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第五節(jié)聽證，第五十三條 有下列情形之一 行政機(jī)關(guān)舉行聽證的 適用本節(jié)規(guī)定.一,法律，法規(guī),規(guī)章規(guī)定行政處理決定的作出應(yīng)當(dāng)舉行聽證的 二 有重大事實(shí)爭議需要解決.行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要舉行聽證的，三、當(dāng)事人，利害關(guān)系人申請。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要舉行聽證的,第五十四條,除涉及國家秘密，商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外.聽證應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行、第五十五條 與擬作出的行政處理決定有法律上利害關(guān)系的公民。法人或者其他組織,可以申請參加聽證?；蛘哂芍鞒秩送ㄖ獏⒓勇犠C.參加聽證的當(dāng)事人或者利害關(guān)系人超過五人的 應(yīng)推選一至五名代表參加聽證。舉行涉及重大公共利益的行政處理決定聽證.應(yīng)當(dāng)有一定比例的公眾代表參加。第五十六條,當(dāng)事人與利害關(guān)系人在聽證中享有下列權(quán)利,一 陳述意見.二、舉證和質(zhì)證.三，經(jīng)主持人許可.詢問調(diào)查人員,證人.鑒定人及其他相關(guān)人員、四。委托代理人.當(dāng)事人，利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)遵守聽證紀(jì)律,第五十七條。聽證主持人由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人從本機(jī)關(guān)工作人員中指定人員擔(dān)任，主持人與調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)屬于不同的工作機(jī)構(gòu).不得兼任 行政機(jī)關(guān)設(shè)有行政復(fù)議機(jī)構(gòu)或者專職行政復(fù)議人員的、主持人可以由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)工作人員或者專職復(fù)議人員擔(dān)任,第五十八條、主持人應(yīng)當(dāng)以中立，公正的立場主持聽證,主持人在聽證時(shí)行使下列職權(quán)、一.主持聽證的進(jìn)行。二 就事實(shí)或者法律問題、詢問當(dāng)事人或者其他參與人，并可要求其提出證據(jù)、三、依職權(quán)或者依申請 委托相關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行必要的調(diào)查、四、通知證人 鑒定人和具有專門知識(shí)的人員到場.五、許可當(dāng)事人或者其他參與人發(fā)問或者發(fā)言 六 為避免程序延滯 可以禁止當(dāng)事人或者其他參與人的無關(guān)或者重復(fù)發(fā)言，七,對嚴(yán)重妨礙聽證程序正常進(jìn)行者、應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正 拒不改正的.可責(zé)令其退場，八、由于當(dāng)事人不到場或者中途退場的 決定聽證的開始,延期?；蛘呓K止聽證。九，因不可抗力或者其他原因不能如期舉行聽證的 依職權(quán)或者依申請。中止聽證。十.認(rèn)為有必要時(shí) 于聽證期日結(jié)束前 決定繼續(xù)聽證的期日及場所。十一。采取其他為保證聽證順利進(jìn)行的必要措施，主持人依前款第十項(xiàng)決定繼續(xù)聽證的期日及場所 應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及利害關(guān)系人.第五十九條 聽證記錄員負(fù)責(zé)聽證會(huì)的記錄以及其他聽證會(huì)有關(guān)的事項(xiàng) 記錄員應(yīng)當(dāng)對聽證過程作準(zhǔn)確，全面的記錄、第六十條.行政機(jī)關(guān),當(dāng)事人.利害關(guān)系人及其他聽證參與人不得采取欺騙.賄賂.脅迫等不正當(dāng)手段 操縱聽證結(jié)果、聽證主持人不得與當(dāng)事人.利害關(guān)系人及其他聽證參與人單方接觸、采取欺騙.賄賂,脅迫等不正當(dāng)手段操縱聽證結(jié)果的。聽證無效,應(yīng)當(dāng)重新聽證.重新聽證的 應(yīng)當(dāng)重新指定聽證主持人、第六十一條。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前，書面通知當(dāng)事人及利害關(guān)系人，無法送達(dá)的,可以采用公告的方式通知.通知書中應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng)，一。當(dāng)事人或者利害關(guān)系人的姓名、住所 法人或者其他組織的名稱、住所及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名.職務(wù)，二.聽證的時(shí)間和地點(diǎn)，進(jìn)行預(yù)備聽證的、還應(yīng)當(dāng)載明舉行預(yù)備聽證的時(shí)間和場所,三。主持人的姓名.所在部門,職務(wù) 四，聽證的主要程序.五.缺席聽證的法律后果，六,聽證機(jī)關(guān).七.其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng),第六十二條 行政機(jī)關(guān)可依職權(quán)或者依申請、變更聽證期日或者場所,但應(yīng)以有正當(dāng)理由為限、行政機(jī)關(guān)變更聽證期日或者場所的，應(yīng)依前條規(guī)定通知或者公告,第六十三條，聽證開始時(shí)，由主持人核對調(diào)查人員.當(dāng)事人。利害關(guān)系人的姓名。名稱,詢問當(dāng)事人是否對主持人提出回避申請 由調(diào)查人員宣讀行政機(jī)關(guān)擬作出的行政處理決定 以及該行政處理決定認(rèn)定的事實(shí).適用的法律 舉行了預(yù)備聽證的，由主持人宣讀所整理的案件的爭議點(diǎn)，第六十四條,聽證分調(diào)查，辯論兩個(gè)階段進(jìn)行、調(diào)查階段按照下列順序進(jìn)行 一 主持人宣布聽證開始.二，記錄員查明當(dāng)事人,利害關(guān)系人和調(diào)查人員是否到會(huì)。并宣布聽證內(nèi)容和紀(jì)律.三 經(jīng)主持人許可 調(diào)查人員,當(dāng)事人 利害關(guān)系人可以發(fā)言 四。調(diào)查人員、當(dāng)事人。利害關(guān)系人出示證據(jù).進(jìn)行質(zhì)證、五,主持人詢問證人.鑒定人,六，經(jīng)主持人許可.當(dāng)事人 利害關(guān)系人可以向調(diào)查人員，證人 鑒定人發(fā)問,七.主持人詢問調(diào)查人員,當(dāng)事人.利害關(guān)系人,辯論階段按照下列順序進(jìn)行.一.調(diào)查人員發(fā)言。二。當(dāng)事人及其代理人發(fā)言 三、利害關(guān)系人及其代理人發(fā)言.四，各方展開辯論，調(diào)查人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人依次最后陳述意見.第六十五條.聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng)。一。主持人的姓名.部門,職務(wù)，二。當(dāng)事人.利害關(guān)系人的姓名，名稱，住所。三，調(diào)查人員的姓名，部門 職務(wù),四，聽證的時(shí)間,地點(diǎn)、五.聽證是否公開進(jìn)行。不公開進(jìn)行的理由 六，當(dāng)事人。利害關(guān)系人的陳述及提出的證據(jù)、調(diào)查人員的陳述,七 證人，鑒定人陳述的主要內(nèi)容,八，當(dāng)事人.利害關(guān)系人聲明異議及主持人對異議的處理、九。其他必要事項(xiàng) 當(dāng)事人,利害關(guān)系人在聽證時(shí)提出的書證.物證或者其他證據(jù)材料,作為聽證筆錄的附件、當(dāng)事人，利害關(guān)系人對聽證筆錄記載的事項(xiàng)有異議的.應(yīng)當(dāng)即時(shí)向主持人提出.主持人應(yīng)當(dāng)將異議附記于筆錄中，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)由相關(guān)人員當(dāng)場閱知，經(jīng)確認(rèn)無誤后簽名或者蓋章。相關(guān)人員拒絕簽名或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)記明事由 當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不出席聽證會(huì)的、視為當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利，聽證程序終止、并應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄中予以說明.第六十六條 行政處理決定應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄作出。第六十七條,聽證結(jié)束后。行政處理決定作出前。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的.可以再次舉行聽證