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第四章。都市發(fā)展新區(qū)都市發(fā)展新區(qū)即浦東新區(qū)，2010年常住人口504 7萬人。占全市總?cè)丝跀?shù)21.9、地區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重28 左右、第一節(jié)功能定位都市發(fā)展新區(qū)的功能定位是,四個中心。的核心功能區(qū)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)區(qū)、國家改革示范區(qū).發(fā)展方向是,推進形成 一軸三帶,空間布局.推進建設(shè)陸家嘴 浦東空港發(fā)展軸，優(yōu)化提升以小陸家嘴和世博地區(qū)為核心的沿黃浦江高端服務(wù)業(yè)發(fā)展帶,加快建設(shè)以外高橋港區(qū) 浦東空港和洋山深水港為核心的濱江沿海發(fā)展帶、打造以若干產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體的中部發(fā)展帶 優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和布局、聚焦金融、航運.貿(mào)易,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域、依托國際人才創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)。大力吸引高端人才和緊缺人才.引導(dǎo)人口向浦東南匯新城。川沙新鎮(zhèn)等重點小城鎮(zhèn)集聚。加快完善大型居住社區(qū)配套功能 至2020年。該區(qū)域常住人口占全市常住人口總量的比例預(yù)期為23。左右、提升資源配置能力,集聚金融機構(gòu)、推進金融創(chuàng)新.加快建設(shè)陸家嘴金融城 完善現(xiàn)代航運服務(wù)體系.拓展高端服務(wù)功能.形成，三港。三區(qū),聯(lián)動發(fā)展格局，大力吸引高能級貿(mào)易主體 推動內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動 促進貿(mào)易與金融融合發(fā)展,積極推動外高橋國際貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力、以推進張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為契機、完善技術(shù)創(chuàng)新 科技金融和人才等政策體系，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。依托重大產(chǎn)業(yè)項目，重大產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不斷增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、積極發(fā)展都市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。擴大與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)合作，加快農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合，在農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng),農(nóng)產(chǎn)品品牌培育 農(nóng)機裝備現(xiàn)代化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和監(jiān)管等方面走在全市前列，促進綠色低碳發(fā)展 按照率先轉(zhuǎn)型的要求。積極推進低碳試點,著力提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平、推進水，大氣等環(huán)境綜合治理，加強生態(tài)建設(shè).保護重要生態(tài)功能區(qū)。形成良好的人居生態(tài)環(huán)境，努力成為可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明示范地區(qū)、推動改革先行先試.深入推進浦東綜合配套改革試點。率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式.在政府管理體制?？萍俭w制.服務(wù)業(yè)體制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌制度等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得率先突破、發(fā)揮好示范帶動作用.第二節(jié)主要任務(wù)都市發(fā)展新區(qū)要高舉浦東開發(fā)開放旗幟，著力提升全球資源配置能力和區(qū)域創(chuàng)新能力，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 不斷增強綜合服務(wù)功能和國際競爭力，推進陸家嘴地區(qū)深度開發(fā)和擴容、加強陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)建設(shè)，提高金融機構(gòu)集聚度和影響力，積極推進國家金融創(chuàng)新試點在浦東先行先試。加強與外灘金融集聚帶聯(lián)動發(fā)展，成為上海國際金融中心建設(shè)的核心區(qū)域。著力推進 三港,三區(qū)。聯(lián)動發(fā)展.建設(shè)高效統(tǒng)一的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺.完善保稅區(qū)和口岸監(jiān)管模式,加快建設(shè)國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)和外高橋國際貿(mào)易示范區(qū) 強化浦東空港的航空樞紐地位。提升外高橋和洋山深水港區(qū)功能,完善配套服務(wù)功能。促進，三港 三區(qū),和祝橋鎮(zhèn)等周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展 加快推進世博地區(qū)開發(fā).加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套、提升高端服務(wù)功能,積極打造集文化博覽創(chuàng)意.總部商務(wù)，高端會展.旅游休閑和生態(tài)人居于一體的國際文化交流中心.市民公共活動中心和服務(wù)經(jīng)濟集聚區(qū).促進花木城市副中心發(fā)展，提高張江.金橋地區(qū)自主創(chuàng)新能力，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強化張江高科技園區(qū)的創(chuàng)新功能 產(chǎn)業(yè)功能和服務(wù)功能 優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，打造國際一流的自主創(chuàng)新示范區(qū)和新興科技城，發(fā)揮金橋出口加工區(qū)產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢 建設(shè)具有國際先進水平的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。先進制造業(yè)基地和生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。加快國際旅游度假區(qū)和川沙新鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進迪士尼大型主題樂園建設(shè)，大力培育旅游休閑.文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，完善商業(yè)零售、住宿餐飲等服務(wù)配套 打造世界級的國際旅游度假區(qū)。深化川沙新鎮(zhèn)全國小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點、提升綜合功能.切實增強對國際旅游度假區(qū)的配套和服務(wù)能力、實現(xiàn)共同發(fā)展。加快臨港地區(qū)發(fā)展 著力吸引重大項目集聚.完善產(chǎn)業(yè)區(qū)生產(chǎn)生活配套 打造代表國家水平 具有國際競爭力的高端裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、增強浦東南匯新城的城市功能,促進產(chǎn)城融合和人口集聚。建設(shè)生態(tài)宜居的綜合性 現(xiàn)代化濱海新城、合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè).生態(tài)農(nóng)業(yè)，種源農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)、把特色農(nóng)業(yè)與加工開發(fā).貿(mào)易服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游等相結(jié)合,提升農(nóng)業(yè)整體功能,高起點建設(shè)浦東新區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),優(yōu)化生態(tài)空間結(jié)構(gòu) 充分發(fā)揮耕地、綠地，林地,園地、濕地的生態(tài)效益 加大九段沙濕地，南匯東灘濕地 濱江森林公園。濱海森林公園等重要生態(tài)地區(qū)的保護力度，構(gòu)筑生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò).大力建設(shè)臨港地區(qū)。世博地區(qū)等低碳發(fā)展實踐區(qū)、推進高橋石化等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境綜合整治,