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天津市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定第一章?？偅瑒t第一條,為加強本市建設(shè)工程文明施工管理.提高施工管理水平.維護城市市容整潔。保障人身和公共安全。根據(jù)國家有關(guān)法律，法規(guī)、結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定.第二條，本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的新建，改建。擴建和房屋拆除等施工活動及監(jiān)督管理、本規(guī)定所稱建設(shè)工程是指土木工程 建筑工程 線路管道工程和設(shè)備安裝及裝修工程,本規(guī)定所稱文明施工是指建設(shè)工程施工過程中按照規(guī)定采取措施、保障作業(yè)環(huán)境,市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和人員健康安全的施工活動。第三條,市建設(shè)行政主管部門對全市建設(shè)工程文明施工實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施 區(qū),縣建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工、對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程文明施工實施監(jiān)督管理。市和區(qū)縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)按照市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的職責(zé)分工。負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工的日常監(jiān)督管理工作 第四條、本市對施工現(xiàn)場實行聯(lián)合檢查制度。環(huán)保。市容環(huán)境、衛(wèi)生.質(zhì)監(jiān),安全監(jiān)管.國土資源等有關(guān)部門對施工現(xiàn)場進行專項執(zhí)法檢查。應(yīng)當(dāng)由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織實施、法律。法規(guī)另有規(guī)定的 從其規(guī)定，第五條。建設(shè)工程文明施工管理實行企業(yè)負(fù)責(zé).中介評估,政府監(jiān)管的原則,第二章。一般規(guī)定第六條,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律,法規(guī)和文明施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)合同中明確勘察、施工 工程監(jiān)理等單位的安全文明施工責(zé)任。并應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，第七條.建設(shè)單位在編制工程概算時。應(yīng)當(dāng)依據(jù)市建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用一次性存入規(guī)定的銀行專項賬戶，在向建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理安全施工措施資料備案時 一并提供專項賬戶存款有效憑證,沒有提供專項賬戶存款憑證的,建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)不予備案.建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用應(yīng)當(dāng)專款專用 其使用 劃撥接受建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督，第八條、施工現(xiàn)場實行安全文明施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)評估制度 施工單位負(fù)責(zé)落實施工現(xiàn)場安全文明施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)。委托評估機構(gòu)進行達標(biāo)評估。達到市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的安全文明施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的、開戶銀行憑建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)出具的備案證明將安全文明施工措施費用劃撥給施工單位。受委托的評估機構(gòu) 應(yīng)當(dāng)具有建筑業(yè)的安全評價資質(zhì)、對作出的達標(biāo)評估結(jié)果負(fù)責(zé)、并將管理達標(biāo)評估報告向建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)備案 第九條，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同的約定將文明施工納入監(jiān)理范圍 對施工組織設(shè)計中的文明施工管理措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行審查 并與建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范確定的內(nèi)容同步實施 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中.發(fā)現(xiàn)不符合文明施工要求的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改、情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工、并及時報告建設(shè)單位 施工單位拒不整改或者不停止施工的 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。第十條,建設(shè)工程實行施工總承包的 由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全文明施工實施統(tǒng)一管理,分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的管理,并對分包范圍內(nèi)的安全文明施工向總承包單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程未實行施工總承包的。由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理 各施工單位按照承包范圍分別負(fù)責(zé)。施工單位工程項目負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場文明施工直接負(fù)責(zé)、組織編制實施文明施工方案.落實文明施工責(zé)任制。實行文明施工目標(biāo)管理、第十一條.施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)法律。法規(guī)的規(guī)定 采取措施防止或者減少粉塵,廢氣 廢水.固體廢物，噪聲.振動和照明產(chǎn)生的污染和危害、第三章、現(xiàn)場管理第十二條、施工現(xiàn)場的施工區(qū).辦公區(qū)。生活區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置.實行區(qū)劃管理，生活 辦公設(shè)施應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理布局，并符合城市環(huán)境，衛(wèi)生。消防安全及安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)規(guī)定,第十三條，施工現(xiàn)場的場區(qū)應(yīng)干凈整齊，施工現(xiàn)場的樓梯口、電梯井口，預(yù)留洞口。通道口和建筑物臨邊部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置整齊、標(biāo)準(zhǔn)的防護裝置,各類警示標(biāo)志設(shè)置明顯、施工作業(yè)面應(yīng)當(dāng)保持良好的安全作業(yè)環(huán)境、余料及時清理，清掃,禁止隨意丟棄 第十四條、施工現(xiàn)場的各種設(shè)施。建筑材料，設(shè)備器材，現(xiàn)場制品。成品半成品.構(gòu)配件等物料應(yīng)當(dāng)按照施工總平面圖劃定的區(qū)域存放,并設(shè)置標(biāo)簽,禁止混放或在施工現(xiàn)場外擅自占道堆放建筑材料，工程渣土和建筑垃圾。施工現(xiàn)場堆放砂.石等散體物料的。應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不低于0,5米的堆放池.并對物料裸露部分實施苫蓋 土方.工程渣土和垃圾應(yīng)當(dāng)集中堆放 堆放高度不得超出圍擋高度,并采取苫蓋 固化措施，第十五條，建設(shè)單位在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置實體圍擋,并符合下列要求。一,圍擋材質(zhì)采用砌體或者定型板材，有基礎(chǔ)和墻帽.圍擋外側(cè)與道路銜接處要采用綠化或者硬化鋪裝措施 圍擋必須穩(wěn)固。安全.整潔.美觀 二。城鎮(zhèn)建成區(qū).風(fēng)景旅游區(qū) 市容景觀道路、交通主干道及機場 碼頭,車站 廣場的施工現(xiàn)場、圍擋高度不得低于2 5米。其他地區(qū)圍擋高度不得低于1,8米.三,圍擋大門應(yīng)當(dāng)采用封閉門扇、設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防要求.其寬度不得小于6米。四.市政工程 道路維修及地下管線敷設(shè)工程項目工地圍擋可以連續(xù)設(shè)置，也可以按工程進度分段設(shè)置 特殊情況不能進行圍擋的、應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志.并在工程險要處采取隔離措施、五，拆除工程應(yīng)當(dāng)在拆除前采用金屬板材做臨時圍擋.拆除完成后設(shè)置符合本規(guī)定要求的圍擋 第十六條。在城市建成區(qū),機場、車站.廣場的施工現(xiàn)場內(nèi) 地面應(yīng)當(dāng)實行混凝土硬化.其他地區(qū)的施工現(xiàn)場從大門入口處應(yīng)設(shè)置長度不少于30米的混凝土路面、裸露地面應(yīng)當(dāng)采取綠化措施或采用綠色防塵網(wǎng)苫蓋，在大門入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖車設(shè)備。對駛出場區(qū)的車輛進行沖洗.第十七條。建筑物外檐腳手架應(yīng)當(dāng)使用符合國家和有關(guān)部門要求的全封閉的綠色安全立網(wǎng)、防止高空墜物和建筑粉塵飛揚 安全立網(wǎng)應(yīng)當(dāng)定期沖洗.保持清潔 第十八條。施工產(chǎn)生的渣土,泥漿及廢棄物應(yīng)當(dāng)隨產(chǎn)隨清,暫存的渣土應(yīng)當(dāng)集中堆放并全部苫蓋，禁止渣土外溢至圍擋以外或者露天存放，施工現(xiàn)場渣土和垃圾清運應(yīng)當(dāng)采取噴淋壓塵裝載。禁止將建筑物內(nèi)的垃圾凌空拋撒。施工單位運輸工程渣土 泥漿。建筑垃圾及砂，石等散體建筑材料，應(yīng)當(dāng)采用密閉運輸車輛,并按指定路線行駛、第十九條,拆除建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)采用符合要求的作業(yè)方式、拆除 清運時要采取噴淋措施，拆除建筑物和構(gòu)筑物后暫時不能開工的建設(shè)用地。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實施簡易綠化 綠色防塵網(wǎng)苫蓋或者硬化鋪裝措施 第二十條 在本市外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域和外環(huán)線以外的區(qū)縣建成區(qū) 風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)施工。應(yīng)當(dāng)采用商品混凝土和成品灰。使用清潔能源.禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和灰土、露天堆放水泥和石灰.焚燒垃圾等有害物質(zhì).在施工現(xiàn)場不得將煤炭 木材及油氈 油漆等材料作為燃燒能源 第二十一條 在施工現(xiàn)場搭建的臨時建筑物應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定 采用輕鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)型拼裝活動板房 搭建高度不得超過三層，并設(shè)置符合安全規(guī)定的通道和鋼制樓梯，搭建的單層建筑物屋頂不得高出施工現(xiàn)場圍擋.禁止搭建木結(jié)構(gòu)房屋,帳篷及利用現(xiàn)場圍擋搭建臨時建筑物或設(shè)施。第二十二條、在施工現(xiàn)場設(shè)置職工生活區(qū)的 應(yīng)當(dāng)建立健全宿舍管理制度。每間宿舍住宿人數(shù)不得超過15人，人均使用面積不得少于2平方米。保障職工冬季取暖和居住安全.禁止明火取暖和在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍，在施工現(xiàn)場外設(shè)置生活區(qū)的,應(yīng)當(dāng)實行封閉管理，第二十三條.在施工現(xiàn)場設(shè)置食堂及就餐場所的、應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生管理規(guī)定 制定健全的生活衛(wèi)生和預(yù)防食物中毒管理制度.坐落在建成區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場廁所 應(yīng)當(dāng)采用密閉水沖式、保持干凈清潔,高層建筑施工應(yīng)當(dāng)隔層設(shè)置簡易廁所。第二十四條、施工單位應(yīng)當(dāng)制定公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備符合有關(guān)規(guī)定要求的急救人員、保健醫(yī)藥箱和急救器材.第二十五條.施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)和廢水回收利用設(shè)施、防止污水 污泥污染周邊道路，堵塞排水管道或河道，采用明溝排水的，溝頂應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板。禁止向飲用水源及各類河道、水域排水.第二十六條。施工單位對可能危及公共設(shè)施的施工作業(yè)。應(yīng)當(dāng)提前采取保護措施，以保障公共設(shè)施的安全和正常使用 造成損壞的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任,第四章 法律責(zé)任第二十七條.建設(shè)單位違反本規(guī)定第六條.第七條,第十五條、第十九條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正、并可處以2000元以上3萬元以下罰款。第二十八條,施工單位違反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。對負(fù)有直接責(zé)任的工程項目負(fù)責(zé)人根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)予以罰款,并按照市建設(shè)行政主管部門制定的安全違規(guī)記分辦法進行處理。直至停止施工單位參加施工投標(biāo)活動 第二十九條。施工單位違反本規(guī)定第十三條、第十四條 第十六條。第十八條.第二十條。第二十三條規(guī)定的。由建設(shè)行政。主管部門責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上2萬元以下罰款、對負(fù)有直接責(zé)任的工程項目負(fù)責(zé)人根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)予以罰款。并按照市建設(shè)行政主管部門制定的安全違規(guī)記分辦法進行處理。直至停止施工單位參加施工投標(biāo)活動。第三十條 施工單位違反本規(guī)定第十七條。第二十一條.第二十二條的規(guī)定，存在安全事故隱患的.由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正、并可處以1萬元以上2萬元以下罰款、對負(fù)有直接責(zé)任的工程項目負(fù)責(zé)人根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)予以罰款，并按照市建設(shè)行政主管部門制定的安全違規(guī)記分辦法進行處理、直至停止施工單位參加施工投標(biāo)活動、第三十一條,接受委托的安全評價機構(gòu)違反本規(guī)定第八條第三款、提供虛假安全文明施工達標(biāo)評估報告的、由建設(shè)行政主管部門處以5000元以上3萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的、向頒發(fā)安全評價資質(zhì)證書的機關(guān)通報并向社會曝光、第三十二條。工程監(jiān)理單位違反本規(guī)定第九條規(guī)定的。由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。并可處以5000元以上3萬元以下罰款,并按照市建設(shè)行政主管部門制定的安全違規(guī)記分辦法進行處理、直至停止監(jiān)理單位參加監(jiān)理投標(biāo)活動，第三十三條.對違反本規(guī)定進行施工侵害施工人員民事權(quán)益的。除按照規(guī)定予以行政處罰外,應(yīng)依法追究其民事責(zé)任并給予民事賠償。第三十四條 任何單位和個人.對違反本規(guī)定的行為有權(quán)進行舉報，投訴，有關(guān)部門應(yīng)予受理并予以查處。第三十五條.當(dāng)事人對行政處罰決定不服的 可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟，當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟、又不履行行政處罰決定的.由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行.第三十六條、文明施工監(jiān)督管理工作人員濫用職權(quán)。玩忽職守，徇私舞弊的.由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 第五章.附、則第三十七條 法律.行政法規(guī)對鐵路，交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程的文明施工管理沒有相關(guān)規(guī)定的.按照本規(guī)定執(zhí)行 農(nóng)村村民自建低層住宅的活動。不適用本規(guī)定，第三十八條，本規(guī)定自2006年6月1日起施行.