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.第七章。城市防災(zāi)與公共安全第一節(jié)。防災(zāi)系統(tǒng)設(shè)置第二百條.設(shè)置市級與區(qū)級兩級防災(zāi)指揮中心 針對不同的災(zāi)害情況制定具體的分工 協(xié)調(diào)與指導(dǎo)預(yù)案.第二百零一條，防災(zāi)指揮中心的選址應(yīng)有嚴格的規(guī)定。確保災(zāi)害發(fā)生時防災(zāi)中心的相對安全.可以正常開展工作，防災(zāi)中心周圍的開發(fā)建設(shè)與自然環(huán)境狀況也應(yīng)有嚴格的規(guī)定 應(yīng)滿足防災(zāi)中心一定的安全間距要求與自然環(huán)境要求,采取相關(guān)住宅保障措施、保證防災(zāi)中心的人員在緊急情況下能快速應(yīng)對.第二百零二條、建立快速可靠的情報收集與傳遞系統(tǒng).為保證災(zāi)害時各種有線電話不能正常使用的情況下仍能正常地收集與傳遞情報.防災(zāi)指揮中心與公安。消防、醫(yī)院、各級政府.國家各機關(guān)團體 部隊，各基礎(chǔ)設(shè)施機關(guān)。自來水，煤氣，電力.道路交通，廣播電視等單位、以及各單位與單位之間均建立防災(zāi)行政無線網(wǎng)絡(luò)、第二百零三條，建立完善的災(zāi)害應(yīng)急避難系統(tǒng) 主要包括以下幾方面內(nèi)容、避難場所,臨時避難所 正規(guī)避難所.避難道路 避難路線指示系統(tǒng)以及應(yīng)急臨時住房 第二百零四條,建立完善的救災(zāi)物質(zhì)儲備系統(tǒng)。醫(yī)療救治系統(tǒng)、救災(zāi)通道與物質(zhì)運輸系統(tǒng)和志愿者救災(zāi)參與系統(tǒng)。救災(zāi)物質(zhì)儲備系統(tǒng)主要包括以下幾方面內(nèi)容、水儲備。食品儲備，藥品儲備.生活必需品儲備.醫(yī)療救治系統(tǒng)主要是指災(zāi)害定點醫(yī)院體制與醫(yī)療救護所體制 救災(zāi)通道與物質(zhì)運輸系統(tǒng)主要包括停機坪與救災(zāi)道路系統(tǒng)兩方面.志愿者救災(zāi)參與系統(tǒng)主要是指對救災(zāi)志愿者的集散及活動場地進行統(tǒng)一規(guī)劃布置。第二節(jié)。消防第二百零五條、消防站布局應(yīng)當(dāng)以消防隊接到出動指令后5，分鐘內(nèi)執(zhí)勤消、防車到達責(zé)任區(qū)邊緣為標準,一級普通消防站的轄區(qū)面積不應(yīng)大于7。平方公里 二級普通消防站轄區(qū)面積不應(yīng)大于4。平方公里，設(shè)在近郊區(qū)的普通消防站仍以接到出動指令后5分鐘內(nèi)執(zhí)勤消防車可以到達轄區(qū)邊緣為原則確定轄區(qū)面積.其轄區(qū)面積不應(yīng)大于15平方公里 特勤消防站承擔(dān)有轄區(qū)消防保衛(wèi)任務(wù)的 其轄區(qū)面積同普通消防站，第二百零六條、消防站應(yīng)當(dāng)設(shè)置在責(zé)任區(qū)適中位置和便于執(zhí)勤消防車輛迅速出動的臨街地段,其用地應(yīng)滿足業(yè)務(wù)訓(xùn)練的需要 第二百零七條。消防站車庫門應(yīng)當(dāng)面臨城市道路、至道路紅線的距離不應(yīng)小于15、米。第二百零八條.消防站主體建筑距離學(xué)校.醫(yī)院。幼兒園，影劇院和商場等人員密集的公共建筑及場所的主要疏散出口不小于50,米，第二百零九條。生產(chǎn)。貯存易燃易爆物品和有害氣體的地區(qū) 消防站應(yīng)當(dāng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè) 距離液化石油氣罐區(qū)、煤氣站不小于200.米、第二百一十條，消防站分為普通消防站和特勤消防站，消防站用地面積應(yīng)當(dāng)符合表、二十一，規(guī)定,消防站用地面積標準表 表.二十一、消防站類型、用地面積.一級普通消防站，3300，4800 二級普通消防站、2000 3200。特勤消防站，4900，6300 第二百一十一條。室外消防通道的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定，1.高層建筑消防登高撲救作業(yè)面一側(cè)的消防車道的寬度不應(yīng)小于6、米，且距建筑物外墻不宜小于5,米、轉(zhuǎn)彎半徑不小于13、米,消防車道上方不應(yīng)設(shè)置妨礙消防車作業(yè)的障礙物、供消防車停留的空地，其坡度不宜大于3.2、盡端式消防車道至少應(yīng)有兩處與其他車道連通。盡端式消防車道應(yīng)設(shè)回車道或回車場地。多層住宅回車場地不宜小于12,12，米。二類高層住宅回車場地不宜小于15.15,米、一類高層住宅及商住樓回車場地不宜小于18,18.米 3,街區(qū)內(nèi)的消防道路應(yīng)考慮消防車的通行、平行消防通道之間的間距不應(yīng)大于160 米。當(dāng)建筑物沿街部分長度超過150.米或總長度超過220，米時 均應(yīng)在適中位置設(shè)置穿過建筑物的消防車道，其凈寬和凈高均不應(yīng)小于4.米 4，占地面積超過3000，的甲、乙、丙類廠房。占地面積超過1500，乙，丙類庫房。超過3000.個座位的體育館 超過2000。個座位的食堂和占地面積超過3000 的展覽館等大型公共建筑.儲罐區(qū)以及高層建筑。四周.應(yīng)設(shè)環(huán)形消防、通，車道 第二百一十二條 城市消火栓和消防給水管道應(yīng)符合下列規(guī)定。1,室外消防給水管道的最小管徑不得小于100mm。城市道路上的給水管道管徑不應(yīng)小于200mm 城市配水管道上每5、個消火栓至少設(shè)置一個檢修閥門.2、室外消火栓的間距不應(yīng)超過120,米.道路寬度超過60,米時.宜在道路兩邊設(shè)置消火栓、并宜靠近十字路口 室外消火栓距建筑物外墻不應(yīng)小于5,米 距路邊不應(yīng)超過2 米 其位置不得有礙行人通行。3、甲 乙,丙類液體儲罐區(qū)和液化石油氣儲罐區(qū)的消火栓應(yīng)設(shè)在防火堤外、消火栓距儲罐外壁不應(yīng)小于15.米，4.當(dāng)城市消火栓不能滿足建筑物室外消防用水流量和間距要求時.應(yīng)根據(jù)所需消防用水流量和消火栓間距要求,在建筑物周邊增設(shè)相應(yīng)數(shù)量的室外消火栓,第二百一十三條、生產(chǎn).儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠 倉庫和專用車站 碼頭,必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶.易燃易爆氣體和液體的充裝站。供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置，符合防火防爆要求,第三節(jié),防洪排澇第二百一十四條.城市滯洪區(qū)宜與城市公園綠地相結(jié)合，水體岸邊的綠化帶寬度不應(yīng)小于10、米。城市設(shè)計特殊節(jié)點除外 任何建設(shè)項目都不得侵占有效調(diào)蓄水體。第二百一十五條，有排澇功能的排水口宜集中設(shè)置 并應(yīng)設(shè)置泄洪閘、以防止潮，洪、水倒灌，第二百一十六條.城市防洪防潮堤岸應(yīng)與城市綠化和道路相結(jié)合 堤邊綠化帶寬度不應(yīng)小于10、米，第二百一十七條.城市排洪溝渠規(guī)劃設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定 1，排洪溝,渠，應(yīng)盡量利用天然溝道并結(jié)合城市道路走向.因用地規(guī)劃必須改道時，應(yīng)確保水流順暢,2。排洪溝應(yīng)盡量順直、減少彎道、排洪溝方向改變時應(yīng)順接不得急轉(zhuǎn)彎。斷面改變時應(yīng)設(shè)漸變段、避免水流突變產(chǎn)生渦流。壅水和沖刷、3，排洪溝的設(shè)計斷面必須滿足排洪要求。對上游有水庫的排洪溝、應(yīng)同時滿足水庫泄洪需求，4、排洪溝宜采用明溝,5。除修建道路，橋涵外。排洪溝上不得修建任何與防洪無關(guān)的建筑物和構(gòu)筑物。第二百一十八條。排洪明溝應(yīng)符合下列規(guī)定，1。排洪明溝宜與城市綠化相結(jié)合、兩側(cè)綠化帶寬度不應(yīng)小于10.米。2,明溝兩側(cè)應(yīng)設(shè)置安全防護欄 3 明溝斷面宜采用復(fù)式斷面,復(fù)式明溝上部宜植草皮。并與岸邊綠化相結(jié)合,第二百一十九條 排洪暗渠應(yīng)符合下列規(guī)定.1,進口前宜設(shè)置沉砂池和攔污柵 以減少渠內(nèi)淤積、2,進口處應(yīng)設(shè)置安全設(shè)施。以免洪水期發(fā)生安全事故.3,暗渠設(shè)在機動車道下時。覆土厚度不宜小于0，7.米，4,為便于檢修和清淤 應(yīng)根據(jù)具體情況.每30 50，米設(shè)一座檢查井。第二百二十條，截洪溝布置應(yīng)符合下列規(guī)定,1、當(dāng)建筑區(qū)后山坡長度大于100。米或者雖然坡長小于100,米,但坡度大于30。且植被遭到破壞.水土流失嚴重時，應(yīng)設(shè)置截洪溝.2，截洪溝邊距切坡的距離不應(yīng)小于5 米。3.截洪溝排放口宜分散就近布置。第二百二十一條。變電站站址標高應(yīng)按規(guī)范設(shè)置相應(yīng)的防洪,潮。標高、達不到防洪防潮標準的應(yīng)采取工程措施滿足防洪防潮標準要求。第二百二十二條。室外地面標高在100。年一遇潮水位以下或20、年一遇洪水位以下。以及室外地面標高雖然高于100 年一遇潮水位和20,年一遇洪水位、但低于周邊地面標高易于集水的開關(guān)站和配變電所。其設(shè)置位置應(yīng)在地面首層或以上，獨立的地下工程除外，室外地面標高于100，年一遇潮水及20 年一遇洪水位，且不處于易集水的低洼地帶的開關(guān)站和配變電所、其設(shè)置位置宜在地面首層或以上 第二百二十三條,設(shè)于地下室的開關(guān)站和配變電所必須滿足以下要求。1，地下室為兩層或兩層以上的 應(yīng)設(shè)在地下一層 2，只有一層地下室時，開關(guān)站和配變電所地面標高必須高于地下室標高0 8 米以上.3。地下室排水設(shè)施必須有雙電源和備用泵。且設(shè)備必須處于經(jīng)常良好狀態(tài),并必須有專人管理和健全的管理制度。4 地下室必須有良好的通風(fēng) 防滲。防潮措施。第四節(jié),人防第二百二十四條 在泉州市城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)范圍內(nèi)新建民用建筑應(yīng)按國家法律和法規(guī)的要求修建防空地下室,并按城市防空地下室總面積的12。的比例規(guī)劃和配套建設(shè)人防公共工程.同時。做好開發(fā)利用城市地下空間規(guī)劃,注重兼顧城市人民防空要求，第二百二十五條 除人民防空工程管理房外。不得在人民防空指揮工程 公用的人民防空工程的口部前后20。米.左右15，米的安全范圍內(nèi)修建與人民防空無關(guān)的其他建筑，第二百二十六條.凡在泉州市城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)范圍內(nèi)以及人民防空重點鎮(zhèn)新建10。層以上或者基礎(chǔ)梁底深度3,米以上的民用建筑.必須按照地面首層建筑面積修建防空地下室，其他新建的民用建筑 必須按照地面以上總建筑面積的4、修建防空地下室 第二百二十七條。地下商業(yè)街和其他單建地下建筑 其中應(yīng)有防護等級的人防工程建筑面積.一般不少于地下建筑面積的30.第二百二十八條、人員掩蔽工程應(yīng)布置在人員居住.工作的適中位置,其服務(wù)半徑不宜大于200.米，第二百二十九條,防空地下室距生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品廠房。庫房的距離不應(yīng)小于50、米、距有害液體、重毒氣體的儲罐不應(yīng)小于100.米,第二百三十條、根據(jù)戰(zhàn)時及平時的使用需要.鄰近的防空地下室之間以及防空地下室與鄰近的城市地下建筑之間應(yīng)在一定范圍內(nèi)連通.第二百三十一條。防空地下室的出入口設(shè)置應(yīng)符合下列要求 1.地下室的每個防護單元不應(yīng)少于兩個出入口 其戰(zhàn)時使用的主要出入口應(yīng)直通地面 各出入口應(yīng)布置在進出方便、安全和空氣流通的位置，設(shè)置成不同的朝向,并宜保持最大距離、2。直通地面出入口宜設(shè)置在附近地面建筑物倒塌范圍之外 當(dāng)條件限制不能設(shè)置在倒塌范圍以外時，口部應(yīng)有防堵塞措施，第二百三十二條,防空地下室 含分期建設(shè)，總建筑面積5000 以上的工程和新建建筑小區(qū)各種類型的多個單體防空地下室的建筑面積之和大于5000.以上的工程應(yīng)設(shè)置內(nèi)部電站。并按規(guī)定構(gòu)建多功能防護體系、以滿足區(qū)域防護功能需要、第五節(jié).避震疏散場所第二百三十三條.避震疏散場所的布點分三個層次,即緊急避震疏散場所 固定避震疏散場所。中心避震疏散場所、第二百三十四條 避震疏散場所的布點分布結(jié)合城市用地布局與人口分布，按人均有效面積不小于1，0.規(guī)劃緊急避震疏散場所.每處面積不小于0。1hm2。服務(wù)半徑控制在500m、左右，按人均有效面積不小于2。0.規(guī)劃固定避震疏散場所、每處面積不小于1 0hm2,服務(wù)半徑控制在2,3km、第二百三十五條,中心避震疏散場結(jié)合城市各組團內(nèi)的大型城市公園設(shè)置。每處面積在50hm2。以上 服務(wù)整個城市或城市組團、第二百三十六條 防災(zāi)據(jù)點結(jié)合高層。超高層建筑物及大型公共建筑設(shè)置.在進行高層，超高層建筑物及大型公共建筑的設(shè)計及施工時，應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)范及標準進行防災(zāi)據(jù)點的設(shè)置 第二百三十七條、緊急避震疏散場所.居民住宅附近的小公園。小花園.小廣場,專業(yè)綠地.高層建筑物中的避難層,間，以及抗震能力強的公共設(shè)施.緊急避震疏散場所主要功能是供附近的居民臨時避震疏散。也是居民在住宅附近集合并轉(zhuǎn)移到固定避震疏散場所的過渡性場所、起緊急避震疏散場所作用的超高層建筑避難層，間,的人均有效避難面積不小于0,2。第二百三十八條，固定避震疏散場所。面積較大，人員容置較多的公園、廣場。操場.體育場.停車場 空地，綠化隔離帶等 長期.固定避震疏散場所其內(nèi)部災(zāi)時搭建臨時建筑或帳篷。是供災(zāi)民較長時間避震避難和進行集中性救援的重要場所,第二百三十九條,防災(zāi)據(jù)點?？拐鹪O(shè)防高 有避震疏散功能的建筑物,如體育館,人防工程，居民住宅的地下室.經(jīng)過抗震加固的公共設(shè)施等。防災(zāi)據(jù)點具有緊急避震疏散場所或,長期.固定避震疏散場所的防災(zāi)機能.防災(zāi)據(jù)點的抗震設(shè)防標準和抗震措施可通過研究確定。且不應(yīng)低于乙類建筑的要求 第二百四十條.中心避震疏散場所.規(guī)模較大，功能較全的固定避震疏散場所，中心避震疏散場所其內(nèi)一般設(shè)抗震防災(zāi)指揮機構(gòu)、情報設(shè)施。搶險救災(zāi)部隊營地、直升飛機場，醫(yī)療搶救中心和重傷員轉(zhuǎn)運中心等，第二百四十一條 避震疏散場所的安全要求。用作避震疏散場所的場地.建筑物應(yīng)保證在地震來臨時的抗震安全性。避免二次震害帶來更多的人員傷亡。避震疏散場所還應(yīng)符合城市防止火災(zāi),水災(zāi)、海嘯 滑坡.山崩，場地液化，礦山采空區(qū)塌陷等其他防災(zāi)要求,第二百四十二條，避震疏散場所應(yīng)避開地震活斷層，巖溶塌陷區(qū)，礦山采空區(qū)和場地容易發(fā)生液化的地區(qū)以及地震次生災(zāi)害.特別是火災(zāi)。源、不在危險地段和不利地段規(guī)劃建設(shè)避震疏散場所.第二百四十三條,避震疏散場所應(yīng)選在不會被地震次生水災(zāi)，河流決堤、水庫決壩、淹沒.不受海嘯襲擊，地勢平坦 開闊的地帶,南方地區(qū)建設(shè)避震疏散場所還應(yīng)避開爛泥地，低洼地以及溝渠和水塘較多的地帶,第二百四十四條。避震疏散場所必須遠離易燃易爆物品生產(chǎn)工廠與倉庫，高壓輸電線路，有可能震毀的建筑物.有較好的交通環(huán)境、較高的生命線供應(yīng)保證能力以及必需的配套設(shè)施。應(yīng)設(shè)防火隔離帶.防火樹林帶以及消防設(shè)施，消防通道 設(shè)突發(fā)次生災(zāi)害的應(yīng)急撤退路線,有傷病人員及時治療與轉(zhuǎn)移的能力，防災(zāi)據(jù)點應(yīng)當(dāng)有更高的抗震設(shè)防能力.第二百四十五條。避震疏散場所的基本設(shè)施保障能力建設(shè)依國家相關(guān)規(guī)范標準執(zhí)行,第二百四十六條,應(yīng)進行避震疏散場所各種工程設(shè)施的抗震能力評價、第二百四十七條 應(yīng)進行防止火災(zāi)。水災(zāi)。海嘯,滑坡、山崩，場地液化.礦山采空區(qū)塌陷等其他的防災(zāi)要求評價。