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,攀枝花市建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理實施辦法令2012年第113號第一章、總 則第一條。為加強建設(shè)項目安全管理。從源頭消除或減少事故隱患,提高建設(shè)項目本質(zhì)安全化程度、根據(jù)、中華人民共和國安全生產(chǎn)法 四川省安全生產(chǎn)條例,四川省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法.等法律,法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定 結(jié)合攀枝花實際,制定本實施辦法,第二條,本實施辦法適用于攀枝花市行政區(qū)域內(nèi)新建。改建.擴建的建設(shè)項目,以下簡稱建設(shè)項目,安全設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)督管理,本實施辦法所稱建設(shè)項目是指經(jīng)政府及其有關(guān)部門規(guī)劃。審批.含核準(zhǔn),備案 下同.用于生產(chǎn)經(jīng)營目的及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。公共設(shè)施和人員居住工程的新建。改建。擴建項目 本實施辦法所稱建設(shè)項目安全設(shè)施是指建設(shè)項目竣工后運營、使用過程中用于預(yù)防安全事故及事故應(yīng)急處置的設(shè)施,設(shè)備、系統(tǒng),裝置,建、構(gòu) 筑物和其他相關(guān)的技術(shù)措施,法律。法規(guī),規(guī)章對建設(shè)項目安全設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)督管理另有規(guī)定的.從其規(guī)定,第三條。建設(shè)項目從選址。可行性研究,初步設(shè)計。建設(shè)施工 試生產(chǎn),含試運行,下同,至竣工驗收 必須按照安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計.同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用,以下簡稱。三同時。的規(guī)定進行管理,建設(shè)項目安全設(shè)施投資及相關(guān)費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算.建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)依照法律。法規(guī)、規(guī)章和本實施辦法進行審查和驗收。未經(jīng)審查或者審查不合格的,建設(shè)項目不得辦理相關(guān)行政許可.不得開工建設(shè) 未經(jīng)驗收或者驗收不合格的.建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)和使用.第四條、建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家及省安全生產(chǎn)的法律.法規(guī) 規(guī)章,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)范和本實施辦法、應(yīng)當(dāng)滿足預(yù)防事故。控制事故和應(yīng)急保障的實際需要、第五條.建設(shè)項目的投資個人 單位 組織,代建項目的代建單位。以下簡稱建設(shè)單位、是建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體.對落實建設(shè)項目安全設(shè)施,三同時 規(guī)定依法承擔(dān)責(zé)任 建設(shè)項目勘察,規(guī)劃。設(shè)計 施工。監(jiān)理單位依照各自職責(zé)承擔(dān)責(zé)任,為建設(shè)項目提供設(shè)備設(shè)施,機具配件或者檢測檢驗、質(zhì)量監(jiān)督。評估評價的單位及其人員依法承擔(dān)責(zé)任,第六條.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。督促有關(guān)部門建立,完善和落實建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理制度 切實做好建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作??h級以上人民政府及其有關(guān)部門在制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃時、應(yīng)當(dāng)加強安全論證.第七條,縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目安全設(shè)施的綜合監(jiān)督管理,縣級以上人民政府投資主管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對建設(shè)項目安全設(shè)施實施監(jiān)督管理。并依法辦理建設(shè)項目相關(guān)行政許可 第二章。建設(shè)項目設(shè)立安全審查第八條,建設(shè)項目在選址時。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行安全條件論證,安全條件論證應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容、一,建設(shè)項目本身可能存在的危險,有害因素、二。建設(shè)項目擬選場址周邊影響區(qū)域概況.三,建設(shè)項目對周邊區(qū)域影響范圍內(nèi)的生產(chǎn),經(jīng)營活動或者居民生活,公眾活動.農(nóng)民生產(chǎn)生活安全可能產(chǎn)生的影響 四。周邊區(qū)域影響范圍內(nèi)的生產(chǎn).經(jīng)營活動或者居民生活.公眾活動.農(nóng)民生產(chǎn)生活對建設(shè)項目安全可能產(chǎn)生的影響、五.當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響 六、建設(shè)項目對當(dāng)?shù)刈匀粭l件的影響.七,建設(shè)項目安全性概述.八,建設(shè)項目安全對策措施、九.需要進行安全論證的其他內(nèi)容、建設(shè)單位可以委托可行性研究單位。安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行建設(shè)項目安全條件論證。形成安全條件論證報告 政府及其有關(guān)部門在進行建設(shè)項目立項審查時 應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目安全條件論證內(nèi)容和結(jié)論進行審核.必要時 應(yīng)當(dāng)征求負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門的意見 第九條.下列建設(shè)項目在項目立項,含審批.核準(zhǔn)、備案 下同,前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全預(yù)評價,并編制,安全預(yù)評價報告書.一。礦山。含尾礦庫,建設(shè)項目,二 生產(chǎn)、經(jīng)營,儲存,使用危險化學(xué)品的建設(shè)項目,三,生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目 四。黑色及有色冶金建設(shè)項目。五、化工,建材,機械。輕紡等工業(yè)企業(yè)的重大建設(shè)項目、六,機場.碼頭,水庫,電站,含各類發(fā)電廠 重大橋梁,隧道等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施 公共設(shè)施及能源建設(shè)項目,七、國家和省 市規(guī)定的其他建設(shè)項目。第十條,安全預(yù)評價報告書。應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并包括下列內(nèi)容 一、主要危險,有害因素種類和危害程度以及對從業(yè)人員安全。公共安全影響的定性、定量評價,二.預(yù)防和控制主要危險.有害因素的可能性評價.三。安全對策措施,安全應(yīng)急保障等方面的建議。分析和評價.四。明確的評價結(jié)論,五,法律 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他需要說明的事項.本實施辦法第九條第,二、項規(guī)定的建設(shè)項目其,安全預(yù)評價報告書,除符合本條第一款的規(guī)定外。還應(yīng)當(dāng)符合危險化學(xué)品建設(shè)項目安全預(yù)評價的有關(guān)規(guī)定。第十一條,本實施辦法第九條第,一、至第、五,項規(guī)定的建設(shè)項目、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目立項部門的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請,煤礦建設(shè)項目向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)申請,下同.建設(shè)項目設(shè)立安全審查.并提交下列材料,一,建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請書。二 建設(shè)項目選址意見書、三 建設(shè)項目安全條件論證報告。四.安全預(yù)評價報告書 五、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書.六,法律。法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)材料 本實施辦法第九條第.六 第、七,項規(guī)定的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向建設(shè)項目立項部門的同級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門申請建設(shè)項目設(shè)立安全審查,國家。省立項的建設(shè)項目、按照國家.省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律。法規(guī).規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)項目設(shè)立安全審查、第十二條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在受理建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請之日起20個工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項目設(shè)立安全審查合格意見書或者不合格意見書。20個工作日內(nèi)不能作出決定的 經(jīng)本部門負責(zé)人批準(zhǔn) 可以延長10個工作日。并將延長期限的理由書面告知建設(shè)單位、第十三條,建設(shè)單位提交的建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請材料有下列情形之一的、設(shè)立安全審查不予通過 一、未進行安全條件論證或者論證不充分,論證結(jié)論不支持項目建設(shè)的、二。未進行安全預(yù)評價或者,安全預(yù)評價報告書.經(jīng)審查不合格的。三,未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全預(yù)評價的.四 提供虛假資料及存在弄虛作假情形的、第十四條 對設(shè)立安全審查不合格的建設(shè)項目。建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請審查,已經(jīng)通過設(shè)立安全審查的建設(shè)項目有下列情形之一的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請變更審查,一 變更建設(shè)地址的,二。變更技術(shù).工藝或者方式和主要裝置 設(shè)備,設(shè)施的.三,變更主要裝置,設(shè)備.設(shè)施平面布置的。四,產(chǎn)品品種 類別。數(shù)量發(fā)生變化并超出已通過審查項目范圍的,五。建設(shè)項目外部安全防護環(huán)境發(fā)生重大變化的,第十五條、本實施辦法第九條第,一、至第.三 項規(guī)定的建設(shè)項目,申請立項時、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交項目設(shè)立安全審查合格意見書.未提交項目設(shè)立安全審查合格意見書的,一律不予立項.本實施辦法第九條第。四、至第、七.項規(guī)定的建設(shè)項目、設(shè)立安全審查未通過的,不得開工建設(shè)、第三章。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查第十六條、建設(shè)項目設(shè)計時、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時進行安全設(shè)施設(shè)計。并編制安全設(shè)施設(shè)計專篇,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)、

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