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臺(tái)州市市區(qū)土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法、試行 第一章，總,則、第一條、為優(yōu)化土地資源配置.盤活存量土地資產(chǎn) 合理利用土地，根據(jù)，國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知。國(guó)發(fā) 2001。15號(hào) 土地儲(chǔ)備管理辦法，國(guó)土資發(fā)、2007.227號(hào)、以及.中共臺(tái)州市委臺(tái)州市人民政府關(guān)于完善市區(qū)土地管理體制的若干意見(jiàn).試行。臺(tái)市委發(fā).2016、138號(hào)。文件精神、結(jié)合市區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法.第二條、臺(tái)州市市區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地儲(chǔ)備。適用本辦法，第三條、市政府成立市土地儲(chǔ)備管理委員會(huì)。協(xié)調(diào)解決市區(qū)范圍內(nèi)的土地儲(chǔ)備工作.具體負(fù)責(zé)研究年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃，出讓計(jì)劃、收購(gòu)價(jià)款、資金管理、區(qū)片開(kāi)發(fā)政策等工作.第四條 本辦法所稱的土地儲(chǔ)備、是指市國(guó)土資源管理部門為實(shí)現(xiàn)調(diào)控土地市場(chǎng) 促進(jìn)土地資源合理利用目標(biāo)、依法取得土地.進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)存以備供應(yīng)土地的行為,土地儲(chǔ)備工作的具體實(shí)施.由市土地儲(chǔ)備中心承擔(dān),第五條,市發(fā)改、國(guó)土。規(guī)劃 建設(shè) 財(cái)政等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé).做好土地儲(chǔ)備的相關(guān)工作.第二章.計(jì)劃管理。第六條。土地儲(chǔ)備實(shí)行計(jì)劃管理,年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃包括年度儲(chǔ)備土地規(guī)模。儲(chǔ)備土地前期開(kāi)發(fā)規(guī)模、儲(chǔ)備土地供應(yīng)規(guī)模。儲(chǔ)備土地臨時(shí)利用計(jì)劃 計(jì)劃年度末儲(chǔ)備土地規(guī)模等內(nèi)容.第七條 各區(qū)政府、臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì),以下簡(jiǎn)稱，集聚區(qū) 臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。以下簡(jiǎn)稱.開(kāi)發(fā)區(qū),和市級(jí)各國(guó)有公司,應(yīng)于每年9月上旬提出下一年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃、出讓計(jì)劃、市國(guó)土資源局、市財(cái)政局應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整.城市規(guī)劃的要求和市區(qū)土地的實(shí)際狀況 擬定土地儲(chǔ)備計(jì)劃 報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三章,范圍和程序,第八條，下列國(guó)有建設(shè)用地可以納入土地儲(chǔ)備范圍 一,依法收回的國(guó)有土地.二、收購(gòu)的土地.三 行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)取得的土地、四.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用.土地征收批準(zhǔn)后的土地.五。其他依法取得的土地。第九條.納入土地儲(chǔ)備范圍的國(guó)有建設(shè)用地,全部由市土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備,第十條.市土地儲(chǔ)備中心收購(gòu)儲(chǔ)備土地 按以下程序辦理,一,申請(qǐng)收購(gòu)。符合本辦法規(guī)定的土地收購(gòu)條件的 其土地使用權(quán)人可以向市土地儲(chǔ)備中心提出收購(gòu)申請(qǐng)。二。權(quán)屬調(diào)查 市土地儲(chǔ)備中心對(duì)土地使用權(quán)人提供的土地面積,地上物建筑面積 四至范圍 土地用途等情況進(jìn)行實(shí)地核查 并到有關(guān)權(quán)屬登記管理部門進(jìn)行核實(shí)。三。征詢意見(jiàn)、市土地儲(chǔ)備中心根據(jù)土地使用權(quán)人提出的申請(qǐng)和實(shí)際調(diào)查情況。向規(guī)劃.建設(shè)等行政主管部門征求意見(jiàn)并取得答復(fù)、四 費(fèi)用測(cè)算，在調(diào)查和征詢意見(jiàn)后，市土地儲(chǔ)備中心將收購(gòu)標(biāo)的物 包括土地和地上建筑物，構(gòu)筑物等，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算.并和土地使用權(quán)人協(xié)商 提出收購(gòu)建議價(jià)格，五 方案報(bào)批.市土地儲(chǔ)備中心擬定土地收購(gòu)方案。經(jīng)市國(guó)土資源局.市財(cái)政局審核確認(rèn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)，六 簽訂合同。收購(gòu)方案批準(zhǔn)確認(rèn)后 由市土地儲(chǔ)備中心與土地使用權(quán)人簽訂 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收購(gòu)合同，七、收購(gòu)補(bǔ)償 市土地儲(chǔ)備中心根據(jù)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收購(gòu)合同、約定的金額、期限和方式,向土地使用權(quán)人支付土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用、八。權(quán)屬變更，土地使用權(quán)人與市土地儲(chǔ)備中心憑、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收購(gòu)合同 付款證明等向不動(dòng)產(chǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理權(quán)屬變更登記手續(xù).九、交付土地,根據(jù)合同約定的期限和方式.原土地使用權(quán)人向市土地儲(chǔ)備中心交付被收購(gòu)的土地和地上建筑物。第十一條,土地使用權(quán)人申請(qǐng)土地收購(gòu)應(yīng)當(dāng)提供下列資料、一、土地收購(gòu)申請(qǐng)書,二，申請(qǐng)人的身份證明。申請(qǐng)人是法人的、應(yīng)提供法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 法人資格證明和法定代表人身份證明.三.授權(quán)委托書。四，土地及地上建筑物 構(gòu)筑物。產(chǎn)權(quán)證明.五。土地平面圖、六，其他需要提交的資料。第十二條.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收購(gòu)合同、應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容。一.合同雙方當(dāng)事人，二，收購(gòu)?fù)恋氐奈恢谩Ｃ娣e.用途和權(quán)屬依據(jù).三 土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用及其支付方式和期限 四.交付土地的期限和方式，五、雙方約定的其他權(quán)利義務(wù),六 違約責(zé)任.七。爭(zhēng)議解決方式、八,雙方約定的其他事項(xiàng).第十三條,應(yīng)當(dāng)依法收回的擬儲(chǔ)備土地、經(jīng)市政府批準(zhǔn)收回后納入土地儲(chǔ)備,其中有償收回土地。按以下程序辦理、一。擬定方案，市土地儲(chǔ)備中心擬定收回補(bǔ)償方案,收回補(bǔ)償方案主要內(nèi)容應(yīng)包括收回土地的位置。面積、權(quán)利狀況、規(guī)劃條件，收回依據(jù) 補(bǔ)償價(jià)款等,其中.各區(qū)政府或集聚區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)因建設(shè)需要,提出收回國(guó)有土地使用權(quán)的。由其提出初步方案.二,方案報(bào)批.收回補(bǔ)償方案經(jīng)市國(guó)土資源局審核后。報(bào)市人民政府批準(zhǔn) 三.支付價(jià)款 市土地儲(chǔ)備中心向原土地使用權(quán)人支付補(bǔ)償價(jià)款 四.納入儲(chǔ)備、辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。注銷手續(xù)后納入土地儲(chǔ)備,第十四條 經(jīng),做地。形成的建設(shè)用地、或已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用.土地征收批準(zhǔn)手續(xù)的建設(shè)用地 需納入土地儲(chǔ)備的,按以下程序辦理。一、申請(qǐng)儲(chǔ)備,已列入儲(chǔ)備計(jì)劃的土地 做地.主體憑土地權(quán)屬等相關(guān)證明文件向市土地儲(chǔ)備中心提出土地儲(chǔ)備申請(qǐng)，二,辦理手續(xù)。報(bào)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)。三.土地交付、土地出讓后.由,做地，主體向土地受讓人負(fù)責(zé)辦理移交土地的具體工作,第十五條。按照,臺(tái)州市市區(qū) 做地 實(shí)施辦法、試行.確定的區(qū)塊單元范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性土地。納入儲(chǔ)備的、土地及地上物補(bǔ)償費(fèi)用.土地開(kāi)發(fā)成本、由各、做地,主體負(fù)責(zé) 其他零星地塊委托市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)的、參照有關(guān)收購(gòu)或收回的程序辦理,第十六條。對(duì)土地權(quán)屬不清晰，權(quán)證不齊全或已設(shè)立土地他項(xiàng)權(quán)利未依法解除等情況.不得納入儲(chǔ)備、第四章、開(kāi)發(fā)與利用，第十七條.儲(chǔ)備土地需進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)的。市土地儲(chǔ)備中心應(yīng)當(dāng)制定開(kāi)發(fā)方案 報(bào)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)后實(shí)施、第十八條 在土地儲(chǔ)備期間。符合安全、消防等條件的，市土地儲(chǔ)備中心可將儲(chǔ)備土地或連同地上建 構(gòu),筑物。通過(guò)出租、臨時(shí)使用等方式臨時(shí)利用、臨時(shí)利用時(shí)間一般不超過(guò)兩年、且不能影響土地供應(yīng),第十九條、對(duì)儲(chǔ)備土地符合出讓條件的、市土地儲(chǔ)備中心按照年度土地供應(yīng)計(jì)劃。由市國(guó)土資源局統(tǒng)一組織供地，第五章,資金管理 第二十條，土地儲(chǔ)備資金收支管理按照,關(guān)于規(guī)范土地儲(chǔ)備和資金管理等相關(guān)問(wèn)題的通知、財(cái)綜。2016。4號(hào).執(zhí)行。第二十一條，臺(tái)州市土地儲(chǔ)備項(xiàng)目資金，全部納入政府性資金預(yù)算,其來(lái)源包括，一.按每宗儲(chǔ)備地塊出讓最終總成交價(jià)款3、提取的國(guó)有土地收益基金.二 市土地儲(chǔ)備中心作為 做地,主體 直接收購(gòu)儲(chǔ)備，并支付補(bǔ)償.參照其他，做地、主體.由市財(cái)政返還.三，以發(fā)行地方政府債券籌集的土地儲(chǔ)備資金。四 經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)可用于土地儲(chǔ)備的其他資金 五，上述資金產(chǎn)生的利息收入、第二十二條，因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃。招商引資等建設(shè)需要、儲(chǔ)備土地重新供地后造成的負(fù)差價(jià)，由實(shí)施該項(xiàng)目的區(qū)政府,集聚區(qū),開(kāi)發(fā)區(qū)或市級(jí)。做地.主體承擔(dān)、第六章、糾紛解決.第二十三條 原土地使用權(quán)人未按本辦法規(guī)定交付土地及地上建筑物，或者在交付土地的同時(shí)擅自處理其地上建筑物等情況,市土地儲(chǔ)備中心有權(quán)要求原土地使用權(quán)人改正并繼續(xù)履行合同 并可要求原土地使用權(quán)人賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,第二十四條,土地收購(gòu)儲(chǔ)備。前期開(kāi)發(fā)利用中發(fā)生糾紛的。爭(zhēng)議雙方可依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟、第七章.附。則,第二十五條，本辦法自發(fā)布之日起施行.關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市市級(jí)土地儲(chǔ)備實(shí)施意見(jiàn).臺(tái)政辦發(fā).2003。17號(hào)、同時(shí)廢止,臺(tái)州市人民政府.關(guān)于批轉(zhuǎn)。臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地儲(chǔ)備辦法 的通知.臺(tái)政函、2015,18號(hào)、各區(qū)制定的土地儲(chǔ)備有關(guān)政策。與本辦法相抵觸的規(guī)定同時(shí)停止執(zhí)行.