翻建私有住房可參照本條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第三十五條、有下列情形之一的,村民不得申請(qǐng)個(gè)人住房建設(shè) 一.將原有住宅出售、出租.贈(zèng)與或者擅自改變用途的 二 原有住宅拆遷時(shí)已按房屋征收規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置的。三，違法建設(shè)未按規(guī)定處理或未處理完畢的，四 已列入征收范圍或在規(guī)劃。文保、交通 電力 環(huán)境保護(hù).水利等政府部門(mén)劃定的禁止,控制建設(shè)范圍的,五。在集體土地范圍內(nèi)一戶(hù)多宅的,六,村民個(gè)人住房建設(shè)未辦理用地手續(xù)的.七、法律法規(guī)規(guī)章及政策規(guī)定的其他情形、第三十六條。在規(guī)劃控制建設(shè)范圍內(nèi) 城市居民或村民不得翻建、擴(kuò)建，改建原有住房.經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危房D級(jí)的 經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)?？梢栽谠愤M(jìn)行翻建,但不得超過(guò)原產(chǎn)權(quán)面積 第三十七條,建設(shè)下列市政.管線(xiàn)工程等設(shè)施、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,一,廣場(chǎng).城市道路,停車(chē)場(chǎng)。公路等。二，江 湖碼頭，堤防。護(hù)砌工程和閘壩等水利，交通工程構(gòu)筑物、三、鐵路和站場(chǎng).四、涉及上述，一,至,三、項(xiàng)工程的橋梁.涵洞。五 人行天橋，地下通道、軌道交通設(shè)施,六.移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施.微波和無(wú)線(xiàn)電收發(fā)通訊裝置.七。下列管線(xiàn)工程建設(shè) 1。管徑100毫米及其以上的給水管.2。管徑300毫米及其以上的雨,污水管道.底寬500毫米及其以上的排水溝渠,3.管徑在100毫米及其以上的燃?xì)夤堋? 熱力管、溝,5、電力。通信,廣播電視，路燈等地下電纜 管.溝,及35KV。含、以上架空 桿 線(xiàn)。6,沿城市道路.公路,河道.綠化帶等城市開(kāi)放空間的工業(yè)管道及各類(lèi)管線(xiàn)的架空管架、第三十八條 沿現(xiàn)有道路及規(guī)劃道路進(jìn)行各種管.桿.線(xiàn)工程建設(shè)的、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照管線(xiàn)綜合規(guī)劃實(shí)施、道路下的管線(xiàn)埋設(shè)深度.管線(xiàn)避讓執(zhí)行國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定,沿街建筑的專(zhuān)用管線(xiàn)及附屬設(shè)施不得占用城市道路紅線(xiàn)、因客觀條件限制暫不能按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的管線(xiàn)工程.建設(shè)單位可向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、在城鄉(xiāng)建設(shè)需要時(shí)須無(wú)條件遷移 新建橋梁需敷設(shè)管線(xiàn)的.應(yīng)當(dāng)與橋梁同步規(guī)劃 同步設(shè)計(jì) 同步建設(shè)。不能同步建設(shè)的 應(yīng)當(dāng)預(yù)留管線(xiàn)位置，建設(shè)單位不得擅自在本單位用地范圍以外建設(shè)各種自用架空管廊，城市中心區(qū)、文物保護(hù)區(qū)。游覽區(qū)。風(fēng)景名勝區(qū),新建居住小區(qū)等范圍內(nèi)的市政工程管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)?shù)叵路笤O(shè),第三十九條.新建項(xiàng)目排水體制應(yīng)當(dāng)采用雨污水分流制。在污水管網(wǎng)未建成地區(qū)或污水管網(wǎng)不完善地區(qū)的新建項(xiàng)目，應(yīng)按環(huán)評(píng)要求設(shè)置獨(dú)立污水處理設(shè)施 做到達(dá)標(biāo)排放。第四十條，城市。鎮(zhèn)地下空間的開(kāi)發(fā)利用.應(yīng)當(dāng)符合地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)確定的規(guī)劃條件，與地面建設(shè)工程一并開(kāi)發(fā)利用的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃審批手續(xù)、獨(dú)立開(kāi)發(fā)利用的建設(shè)項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)單獨(dú)辦理規(guī)劃審批手續(xù)。第四十一條。進(jìn)行下列臨時(shí)建設(shè)。應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,一、因防災(zāi)抗災(zāi),環(huán)境整治等需要建設(shè)的過(guò)渡性設(shè)施.二，臨時(shí)用地上的建筑物 構(gòu)筑物或其他設(shè)施,三.因施工管理需要建設(shè)的工棚 庫(kù)房,管理用房等設(shè)施.四。其他確需進(jìn)行的臨時(shí)建設(shè)、因防災(zāi)抗災(zāi)等突發(fā)性事件需要搭建臨時(shí)建設(shè)的。在突發(fā)性事件消失后仍不能拆除臨時(shí)過(guò)渡性設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，第四十二條.臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理程序、參照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理程序進(jìn)行.臨時(shí)建設(shè)工程主體不得超過(guò)兩層,不得妨礙城市安全.不得影響城市景觀和周?chē)ㄖ锏氖褂?，不得影響近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施.第四十三條、臨時(shí)建設(shè)的使用期，一般不得超過(guò)兩年，確需延長(zhǎng)的。應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)之日的三十日前.向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)一年。臨時(shí)建設(shè)使用期滿(mǎn)或者在使用期間因城市建設(shè)需要的.應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前或在收到有關(guān)主管部門(mén)拆除通知規(guī)定的期限內(nèi),無(wú)條件自行拆除、恢復(fù)場(chǎng)地原有狀況,臨時(shí)建設(shè)拆除后應(yīng)當(dāng)?shù)皆鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)備案，臨時(shí)建設(shè)不得買(mǎi)賣(mài) 出租。轉(zhuǎn)讓.贈(zèng)送、典押,不得改變使用性質(zhì)，不得進(jìn)行房產(chǎn)權(quán)屬登記、第四十四條.建筑面積的計(jì)算統(tǒng)一執(zhí)行、建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范.和鎮(zhèn)江市建設(shè)項(xiàng)目建筑面積計(jì)算的有關(guān)規(guī)定,分期開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)各期建設(shè)工程規(guī)劃許可核定的建筑面積，不得突破規(guī)劃條件和建設(shè)用地規(guī)劃許可確定的容積率指標(biāo),第四十五條,取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程開(kāi)工前,應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)線(xiàn).驗(yàn)線(xiàn)程序如下.一,建設(shè)單位或者個(gè)人在完成施工場(chǎng)地的清理、平整并實(shí)地放線(xiàn)后、向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出驗(yàn)線(xiàn)申請(qǐng),二，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線(xiàn)。對(duì)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容的,出具建設(shè)工程驗(yàn)線(xiàn)證明文件、農(nóng)村集體土地上的村民自建住房的驗(yàn)線(xiàn).可以委托鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處、進(jìn)行.第四十六條.建設(shè)工程，含市政管線(xiàn)等工程、竣工后、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。符合要求的 核發(fā)規(guī)劃核實(shí)證明文件,未申請(qǐng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃許可內(nèi)容的，建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收.申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料、一、申請(qǐng) 二,建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件，復(fù)印件 三 建設(shè)工程驗(yàn)線(xiàn)證明文件，四。具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位測(cè)繪的竣工圖等資料,五,建設(shè)工程檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)，六.使用土地的有效證明文件。七.與當(dāng)?shù)亟值擂k事處或社區(qū) 居委會(huì)、簽訂的社區(qū)用房移交協(xié)議，八.相關(guān)文件的電子文檔，九、其他應(yīng)當(dāng)提供的文件資料，農(nóng)村集體土地上的村民自建住房、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以委托鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)。第四十七條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi).建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理部門(mén)報(bào)送紙質(zhì)、電子和聲像建設(shè)工程竣工檔案材料.地下管線(xiàn)工程覆土前.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測(cè)量單位 按照。城市地下管線(xiàn)探測(cè)技術(shù)規(guī)程，進(jìn)行竣工測(cè)量。并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和城建檔案管理部門(mén)報(bào)送完整，準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線(xiàn)工程測(cè)量圖 建設(shè)單位或個(gè)人取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)規(guī)劃核實(shí)證明文件及建設(shè)工程檔案接收證明書(shū)后 方可憑相關(guān)材料向房屋產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。未取得建設(shè)工程檔案接收證明書(shū)的。房屋產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記、第四十八條。任何單位或者個(gè)人都有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議 就建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查詢(xún),有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào),控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為.有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法及時(shí)受理并查處.第四十九條。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)、對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并有權(quán)采取以下措施，一,要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件.資料，并進(jìn)行復(fù)制.二，要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明 并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè) 三，責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律 法規(guī)的行為.在履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人、并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件,被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng) 監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)，供公眾查閱和監(jiān)督 第五十條.鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。并配合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)予以處理、居.村.民委員會(huì).物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的，有權(quán)予以制止.并及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)報(bào)告、村民委員會(huì)要加強(qiáng)集體土地上建設(shè)活動(dòng)的村民自治管理。通過(guò)日常巡查。協(xié)查等方式控制本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的發(fā)生.對(duì)違法建設(shè)查處和防控工作作出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)采取適當(dāng)方式予以獎(jiǎng)勵(lì)、第五十一條。對(duì)違法建設(shè)的建設(shè)單位主管人員和直接責(zé)任人，相關(guān)有權(quán)部門(mén)在接到城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)的建議后 應(yīng)給予建設(shè)單位主管人員和直接責(zé)任人行政處分，構(gòu)成犯罪的.移送司機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任 第五十二條。建設(shè)單位或者個(gè)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃許可.應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料.反映真實(shí)情況 對(duì)其申報(bào)材料的真實(shí)性.準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,第五十三條,違反本規(guī)定第十八條.第三十條第一款,第三十七條、第四十條、第四十一條,第四十三條第二款,第四十五條第一款.第四十七條第一款規(guī)定的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)按照，中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法,和 江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰,當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以向作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)人民政府提起行政復(fù)議,也可直接向人民法院提起行政訴訟。第五十四條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后 建設(shè)單位或者個(gè)人仍不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，由建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)成有關(guān)部門(mén) 按照 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法,的有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行 第五十五條。對(duì)未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)許可違法建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目.有關(guān)部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)或者提供相關(guān)服務(wù),有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理、依法依規(guī)追究責(zé)任、一 對(duì)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，未取得選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件的.二，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中未確定規(guī)劃條件,或者擅自改變國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中規(guī)劃條件的.對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的，三，不依據(jù)經(jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目總平面圖審查建設(shè)工程施工圖的.對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求核發(fā)施工許可證的.四,未按照戶(hù)外廣告設(shè)置總體規(guī)劃制定詳細(xì)規(guī)劃,以及未按照詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)設(shè)置廣告的 五 對(duì)未經(jīng)過(guò)規(guī)劃核實(shí)的建設(shè)工程予以竣工驗(yàn)收備案的.對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)房屋所有權(quán)證或者換發(fā)土地使用權(quán)證的、六 未按要求及時(shí)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)行強(qiáng)制拆除等措施的.七。未取得合法土地批準(zhǔn)手續(xù),或未按出讓合同.劃撥決定書(shū)使用土地、以及收到國(guó)土資源主管部門(mén)違法用地協(xié)查通知仍擅自核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,第五十六條,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守.濫用職權(quán),徇私舞弊 情節(jié)較輕的.依據(jù)，鎮(zhèn)江市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員問(wèn)責(zé)辦法,試行,進(jìn)行問(wèn)責(zé).情節(jié)嚴(yán)重需要追究紀(jì)律責(zé)任的.依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。第五十七條、本規(guī)定自2013年11月1日起施行。有效期為五年.