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錦州市地方鐵路管理辦法、錦州市地方鐵路管理辦法 已經(jīng)2014年10月27日市政府十五屆第7次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布 自2014年12月1日起施行。代市長,劉興偉.2014年10月30日，錦州市地方鐵路管理辦法 第一章，總，則，第一條 為加強地方鐵路安全管理 促進地方鐵路建設(shè),維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,提高和保障地方鐵路運營質(zhì)量。依據(jù)、中華人民共和國鐵路法、鐵路安全管理條例,遼寧省地方鐵路管理暫行辦法,等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法 第二條,本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的地方鐵路。專用鐵路，鐵路專用線 以下統(tǒng)稱地方鐵路.的規(guī)劃建設(shè)、安全保護管理、第三條.市交通行政主管部門是我市地方鐵路主管部門、其所屬的市地方鐵路管理機構(gòu)具體負責(zé)地方鐵路日常監(jiān)督管理工作.國土資源,水利,安全生產(chǎn)監(jiān)督,公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好地方鐵路相關(guān)管理工作,第二章，地方鐵路規(guī)劃建設(shè) 第四條，地方鐵路的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃為依據(jù).與國家鐵路、公路。水路 航空,管道運輸?shù)陌l(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào).與城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，河流治理規(guī)劃相配合、第五條 已經(jīng)取得使用權(quán)的鐵路建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)按照批準的用途進行使用.不得擅自改作他用。其他單位或者個人不得侵占.第六條、地方鐵路建設(shè)必須履行基本建設(shè)程序.執(zhí)行國家制定的地方鐵路建設(shè)設(shè)計規(guī)程、第七條,全長20公里以下的地方鐵路新建、擴建.大中修工程竣工后必須經(jīng)市地方鐵路主管部門會同有關(guān)部門檢查驗收、未經(jīng)檢查驗收或檢查驗收不合格的地方鐵路。不得投入使用、地方鐵路建設(shè)工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工.同時投入使用。第三章 地方鐵路線路安全 第八條 地方鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全保護區(qū),鐵路線路安全保護區(qū)的范圍.從鐵路線路路堤坡腳。路塹坡頂或者鐵路橋梁。含鐵路.道路兩用橋。外側(cè)起向外的距離分別為，一。城市市區(qū)為8米 二，城市郊區(qū)居民居住區(qū)為10米。三。村鎮(zhèn)居民居住區(qū)為12米,四 其他地區(qū)為15米、前款規(guī)定距離不能滿足地方鐵路運輸安全保護需要的.按照。鐵路安全管理條例，的規(guī)定劃定.第九條。禁止在地方鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)實施下列行為.一，燒荒,放養(yǎng)牲畜、種植影響地方鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。二、排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì) 第十條 在地方鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施.取土。挖砂.挖溝.采空作業(yè)或者堆放.懸掛物品，應(yīng)當(dāng)征得地方鐵路運輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議、遵守保證鐵路安全的國家標(biāo)準，行業(yè)標(biāo)準和施工安全規(guī)范.采取措施防止影響鐵路運輸安全，地方鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派出工作人員對施工現(xiàn)場實行安全監(jiān)督，第十一條。地方鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)既有的建筑物 構(gòu)筑物危及鐵路運輸安全的、應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護措施，采取安全防護措施后仍不能保證安全的，依照有關(guān)法律的規(guī)定拆除.拆除地方鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)的建筑物。構(gòu)筑物 清理地方鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)的植物,或者對他人在地方鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)已依法取得的采礦權(quán)等合法權(quán)利予以限制，給他人造成損失的 應(yīng)當(dāng)依法給予補償或者采取必要的補救措施。但是、拆除非法建設(shè)的建筑物，構(gòu)筑物的除外、第十二條，在地方鐵路線路安全保護區(qū)及其鄰近區(qū)域建造或者設(shè)置的建筑物.構(gòu)筑物 設(shè)備等 不得進入國家規(guī)定的鐵路建筑限界，第十三條.在地方鐵路線路兩側(cè)建造。設(shè)立生產(chǎn),加工、儲存或者銷售易燃,易爆或者放射性物品等危險物品的場所.倉庫.應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準，行業(yè)標(biāo)準規(guī)定的安全防護距離，第十四條 在地方鐵路線路兩側(cè)從事采礦、采石或者爆破作業(yè)、應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)采礦和民用爆破的法律法規(guī)。符合國家標(biāo)準 行業(yè)標(biāo)準和鐵路安全保護要求。在地方鐵路線路路堤坡腳，路塹坡頂。鐵路橋梁外側(cè)起向外各1000米范圍內(nèi)。以及在地方鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi) 確需從事露天采礦,采石或者爆破作業(yè)的.應(yīng)當(dāng)與地方鐵路運輸企業(yè)協(xié)商一致 依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定報縣級以上地方人民政府有關(guān)部門批準、采取安全防護措施后方可進行。第十五條、任何單位和個人不得擅自在地方鐵路橋梁跨越處河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田 攔河筑壩 架設(shè)浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全的設(shè)施,因特殊原因確需在前款規(guī)定的范圍內(nèi)進行圍墾造田、攔河筑壩 架設(shè)浮橋等活動的,應(yīng)當(dāng)進行安全論證，負責(zé)審批的機關(guān)在批準前應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)地方鐵路運輸企業(yè)的意見、第十六條 禁止在地方鐵路橋梁跨越處河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂、淘金 一、跨河橋長500米以上的地方鐵路橋梁,河道上游500米，下游3000米、二,跨河橋長100米以上不足500米的地方鐵路橋梁、河道上游500米，下游2000米。三.跨河橋長不足100米的地方鐵路橋梁,河道上游500米 下游1000米 有關(guān)部門依法在地方鐵路橋梁跨越處河道上下游劃定的禁采范圍大于前款規(guī)定的禁采范圍的。按照劃定的禁采范圍執(zhí)行，縣級以上地方人民政府水行政主管部門。國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)劃定禁采區(qū)域，設(shè)置禁采標(biāo)志,制止非法采砂、淘金行為 第十七條.需跨越.穿越地方鐵路線路、站場,架設(shè),鋪設(shè)橋梁、人行過道.管道.渡槽和電力線路.通信線路、油氣管線等設(shè)施，或者在地方鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)架設(shè),鋪設(shè)人行過道，管道,渡槽和電力線路。通信線路.油氣管線等設(shè)施。涉及鐵路運輸安全的 按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,沒有規(guī)定的,由建設(shè)工程項目單位與地方鐵路運輸企業(yè)協(xié)商、不得危及鐵路運輸安全.第十八條，架設(shè)、鋪設(shè)地方鐵路信號和通信線路.桿塔應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準 行業(yè)標(biāo)準和鐵路安全防護要求 地方鐵路運輸企業(yè)、為地方鐵路運輸提供服務(wù)的電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對鐵路信號和通信線路，桿塔的維護和管理、第十九條、設(shè)置或者拓寬地方鐵路道口，鐵路人行過道 應(yīng)當(dāng)征得地方鐵路運輸企業(yè)的同意 第二十條。地方鐵路與道路交叉的無人看守道口處應(yīng)按照國家標(biāo)準設(shè)置警示標(biāo)志，有人看守道口應(yīng)當(dāng)設(shè)置移動欄桿,列車接近報警裝置 警示燈。警示標(biāo)志,鐵路道口路段標(biāo)線等安全防護設(shè)施.道口移動欄桿,列車接近報警裝置 警示燈等安全防護設(shè)施由地方鐵路運輸企業(yè)設(shè)置.維護。警示標(biāo)志 道口路段標(biāo)線由道口所在地的道路管理部門設(shè)置.維護 第二十一條,機動車或者非機動車在地方鐵路道口內(nèi)發(fā)生故障或者裝載物掉落的 應(yīng)當(dāng)立即將故障車輛或者掉落的裝載物移至鐵路道口停止線以外或者鐵路線路最外側(cè)鋼軌5米以外的安全地點 無法立即移至安全地點的，應(yīng)當(dāng)立即報告道口看守人員 在無人看守道口、應(yīng)當(dāng)立即在道口兩端采取措施攔停列車。并就近通知鐵路車站或者公安機關(guān),第二十二條,履帶車輛等可能損壞地方鐵路設(shè)施設(shè)備的車輛,物體通過鐵路道口，應(yīng)當(dāng)提前通知鐵路道口管理單位,在其協(xié)助、指導(dǎo)下通過、并采取相應(yīng)的安全防護措施。第二十三條、在下列地點 地方鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準,行業(yè)標(biāo)準設(shè)置易于識別的警示,保護標(biāo)志，一、鐵路橋梁 隧道的兩端.二。鐵路信號.通信光,電.纜的埋設(shè).鋪設(shè)地點.第二十四條 禁止毀壞地方鐵路線路.站臺等設(shè)施設(shè)備和鐵路路基.護坡，排水溝,防護林木、護坡草坪，鐵路線路封閉網(wǎng)及其他鐵路防護設(shè)施 第二十五條。禁止實施下列危及地方鐵路通信，信號設(shè)施安全的行為。一.在埋有地下光。電。纜設(shè)施的地面上方進行鉆探 堆放重物.垃圾。焚燒物品，傾倒腐蝕性物質(zhì)、二 在地下光,電.纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)建造,搭建建筑物 構(gòu)筑物等設(shè)施,三,在地下光。電。纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)挖砂.取土 四 在過河光。電、纜兩側(cè)各100米的范圍內(nèi)挖砂，拋錨或者進行其他危及光。電.纜安全的作業(yè)、第四章、地方鐵路運營安全.第二十六條 地方鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員的培訓(xùn)制度、制定培訓(xùn)計劃 保障地方鐵路運輸安全.培訓(xùn)計劃應(yīng)當(dāng)報市地方鐵路主管部門備案.運輸 調(diào)車 扳道，信號.機車.行車等從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的、不得從事地方鐵路相關(guān)工作，第二十七條.地方鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承運的貨物進行安全檢查、并不得有下列行為、一，在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù)。二，承運未接受安全檢查的貨物、三。承運不符合安全規(guī)定 可能危害鐵路運輸安全的貨物.第二十八條。辦理危險貨物運輸業(yè)務(wù)的工作人員和裝卸人員。押運人員，應(yīng)當(dāng)掌握危險貨物的性質(zhì).危害特性,包裝容器的使用特性和發(fā)生意外的應(yīng)急措施 第二十九條、地方鐵路運輸企業(yè)和托運人應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程包裝,裝卸，運輸危險貨物 防止危險貨物泄漏，爆炸、第三十條 禁止實施下列危害地方鐵路安全的行為,一。非法攔截列車,阻斷鐵路運輸.二,擾亂鐵路運輸指揮調(diào)度機構(gòu)以及車站。列車的正常秩序.三.在鐵路線路上放置、遺棄障礙物 四，擊打列車。五，擅自移動鐵路線路上的機車車輛,或者擅自開啟列車車門,違規(guī)操縱列車緊急制動設(shè)備 六,拆盜 損毀或者擅自移動鐵路設(shè)施設(shè)備.機車車輛配件、標(biāo)樁。防護設(shè)施和安全標(biāo)志.七、在鐵路線路上行走。坐臥或者在未設(shè)道口,人行過道的鐵路線路上通過、八 擅自進入鐵路線路封閉區(qū)域或者在未設(shè)置行人通道的鐵路橋梁、隧道通行，九。擅自開啟、關(guān)閉列車的貨車閥 蓋或者破壞施封狀態(tài) 十 擅自開啟列車中的集裝箱箱門.破壞箱體。閥。蓋或者施封狀態(tài)、十一、擅自松動 拆解。移動列車中的貨物裝載加固材料 裝置和設(shè)備，十二，鉆車 扒車。跳車.十三 從列車上拋扔雜物、十四。沖擊。堵塞 占用進出站通道或者候車區(qū) 站臺,第五章.監(jiān)督檢查，第三十一條，地方鐵路主管部門應(yīng)當(dāng)對從事地方鐵路建設(shè) 運輸?shù)绕髽I(yè)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的情況實施監(jiān)督檢查.依法查處違反本辦法規(guī)定的行為。依法組織或者參與地方鐵路安全事故的調(diào)查處理，第三十二條 地方鐵路主管部門應(yīng)當(dāng)加強對地方鐵路運輸高峰期和惡劣氣象條件下運輸安全的監(jiān)督管理,加強對鐵路運輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)，重要設(shè)施設(shè)備的安全狀況以及鐵路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實情況的監(jiān)督檢查,第三十三條，地方鐵路主管部門和縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息通報制度和運輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患.地方鐵路運輸企業(yè)難以自行排除的，應(yīng)當(dāng)及時向地方鐵路主管部門和有關(guān)地方人民政府報告 地方人民政府獲悉鐵路沿線有危及地方鐵路運輸安全的重要情況.應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)的地方鐵路運輸企業(yè)和地方鐵路主管部門。第三十四條。地方鐵路主管部門發(fā)現(xiàn)安全隱患.應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即排除，重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員,設(shè)備。停止作業(yè)。重大安全隱患排除后方可恢復(fù)作業(yè)、第三十五條。實施地方鐵路安全監(jiān)督檢查的人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志或者出示證件,任何單位和個人不得阻礙。干擾安全監(jiān)督檢查人員依法履行安全檢查職責(zé) 第六章 法律責(zé)任,第三十六條 對違反本辦法規(guī)定的。由地方鐵路主管部門會同有關(guān)部門,按照管理權(quán)限、依據(jù)，鐵路安全管理條例。的有關(guān)規(guī)定予以處罰.第三十七條.違反本辦法規(guī)定。給地方鐵路運輸企業(yè)或者其他單位 個人財產(chǎn)造成損失的 依法承擔(dān)民事責(zé)任，第三十八條，違反本辦法規(guī)定 構(gòu)成違反治安管理行為的 由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰.構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任.第三十九條 地方鐵路管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守。徇私舞弊的.視其情節(jié)由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任。第七章.附則、第四十條 本辦法由市交通局負責(zé)組織實施，第四十一條 本辦法自2014年12月1日起施行、錦州市地方鐵路管理規(guī)定.2009年市政府第4號令發(fā)布,2012年市政府第1號令修訂，同時廢止，本辦法有效期為5年。