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第七章 集體所有土地使用權(quán)市場管理第五十一條。集體所有土地使用權(quán)出讓或者與他人聯(lián)合舉辦企業(yè)用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的.由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織向市?？h，自治縣人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門提出書面申請、經(jīng)市.縣、自治縣人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門審查后.報市,縣、自治縣人民政府依法辦理，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利用國土空間規(guī)劃確定的建設(shè)用地舉辦企業(yè)或者與他人聯(lián)合舉辦企業(yè)的。應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件。向市、縣，自治縣人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門提出申請 由市 縣 自治縣人民政府批準(zhǔn)。其中、涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)、鄉(xiāng).鎮(zhèn),村公共基礎(chǔ)設(shè)施 公益事業(yè)等鄉(xiāng),鎮(zhèn)、村建設(shè)需要使用集體所有土地的.經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核.向市,縣、自治縣人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門提出申請。報請同級人民政府批準(zhǔn) 其中涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，集體所有土地的承包經(jīng)營.依照農(nóng)村土地承包經(jīng)營的有關(guān)法律，法規(guī)執(zhí)行 第五十二條、國土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途 并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地.土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租。作價出資。入股,等方式交由單位或者個人使用 優(yōu)先用于發(fā)展集體所有制經(jīng)濟和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè).通過出讓等方式取得的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，互換。出資、贈與或者抵押,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人，土地使用權(quán)人簽訂的書面合同另有約定的除外,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以委托土地儲備機構(gòu)承擔(dān)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的前期開發(fā)。管護和交易等工作、第五十三條.土地所有權(quán)人出讓，出租集體經(jīng)營性建設(shè)用地的。應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定 按照下列程序進行,一,土地所有權(quán)人擬出讓，出租集體經(jīng)營性建設(shè)用地的，市，縣.自治縣人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間規(guī)劃對擬出讓。出租的集體經(jīng)營性建設(shè)用地的規(guī)劃條件提出意見、并會同同級發(fā)展改革,生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門一并提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護等要求,二 土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃條件,產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護要求等。編制集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓，出租方案。在出讓 出租前不少于十個工作日報市?？h 自治縣人民政府 三。市,縣。自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織自然資源和規(guī)劃，發(fā)展改革，生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門對方案進行研究、并在收到方案后五個工作日內(nèi)提出意見，認(rèn)為集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓.出租方案不符合規(guī)劃條件或者產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護要求等的,市?？h 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)提出修改意見、土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照修改意見進行修改.四.土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租方案、以招標(biāo).拍賣，掛牌或者協(xié)議等方式確定土地使用者、雙方應(yīng)當(dāng)參照國家合同示范文本簽訂書面合同、并報市，縣、自治縣人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門備案、未依法將規(guī)劃條件。產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護要求納入合同的,合同無效、造成損失的 依法承擔(dān)民事責(zé)任.五 集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租合同雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定交付土地和支付價款。并依法繳納相關(guān)稅費，持有效合同、價款支付憑證以及納稅證明等向集體經(jīng)營性建設(shè)用地所在地的不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法申請辦理不動產(chǎn)登記，第五十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國土空間規(guī)劃、統(tǒng)籌安排集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的規(guī)模 布局和用途等.并納入土地利用年度計劃 零星分散的存量集體經(jīng)營性建設(shè)用地依照有關(guān)規(guī)定整治后、騰挪出的建設(shè)用地指標(biāo)可以異地入市 省人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市流程,完善入市規(guī)則,集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓.出租的,應(yīng)當(dāng)納入土地超市。并進入政府公共資源交易平臺進行供應(yīng)。省人民政府應(yīng)當(dāng)按照公開透明.合理平衡利益的原則建立土地增值收益分配機制，第五十五條.集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用者應(yīng)當(dāng)按照法律.法規(guī)有關(guān)規(guī)定和合同確定的規(guī)劃條件.開發(fā)期限，產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入以及生態(tài)環(huán)境保護要求等使用土地,第五十六條，集體所有土地使用權(quán)出讓.出租或者舉辦企業(yè)，與他人聯(lián)合舉辦企業(yè) 應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并進行村務(wù)公開、第五十七條、投入開發(fā)資金未達到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的 集體所有土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓.入股。出租,集體所有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓.入股,出租的,必須簽訂合同.依法辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù) 第五十八條 集體所有土地使用權(quán)出讓 出租或者與他人聯(lián)合舉辦企業(yè)的.應(yīng)當(dāng)依照合同約定的用途使用土地,轉(zhuǎn)讓、出租后不得改變土地用途，需要改變用途的.應(yīng)當(dāng)報請市。縣,自治縣人民政府批準(zhǔn)、第五十九條，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，每戶用地面積不得超過一百七十五平方米,具體標(biāo)準(zhǔn)由市，縣,自治縣人民政府規(guī)定、報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行 通過合法方式占有宅基地并建成房屋.但不符合前款規(guī)定的,可以探索實行宅基地有償使用，有償使用費由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收取和使用，具體辦法由省人民政府制定