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1。總,則1。0、1,本規(guī)范編制的目的、1，0,2.本規(guī)范適用范圍、本規(guī)范適用于新建 擴建和改建的民用建筑及工業(yè)建筑,除新建建筑節(jié)能設計章節(jié)以及針對新建建筑的條文外。也適用于既有建筑節(jié)能改造，擴建是指保留原有建筑.在其基礎上增加另外的功能，形式.規(guī)模,使得新建部分成為與原有建筑相關的新建建筑。改建是指對原有建筑的功能或者形式進行改變。而建筑的規(guī)模和建筑的占地面積均不改變的新建建筑,既有建筑節(jié)能改造是在建筑原有功能不變的情況下、對建筑圍護結構及用能設備或系統(tǒng)的改善、不適用于沒有設置供暖.空調(diào)系統(tǒng)的工業(yè)建筑、也不適用于戰(zhàn)爭。自然災害等不可抗條件下對建筑節(jié)能與可再生能源利用的要求 對使用期限為2年以下的臨時建筑不做強制要求。可參照執(zhí)行、本規(guī)范只規(guī)定節(jié)能性能及相關節(jié)能技術措施，與節(jié)能措施相關的防火、電氣及結構安全方面的要求，應按相應工程建設強制性規(guī)范執(zhí)行，1，0,3，明確建筑節(jié)能工作的前提和目標。也是建筑節(jié)能工作全過程需要遵循的總原則 建筑的基本功能是創(chuàng)造滿足人們社會生活需要的人工環(huán)境。近年來建筑節(jié)能項目實施中出現(xiàn)的以犧牲室內(nèi)環(huán)境水平來達到降低建筑能耗目的的做法、是對建筑節(jié)能工作的誤讀，建筑節(jié)能工作的目標是降低化石能源消耗量 這決定了建筑節(jié)能工作的兩大技術途徑.一是通過節(jié)能設計降低建筑自身用能需求、提高用能系統(tǒng)能效及合理使用余熱廢熱，另一方面需要利用可再生能源替代化石能源 本條明確了實現(xiàn)建筑節(jié)能的一般技術途徑,建筑節(jié)能應根據(jù)場地和氣候條件,在滿足建筑功能和美觀要求的前提下,通過優(yōu)化建筑外形和內(nèi)部空間布局，充分利用天然采光以減少建筑的人工照明需求.適時合理利用自然通風以消除建筑余熱余濕 在保證室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。滿足人們對室內(nèi)舒適度要求的前提下.優(yōu)先考慮優(yōu)化圍護結構保溫隔熱能力、減少通過圍護結構形成的建筑冷熱負荷，降低建筑用能需求。繼而考慮提高供暖、通風,空調(diào)和照明、電氣 給水排水等系統(tǒng)的能源利用效率,進一步降低能耗。在此基礎上,通過合理利用可再生能源 實現(xiàn)降低化石能源消耗量的目標，1.0 4。工程建設強制性規(guī)范是以工程建設活動結果為導向的技術規(guī)定。突出了建設工程的規(guī)模,布局.功能 性能和關鍵技術措施.但是 規(guī)范中關鍵技術措施不能涵蓋工程規(guī)劃建設管理采用的全部技術方法和措施。僅僅是保障工程性能的,關鍵點,很多關鍵技術措施具有,指令性、特點,即要求工程技術人員去、做什么。規(guī)范要求的結果是要保障建設工程的性能。因此 能否達到規(guī)范中性能的要求 以及工程技術人員所采用的技術方法和措施是否按照規(guī)范的要求去執(zhí)行。需要進行全面的判定 其中.重點是能否保證工程性能符合規(guī)范的規(guī)定、進行這種判定的主體應為工程建設的相關責任主體。這是我國現(xiàn)行法律法規(guī)的要求.中華人民共和國建筑法 建設工程質(zhì)量管理條例，民用建筑節(jié)能條例、等以及相關的法律法規(guī)。突出強調(diào)了工程監(jiān)管.建設.規(guī)劃、勘察 設計，施工。監(jiān)理 檢測、造價，咨詢等各方主體的法律責任 既規(guī)定了首要責任 也確定了主體責任、在工程建設過程中、執(zhí)行強制性工程建設規(guī)范是各方主體落實責任的必要條件.是基本的。底線的條件,有義務對工程規(guī)劃建設管理采用的技術方法和措施是否符合本規(guī)范規(guī)定進行判定.同時。為了支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新成果在建設工程中應用。當擬采用的新技術在工程建設強制性規(guī)范或推薦性標準中沒有相關規(guī)定時 應當對擬采用的工程技術或措施進行論證 確保建設工程達到工程建設強制性規(guī)范規(guī)定的工程性能要求。確保建設工程質(zhì)量和安全 并應滿足國家對建設工程環(huán)境保護。衛(wèi)生健康.經(jīng)濟社會管理。能源資源節(jié)約與合理利用等相關基本要求.