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第二章。城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第九條、信陽市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制、報省人民政府審批.第十條?？h人民政府所在地鎮(zhèn),辦事處?？傮w規(guī)劃由縣人民政府組織編制.經(jīng)市人民政府審批后 報省人民政府備案 其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制 經(jīng)上一級人民政府審批后、報市政府備案 其中、市城市規(guī)劃區(qū)的區(qū)所屬鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報市政府審批。第十一條、鎮(zhèn)。鄉(xiāng)。人民政府應當組織編制本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)規(guī)劃，村莊規(guī)劃.報上一級人民政府審批、市城市規(guī)劃區(qū)的區(qū)所屬鎮(zhèn)，鄉(xiāng) 的鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃報市人民政府審批 第十二條。市.縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃.在報送審批前，應當先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議。審議意見交由本級人民政府研究處理.鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃。在報送審批前,應當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議。審議意見交由本級人民政府研究處理。組織編制機關(guān)報送審批城市,鎮(zhèn)總體規(guī)劃前 應當將本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鎮(zhèn)人民代表大會的審議意見和根據(jù)審議意見修改情況一并報送，鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前、應當經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議、村莊規(guī)劃在報送審批前、應當經(jīng)村民會議或者村民代表大會討論同意，第十三條、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應當包括、城市，鎮(zhèn)的發(fā)展布局,功能分區(qū)。用地布局，綜合交通體系、禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類專項規(guī)劃,綠地。供水，排水,地下管線 電力 綜合交通 燃氣。消防、市場體系，人防 等。其中。市城區(qū)路網(wǎng)和各類管線規(guī)劃報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批、規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系.基本農(nóng)田和綠化用地，環(huán)境保護與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災減災等內(nèi)容，應當作為城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容，第十四條、鄉(xiāng)規(guī)劃。村莊規(guī)劃應當從農(nóng)村實際出發(fā) 尊重村民意愿.體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色,鄉(xiāng)規(guī)劃，村莊規(guī)劃的內(nèi)容應當包括,規(guī)劃區(qū)范圍。住宅,道路.供水，排水.供電。垃圾收集 畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn) 生活服務(wù)設(shè)施,公益事業(yè)等各項建設(shè)的用地布局。建設(shè)要求,以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護.防災減災等的具體安排，鄉(xiāng)規(guī)劃應當包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局,第十五條。市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制控制性詳細規(guī)劃.經(jīng)本級人民政府批準后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案.縣人民政府所在地鎮(zhèn),辦事處.的控制性詳細規(guī)劃、由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制.經(jīng)縣人民政府批準后 報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案，其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃。由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求組織編制，報上一級人民政府審批.其中.市城市規(guī)劃區(qū)的區(qū)所屬鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃。報市政府審批,組織編制控制性詳細規(guī)劃。應當充分聽取有關(guān)部門和單位的意見、第十六條，控制性詳細規(guī)劃必須符合城市。鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并將地塊的用地性質(zhì)。建筑密度。建筑高度、容積率.綠地率，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等 作為控制性詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容.其中、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃應當根據(jù)城市。鎮(zhèn)總體規(guī)劃的功能分區(qū)，在控制性詳細規(guī)劃中單列編制、第十七條。市，縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)人民政府可以依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，組織編制主要街區(qū)、重要景觀地帶，主要出入口,主干道兩側(cè)和大型公共服務(wù)設(shè)施,重要交通設(shè)施、園林綠地，廣場周邊等重要地塊的修建性詳細規(guī)劃、重要地塊的具體范圍由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)的實際情況和需要確定。第十八條。新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃包括新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。空間發(fā)展規(guī)劃。詳細規(guī)劃.縣。區(qū).人民政府轄區(qū)內(nèi)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃由縣 區(qū),人民政府組織編制。報市人民政府審批,鎮(zhèn)。鄉(xiāng).人民政府應當組織編制本轄區(qū)內(nèi)的新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細規(guī)劃,報上一級人民政府審批。市城市規(guī)劃區(qū)的區(qū)所屬鎮(zhèn)、鄉(xiāng) 的新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細規(guī)劃報市人民政府審批.第十九條、城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前。組織編制機關(guān)應當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公示、并采取論證會.聽證會或者其它方式征求專家和公眾意見,公示時間不得少于三十日.組織編制機關(guān)應當充分考慮相關(guān)單位。專家學者和公眾的意見。并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃.關(guān)系群眾切身利益的.組織編制機關(guān)應當組織聽證,聽證會應當公開舉行、聽證會舉行三十日前.組織編制機關(guān)應當向社會公告 聽證會的代表應有相關(guān)政府部門、專家學者 利害關(guān)系人參加 其中.利害關(guān)系人不得少于三分之一，第二十條、經(jīng)依法批準的城市.鎮(zhèn)總體規(guī)劃 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃不得擅自修改,修改必須符合、城鄉(xiāng)規(guī)劃法 的法定要件要求、城市。鎮(zhèn)總體規(guī)劃修改前，組織編制機關(guān)應當對原規(guī)劃的實施情況進行總結(jié)、并向原審批機關(guān)報告。涉及城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的,應當先向原審批機關(guān)提出專題報告。經(jīng)同意后 方可編制修改方案.修改后的城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃.應當按照本辦法第九條 第十條，第十二條規(guī)定的程序報批,修改鄉(xiāng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃。應當按照本辦法第十一條 第十二條規(guī)定的程序報批.修改產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃。應當按照本辦法第十五條、第十六條,第十八條規(guī)定的程序報批。第二十一條,有下列情形之一的，組織編制機關(guān)可以對控制性詳細規(guī)劃進行修改、一,因總體規(guī)劃發(fā)生變化。對城鎮(zhèn)布局和功能產(chǎn)生重大影響的,二?；A(chǔ)設(shè)施或者公共服務(wù)設(shè)施難以滿足城鎮(zhèn)發(fā)展需要的 且不具備更新條件的、三。因?qū)嵤┥婕肮怖娴膰遥?市重大建設(shè)工程或者重點工程建設(shè)需要修改的,四、經(jīng)組織編制機關(guān)組織論證 認為確需修改的。第二十二條.修改控制性詳細規(guī)劃、組織編制機關(guān)按照下列程序進行 一。組織專家對修改的必要性和可行性進行論證、二 在本地的主要媒體上公示或者采用其他形式征求利害關(guān)系人意見.必要時組織聽證，三，依法提出修改建議并附論證 公示等相關(guān)材料，報原審批機關(guān)審查同意。四，組織編制修改方案。修改后的控制性詳細規(guī)劃按照本辦法第十五條規(guī)定的程序報批并備案、第二十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃批準后。組織編制機關(guān)應當在三十日內(nèi)向社會公布。并提供條件方便查詢、法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外.市 縣人民政府應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃展示場所 免費向公眾開放、