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第二章，城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第十條.市人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌各類空間規(guī)劃的編制.促進(jìn)土地利用總體規(guī)劃，城市總體規(guī)劃，生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相互銜接，協(xié)調(diào)一致，第十一條、本市按照下列規(guī)定構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、一.以城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)、編制城市 縣城,鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。二。依據(jù)總體規(guī)劃 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。根據(jù)需要編制重要地塊和建設(shè)項目的修建性詳細(xì)規(guī)劃 三，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平和需要。編制村莊規(guī)劃，四。按照總體規(guī)劃要求和行業(yè)發(fā)展需要 編制各類專項規(guī)劃。五。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)保護等有特殊要求的區(qū)域,編制特定區(qū)域規(guī)劃.六,根據(jù)城市規(guī)劃編制不同階段、不同區(qū)域的特點和管理需求.編制相應(yīng)類型的城市設(shè)計、第十二條。濟南市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制、經(jīng)省人民政府審查同意后.報國務(wù)院審批、縣城總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制。經(jīng)市人民政府審查同意后 報省人民政府審批，縣所轄鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報縣人民政府審批。第十三條，市，縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃。在報上一級人民政府審批前.應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議。常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理,鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃 在報上一級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議.代表的審議意見交由本級人民政府研究處理.組織編制機關(guān)報送審批城市總體規(guī)劃 縣城總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送,第十四條。城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容包括,城市,縣城，鎮(zhèn)的發(fā)展布局、功能分區(qū).用地布局,綜合交通體系,禁止,限制和適宜建設(shè)的地域范圍.各類專項規(guī)劃等。規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地.水源地和水系?；巨r(nóng)田和綠化用地，環(huán)境保護 名泉保護,自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃 縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容第十五條、規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍以內(nèi)的村莊,按照城市總體規(guī)劃。縣城總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃管理.不再編制村莊規(guī)劃,市城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍以外的村莊.位于鎮(zhèn)轄區(qū)的.其村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)區(qū)人民政府和市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查、報市人民政府審批。位于街道辦事處轄區(qū)的,其村莊規(guī)劃由區(qū)人民政府組織編制 經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查、報市人民政府審批，縣轄區(qū)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍以外的村莊,其村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后、報縣人民政府審批。村莊規(guī)劃在報送審查前。應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意.第十六條、村莊規(guī)劃的強制性內(nèi)容包括 禁止和限制建設(shè)的地域范圍。規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模,交通設(shè)施 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地。自然與歷史文化遺產(chǎn)保護等，第十七條,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)區(qū)人民政府和鎮(zhèn)人民政府,根據(jù)濟南市城市總體規(guī)劃的要求 以片區(qū)和街區(qū)為控制單元組織編制濟南市城市規(guī)劃區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,報市人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案.第十八條,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)縣城總體規(guī)劃的要求、組織編制縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃。經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后.報本級人民代表大會常務(wù)委員會和市人民政府備案,縣所轄鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報縣人民政府審批，第十九條，控制性詳細(xì)規(guī)劃確定具體地塊的建設(shè)用地范圍和性質(zhì)，開發(fā)強度.空間布局管理，應(yīng)當(dāng)包括地塊的主要用途。建筑密度.建筑高度.容積率 綠地率 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定等強制性內(nèi)容和主要出入口方位以及專項規(guī)劃的要求.第二十條。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織編制建設(shè)項目的修建性詳細(xì)規(guī)劃，報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定,第二十一條，修建性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容包括，建設(shè)條件分析 空間布局,日照分析.景觀設(shè)計、交通組織方案和設(shè)計。市政工程管線規(guī)劃設(shè)計.管線綜合和豎向規(guī)劃設(shè)計等 第二十二條、市 縣人民政府有關(guān)部門組織編制的道路交通,給水，排水、供電、電信 供熱、燃?xì)?、綠化。文物古跡 風(fēng)景名勝。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)境保護。防洪等專項規(guī)劃、經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意、報本級人民政府審批后。納入城市、縣城總體規(guī)劃.需要單獨編制的教育。文化.體育、旅游、公共交通.市政設(shè)施.醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)。社會福利。消防.人民防空，防震減災(zāi)。城市更新等專項規(guī)劃。由市 縣人民政府有關(guān)部門按照相應(yīng)職責(zé)，會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制、涉及多個政府部門職責(zé)的，由本級人民政府確定組織編制主體。專項規(guī)劃編制完成后。報本級人民政府審批、法律。法規(guī)另有規(guī)定的 從其規(guī)定、第二十三條，編制或者修改專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在空間布局和土地利用上與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接.需調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃強制性內(nèi)容的、專項規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,對調(diào)整的必要性。合理性進(jìn)行論證。報本級人民政府批準(zhǔn)后方可調(diào)整。經(jīng)批準(zhǔn)的專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃一并作為實施規(guī)劃管理的依據(jù)。第二十四條 經(jīng)國家、省。市批準(zhǔn)設(shè)立的城市新區(qū)，功能區(qū),產(chǎn)業(yè)區(qū)等特定區(qū)域?？梢愿鶕?jù)發(fā)展需要編制特定區(qū)域規(guī)劃，特定區(qū)域規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同相關(guān)部門組織編制 報市人民政府審批,法律.法規(guī)另有規(guī)定的.從其規(guī)定。第二十五條。城市設(shè)計應(yīng)當(dāng)貫穿總體規(guī)劃 控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃編制各階段，圍繞城市整體形態(tài)和風(fēng)貌特色、自然和歷史文化保護，新區(qū)開發(fā)等內(nèi)容編制。并對城市空間形態(tài)，公共空間,交通組織,視線通廊及建筑物的造型，高度。色彩、材質(zhì)等內(nèi)容提出規(guī)劃管理要求。與總體規(guī)劃同步進(jìn)行的城市設(shè)計。由市 縣人民政府組織編制、與總體規(guī)劃一并審批.單獨編制的城市設(shè)計由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報市,縣人民政府審批。城市設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)層級的城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容,修改城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及城市設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)同步修改，建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)批準(zhǔn)的城市設(shè)計.第二十六條,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)按照下列方式征求公眾意見,一、編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)采取專家咨詢、公眾征詢等方式.二，編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)重點征求片區(qū)內(nèi)群眾。單位和社會團體的意見，必要時組織召開座談會 三，編制專項規(guī)劃，除公眾征詢、專家論證外 還應(yīng)當(dāng)重點聽取所涉行業(yè)協(xié)會和單位的意見、或者邀請行業(yè)代表。遴選公眾代表參與規(guī)劃編制 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公告規(guī)劃草案,公告時間不得少于三十日.組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見 并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由,第二十七條.城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改必須按照,中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法.山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例.等法律，法規(guī)規(guī)定的條件,程序辦理。