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第六章、其他規(guī)定第六十一條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持科學(xué)立法。民主立法 依法立法,通過制定,修改 廢止 解釋.編纂等多種形式,發(fā)揮地方立法實(shí)施性,補(bǔ)充性 試驗(yàn)性作用。第六十二條,市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃、專項(xiàng)立法計(jì)劃等形式。加強(qiáng)對(duì)立法工作的統(tǒng)籌安排,編制立法規(guī)劃和立法計(jì)劃 應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究代表議案和建議,廣泛征集意見 科學(xué)論證評(píng)估,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要、按照加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域 新興領(lǐng)域,涉外領(lǐng)域立法的要求,確定立法項(xiàng)目、立法規(guī)劃和立法計(jì)劃由主任會(huì)議通過并向社會(huì)公布、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制立法規(guī)劃和擬訂立法計(jì)劃、并按照市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的要求,督促立法規(guī)劃和立法計(jì)劃的落實(shí)、第六十三條,市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)。深入聽取基層群眾 有關(guān)方面對(duì)地方性法規(guī)草案和立法工作的意見,第六十四條,市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要.可以會(huì)同有關(guān)省級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)建立區(qū)域協(xié)同立法工作機(jī)制 協(xié)同制定地方性法規(guī),在本行政區(qū)域或者有關(guān)區(qū)域內(nèi)實(shí)施。第六十五條,地方性法規(guī)草案由有關(guān)方面起草的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)市人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)。常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)提前參與法規(guī)草案起草工作 綜合性,全局性,基礎(chǔ)性以及其他重要地方性法規(guī)草案,可以由有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織起草、專業(yè)性較強(qiáng)的地方性法規(guī)草案,應(yīng)當(dāng)吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作.或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位 社會(huì)組織起草。第六十六條、市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)改革發(fā)展的需要,決定就特定事項(xiàng)在規(guī)定期限和范圍內(nèi)暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用地方性法規(guī)的部分規(guī)定、暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用地方性法規(guī)的部分規(guī)定的事項(xiàng) 實(shí)踐證明可行的,由市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)及時(shí)修改有關(guān)地方性法規(guī) 修改地方性法規(guī)的條件尚不成熟時(shí)、可以延長(zhǎng)暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用的期限.或者恢復(fù)施行有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定,第六十七條。地方性法規(guī)案提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審議前、提出法規(guī)案的國(guó)家機(jī)關(guān)和部門應(yīng)當(dāng)對(duì)法規(guī)草案中重大問題的不同意見進(jìn)行協(xié)調(diào) 向市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案 應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出法規(guī)草案及其說明 并提供必要的參閱資料 修改地方性法規(guī)的、還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對(duì)照文本 法規(guī)草案的說明。應(yīng)當(dāng)闡明制定該法規(guī)的依據(jù)。必要性 可行性和主要內(nèi)容.以及起草過程中對(duì)重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況,第六十八條.向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案。在列入會(huì)議議程前 提案人有權(quán)撤回 第六十九條,市人民代表大會(huì)各代表團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí),提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問。各代表團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí)。根據(jù)代表團(tuán)或者小組的要求,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。第七十條.專門委員會(huì)審議地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)召開全體會(huì)議.根據(jù)需要,可以要求有關(guān)機(jī)關(guān),組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說明情況,第七十一條。交付市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決未獲得通過的地方性法規(guī)案、如果提案人認(rèn)為必須制定該法規(guī),并具備提請(qǐng)審議條件的,可以在表決的六個(gè)月后按照本條例規(guī)定的程序重新提出,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程 或者由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。其中.未獲得市人民代表大會(huì)通過的法規(guī)案。應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議決定 第七十二條.地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期。第七十三條,地方性法規(guī)標(biāo)題的題注應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān) 通過日期、經(jīng)過修改的地方性法規(guī)、應(yīng)當(dāng)依次載明修改機(jī)關(guān) 修改日期.第七十四條,市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過關(guān)于法律性問題的決定。適用本條例規(guī)定的有關(guān)程序執(zhí)行 第七十五條、公布本市地方性法規(guī)的市人民代表大會(huì)主席團(tuán)公告和常務(wù)委員會(huì)公告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該法規(guī)的制定機(jī)關(guān).通過和施行日期,本市地方性法規(guī)通過后,其文本以及有關(guān)草案的說明,審議結(jié)果報(bào)告等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在.上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)。中國(guó)人大網(wǎng).上海人大公眾網(wǎng)以及,解放日?qǐng)?bào),上海法治報(bào)、上刊載。在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本.第七十六條 地方性法規(guī)明確要求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)專門事項(xiàng)作出配套的具體規(guī)定的 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自法規(guī)施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定,法規(guī)對(duì)配套的具體規(guī)定制定期限另有規(guī)定的、從其規(guī)定 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套的具體規(guī)定的.應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)說明情況.第七十七條、市人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)。常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以組織對(duì)有關(guān)地方性法規(guī)或者法規(guī)中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立法后評(píng)估、評(píng)估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告 第七十八條,市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī) 應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案,第七十九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)立法宣傳工作,通過多種形式發(fā)布立法信息,介紹情況,回應(yīng)關(guān)切。第八十條。市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)編制本市地方立法技術(shù)規(guī)范.第八十一條,對(duì)實(shí)施本市地方性法規(guī)有關(guān)具體問題的詢問 由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)研究后予以答復(fù),并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案 第八十二條、市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)各工作機(jī)構(gòu).應(yīng)當(dāng)根據(jù)維護(hù)法制統(tǒng)一的原則和改革發(fā)展的需要。按照各自的職責(zé)范圍.采取即時(shí)清理與全面清理、專項(xiàng)清理相結(jié)合的方法,適時(shí)對(duì)有關(guān)地方性法規(guī)進(jìn)行清理,提出意見,由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總,向主任會(huì)議提出清理情況的報(bào)告 對(duì)法規(guī)的內(nèi)容與法律、行政法規(guī)相抵觸.與現(xiàn)實(shí)情況不適應(yīng)、或者與相關(guān)法規(guī)不協(xié)調(diào)的。應(yīng)當(dāng)提出修改或者廢止的建議.市人民政府及其工作部門。市高級(jí)及中級(jí)人民法院 市人民檢察院及其分院,應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方性法規(guī)實(shí)施情況向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出清理法規(guī)的建議,第八十三條,地方性法規(guī)的修改或者廢止的程序,按照本條例第二章。第三章和第六章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,地方性法規(guī)被修改的,應(yīng)當(dāng)公布新的法規(guī)文本,地方性法規(guī)被廢止的,除由其他地方性法規(guī)規(guī)定廢止該法規(guī)的以外,應(yīng)當(dāng)予以公布.第八十四條,地方性法規(guī)草案與其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定不一致的,提案人應(yīng)當(dāng)予以說明并提出處理意見、必要時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的議案,法制委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí),認(rèn)為需要修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的 應(yīng)當(dāng)提出處理意見,

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