第二章.申請與受理第十條、申請食品經(jīng)營許可.應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,企業(yè)法人 合伙企業(yè) 個人獨資企業(yè)、個體工商戶等、以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人 機關,事業(yè)單位,社會團體.民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂,以機關或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人,第十一條.申請食品經(jīng)營許可,應當按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出,食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者 餐飲服務經(jīng)營者 集中用餐單位食堂,食品經(jīng)營者從事食品批發(fā)銷售.中央廚房 集體用餐配送的.利用自動設備從事食品經(jīng)營的、或者學校,托幼機構食堂,應當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注,主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營項目確定,不可以復選,食品經(jīng)營項目分為食品銷售.餐飲服務、食品經(jīng)營管理三類。食品經(jīng)營項目可以復選 食品銷售。包括散裝食品銷售.散裝食品和預包裝食品銷售。餐飲服務 包括熱食類食品制售、冷食類食品制售,生食類食品制售。半成品制售,自制飲品制售等。其中半成品制售僅限中央廚房申請,食品經(jīng)營管理,包括食品銷售連鎖管理,餐飲服務連鎖管理 餐飲服務管理等。食品經(jīng)營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售。冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應當在經(jīng)營項目后以括號標注.具有熱,冷、生 固態(tài) 液態(tài)等多種情形。難以明確歸類的食品,可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類、國家市場監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對食品經(jīng)營項目進行調整,第十二條。申請食品經(jīng)營許可 應當符合與其主體業(yè)態(tài).經(jīng)營項目相適應的食品安全要求,具備下列條件,一 具有與經(jīng)營的食品品種.數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工 銷售.貯存等場所。保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒,有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。二,具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施、有相應的消毒.更衣 盥洗,采光、照明.通風.防腐,防塵、防蠅,防鼠、防蟲,洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施、三。有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度,四 具有合理的設備布局和工藝流程 防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染、避免食品接觸有毒物,不潔物 五 食品安全相關法律。法規(guī)規(guī)定的其他條件.從事食品經(jīng)營管理的,應當具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應的食品安全管理能力.建立健全食品安全管理制度、并按照規(guī)定配備食品安全管理人員、對其經(jīng)營管理的食品安全負責 第十三條。申請食品經(jīng)營許可 應當提交下列材料,一,食品經(jīng)營許可申請書,二。營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件、三 與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施、經(jīng)營布局、操作流程等文件、四、食品安全自查。從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄 食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單、利用自動設備從事食品經(jīng)營的。申請人應當提交每臺設備的具體放置地點。食品經(jīng)營許可證的展示方法.食品安全風險管控方案等材料,營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠實現(xiàn)網(wǎng)上核驗的,申請人不需要提供本條第一款第二項規(guī)定的材料,從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者、可以不提供主要設備設施 經(jīng)營布局材料,僅從事食品銷售類經(jīng)營項目的不需要提供操作流程、申請人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的 代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。第十四條。食品經(jīng)營者從事解凍,簡單加熱 沖調,組合 擺盤。洗切等食品安全風險較低的簡單制售的,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下??梢赃m當簡化設備設施.專門區(qū)域等審查內容.從事生食類食品 冷加工糕點,冷葷類食品等高風險食品制售的不適用前款規(guī)定,第十五條,學校,托幼機構,養(yǎng)老機構,建筑工地等集中用餐單位的食堂應當依法取得食品經(jīng)營許可、落實食品安全主體責任、承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的。應當取得與承包內容相適應的食品經(jīng)營許可。具有與所承包的食堂相適應的食品安全管理制度和能力、按照規(guī)定配備食品安全管理人員 并對食堂的食品安全負責。集中用餐單位應當落實食品安全管理責任,按照規(guī)定配備食品安全管理人員,對承包方的食品經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理.督促承包方落實食品安全管理制度 第十六條。食品經(jīng)營者從事網(wǎng)絡經(jīng)營的。外設倉庫、包括自有和租賃.的?;蛘呒w用餐配送單位向學校,托幼機構供餐的.應當在開展相關經(jīng)營活動之日起十個工作日內向所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告。所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當在食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺記錄報告情況、第十七條,申請人應當如實向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交有關材料并反映真實情況、對申請材料的真實性負責,并在申請書等材料上簽名或者蓋章,符合法律規(guī)定的可靠電子簽名、電子印章與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。第十八條、縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請,應當根據(jù)下列情況分別作出處理,一,申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,應當即時告知申請人不受理。二.申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權范圍的、應當即時作出不予受理的決定、并告知申請人向有關行政機關申請,三、申請材料存在可以當場更正的錯誤的 應當允許申請人當場更正.由申請人在更正處簽名或者蓋章.注明更正日期.四。申請材料不齊全或者不符合法定形式的.應當當場或者自收到申請材料之日起五個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容和合理的補正期限、申請人無正當理由逾期不予補正的,視為放棄行政許可申請 市場監(jiān)督管理部門不需要作出不予受理的決定,市場監(jiān)督管理部門逾期未告知申請人補正的、自收到申請材料之日起即為受理。五,申請材料齊全 符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正材料的、應當受理食品經(jīng)營許可申請。第十九條、縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的申請決定予以受理的 應當出具受理通知書.當場作出許可決定并頒發(fā)許可證的 不需要出具受理通知書.決定不予受理的,應當出具不予受理通知書。說明理由 并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利,