、攀枝花市建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理實(shí)施辦法令2012年第113號第一章,總。則第一條、為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理.從源頭消除或減少事故隱患,提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全化程度,根據(jù),中華人民共和國安全生產(chǎn)法.四川省安全生產(chǎn)條例,四川省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法.等法律.法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定、結(jié)合攀枝花實(shí)際,制定本實(shí)施辦法,第二條 本實(shí)施辦法適用于攀枝花市行政區(qū)域內(nèi)新建,改建,擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目、以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目。安全設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)督管理。本實(shí)施辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目是指經(jīng)政府及其有關(guān)部門規(guī)劃。審批 含核準(zhǔn).備案、下同.用于生產(chǎn)經(jīng)營目的及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施.公共設(shè)施和人員居住工程的新建.改建,擴(kuò)建項(xiàng)目,本實(shí)施辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后運(yùn)營.使用過程中用于預(yù)防安全事故及事故應(yīng)急處置的設(shè)施、設(shè)備.系統(tǒng)。裝置。建。構(gòu).筑物和其他相關(guān)的技術(shù)措施。法律 法規(guī),規(guī)章對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定,第三條,建設(shè)項(xiàng)目從選址,可行性研究、初步設(shè)計(jì)。建設(shè)施工.試生產(chǎn)、含試運(yùn)行,下同 至竣工驗(yàn)收.必須按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì) 同時(shí)施工。同時(shí)投入生產(chǎn)和使用.以下簡稱 三同時(shí),的規(guī)定進(jìn)行管理,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投資及相關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)依照法律,法規(guī),規(guī)章和本實(shí)施辦法進(jìn)行審查和驗(yàn)收,未經(jīng)審查或者審查不合格的.建設(shè)項(xiàng)目不得辦理相關(guān)行政許可.不得開工建設(shè),未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的 建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)和使用 第四條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家及省安全生產(chǎn)的法律.法規(guī)、規(guī)章 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)范和本實(shí)施辦法。應(yīng)當(dāng)滿足預(yù)防事故??刂剖鹿屎蛻?yīng)急保障的實(shí)際需要。第五條、建設(shè)項(xiàng)目的投資個(gè)人。單位,組織、代建項(xiàng)目的代建單位 以下簡稱建設(shè)單位,是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體,對落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、三同時(shí).規(guī)定依法承擔(dān)責(zé)任.建設(shè)項(xiàng)目勘察.規(guī)劃.設(shè)計(jì),施工,監(jiān)理單位依照各自職責(zé)承擔(dān)責(zé)任。為建設(shè)項(xiàng)目提供設(shè)備設(shè)施、機(jī)具配件或者檢測檢驗(yàn),質(zhì)量監(jiān)督,評估評價(jià)的單位及其人員依法承擔(dān)責(zé)任,第六條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo) 督促有關(guān)部門建立 完善和落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理制度,切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作、縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全論證 第七條??h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的綜合監(jiān)督管理 縣級以上人民政府投資主管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施實(shí)施監(jiān)督管理,并依法辦理建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)行政許可。第二章.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查第八條。建設(shè)項(xiàng)目在選址時(shí)、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全條件論證 安全條件論證應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容、一、建設(shè)項(xiàng)目本身可能存在的危險(xiǎn)。有害因素,二、建設(shè)項(xiàng)目擬選場址周邊影響區(qū)域概況.三 建設(shè)項(xiàng)目對周邊區(qū)域影響范圍內(nèi)的生產(chǎn).經(jīng)營活動(dòng)或者居民生活,公眾活動(dòng),農(nóng)民生產(chǎn)生活安全可能產(chǎn)生的影響、四,周邊區(qū)域影響范圍內(nèi)的生產(chǎn),經(jīng)營活動(dòng)或者居民生活 公眾活動(dòng),農(nóng)民生產(chǎn)生活對建設(shè)項(xiàng)目安全可能產(chǎn)生的影響 五 當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目的影響。六。建設(shè)項(xiàng)目對當(dāng)?shù)刈匀粭l件的影響,七,建設(shè)項(xiàng)目安全性概述 八、建設(shè)項(xiàng)目安全對策措施,九,需要進(jìn)行安全論證的其他內(nèi)容 建設(shè)單位可以委托可行性研究單位。安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證,形成安全條件論證報(bào)告、政府及其有關(guān)部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審查時(shí)。應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證內(nèi)容和結(jié)論進(jìn)行審核 必要時(shí),應(yīng)當(dāng)征求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門的意見、第九條.下列建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目立項(xiàng)。含審批.核準(zhǔn).備案.下同,前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)、并編制。安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書 一,礦山 含尾礦庫 建設(shè)項(xiàng)目.二,生產(chǎn).經(jīng)營,儲(chǔ)存,使用危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,三,生產(chǎn),儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目.四 黑色及有色冶金建設(shè)項(xiàng)目 五、化工 建材、機(jī)械,輕紡等工業(yè)企業(yè)的重大建設(shè)項(xiàng)目 六 機(jī)場、碼頭,水庫,電站.含各類發(fā)電廠 重大橋梁.隧道等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施 公共設(shè)施及能源建設(shè)項(xiàng)目,七。國家和省、市規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目、第十條.安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并包括下列內(nèi)容,一,主要危險(xiǎn).有害因素種類和危害程度以及對從業(yè)人員安全.公共安全影響的定性,定量評價(jià)、二.預(yù)防和控制主要危險(xiǎn)、有害因素的可能性評價(jià) 三.安全對策措施。安全應(yīng)急保障等方面的建議,分析和評價(jià) 四,明確的評價(jià)結(jié)論.五、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他需要說明的事項(xiàng)、本實(shí)施辦法第九條第,二 項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目其,安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書,除符合本條第一款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)的有關(guān)規(guī)定,第十一條。本實(shí)施辦法第九條第.一 至第、五.項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)部門的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請.煤礦建設(shè)項(xiàng)目向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請。下同、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查,并提交下列材料、一.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請書。二,建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。三、建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告,四,安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書、五.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。六。法律 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)材料。本實(shí)施辦法第九條第。六、第.七,項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)部門的同級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門申請建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查.國家.省立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目 按照國家,省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律。法規(guī) 規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查 第十二條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在受理建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查合格意見書或者不合格意見書。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的 經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) 可以延長10個(gè)工作日 并將延長期限的理由書面告知建設(shè)單位.第十三條,建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請材料有下列情形之一的.設(shè)立安全審查不予通過,一.未進(jìn)行安全條件論證或者論證不充分,論證結(jié)論不支持項(xiàng)目建設(shè)的,二,未進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)或者.安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書,經(jīng)審查不合格的。三、未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)的。四 提供虛假資料及存在弄虛作假情形的、第十四條.對設(shè)立安全審查不合格的建設(shè)項(xiàng)目.建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請審查、已經(jīng)通過設(shè)立安全審查的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請變更審查,一.變更建設(shè)地址的,二、變更技術(shù) 工藝或者方式和主要裝置,設(shè)備 設(shè)施的,三,變更主要裝置 設(shè)備.設(shè)施平面布置的、四 產(chǎn)品品種.類別。數(shù)量發(fā)生變化并超出已通過審查項(xiàng)目范圍的.五,建設(shè)項(xiàng)目外部安全防護(hù)環(huán)境發(fā)生重大變化的.第十五條,本實(shí)施辦法第九條第。一。至第.三。項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目 申請立項(xiàng)時(shí)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目設(shè)立安全審查合格意見書.未提交項(xiàng)目設(shè)立安全審查合格意見書的。一律不予立項(xiàng),本實(shí)施辦法第九條第。四,至第。七。項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)立安全審查未通過的。不得開工建設(shè),第三章。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查第十六條,建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí).設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)、并編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì).