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金華市區(qū)地下水資源管理辦法 第一章、總,則，第一條.為保護(hù)和管理地下水資源、規(guī)范地下水開(kāi)采秩序，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展 根據(jù).中華人民共和國(guó)水法 中華人民共和國(guó)水污染防治法、國(guó)務(wù)院，取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例，浙江省水資源管理?xiàng)l例、等法律 法規(guī)規(guī)定,結(jié)合金華市區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條，在金華市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā) 利用、節(jié)約。保護(hù)和管理地下水資源.適用本辦法 本辦法所稱(chēng)地下水包括淺層地下水和深層地下水,不含地?zé)崴?。第三條.地下水資源屬于國(guó)家所有,國(guó)家對(duì)地下水資源實(shí)行取水許可制度和有償使用制度,開(kāi)采地下水應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、注重保護(hù)。嚴(yán)格管理的原則,在地表水豐富的地區(qū).嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水、第四條.市 區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政管轄區(qū)域內(nèi)地下水資源監(jiān)督管理、國(guó)土資源.建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工。負(fù)責(zé)地下水資源開(kāi)發(fā)。利用、節(jié)約，保護(hù)等有關(guān)工作。第五條、市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源 建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)地下水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃 城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃 地下水分布狀況及開(kāi)采現(xiàn)狀的需要.提出劃定地下水超采區(qū)和禁采區(qū)的建議.報(bào)省水行政主管部門(mén)審定，第六條,任何單位和個(gè)人都有節(jié)約和保護(hù)地下水資源的義務(wù)。對(duì)無(wú)序開(kāi)采,浪費(fèi)及污染地下水資源的行為.有權(quán)予以監(jiān)督和舉報(bào),第二章,開(kāi)發(fā)與利用。第七條。取用地下水的單位或個(gè)人。應(yīng)當(dāng)向市，區(qū)水行政主管部門(mén)提出取水許可申請(qǐng)、依法申領(lǐng)取水許可證 并按許可規(guī)定條件取水和依法繳納水資源費(fèi)、下列情形取用地下水.不需要辦理取水許可、一.在城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域,因家庭生活需要取用地下水的,二，為農(nóng)業(yè)抗旱必須應(yīng)急取用地下水的，三.為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須臨時(shí)應(yīng)急取用地下水的.四、為防御和消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取用地下水的，五.法律。法規(guī)規(guī)定的其他情形、第八條，有下列情形之一的，水行政主管部門(mén)不予批準(zhǔn)、并在作出不批準(zhǔn)的決定書(shū)時(shí)。書(shū)面告知申請(qǐng)人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù)，一。在地下水禁采區(qū)取用地下水的 二,在取水許可總量已經(jīng)達(dá)到取水許可控制總量的地區(qū)增加地下水取水量的，三、城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)能夠滿足用水需要時(shí),生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目自備取水設(shè)施取用地下水的.四?？梢岳玫乇硭┧?，五.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形，第九條 地下水應(yīng)當(dāng)分層開(kāi)采.禁止?jié)撍统袎核约案鲗映袎核g混合開(kāi)采.造成地下水含水層串通,以及因疏干排水導(dǎo)致地下水水位下降。水源枯竭或者地面塌陷的、有關(guān)責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施 對(duì)他人生活和生產(chǎn)造成損失的。依法給予補(bǔ)償,第十條、需要申請(qǐng)取水許可的新建，改建，擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證,第三章 取水管理，第十一條 申請(qǐng)取用地下水許可應(yīng)當(dāng)提交下列資料 一.按規(guī)定填寫(xiě)的取水許可申請(qǐng)書(shū)。二，當(dāng)取水許可申請(qǐng)的標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時(shí)、必須提供第三者的承諾書(shū)或其他文件資料 三.聯(lián)合興辦取水工程取水的，應(yīng)附有聯(lián)合興辦人出具的取水申請(qǐng)人委托書(shū) 建設(shè)項(xiàng)目需要取水的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。在取水許可申請(qǐng)書(shū)中提交節(jié)約用水措施和節(jié)水設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容、第十二條。取水許可審批按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請(qǐng),審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn) 城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)并轉(zhuǎn)送取水許可審批機(jī)關(guān),第十三條、嚴(yán)禁未取得取水批準(zhǔn)文件的單位或個(gè)人興建取水工程或者設(shè)施.申請(qǐng)人在取水工程或者設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后。應(yīng)當(dāng)向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料，經(jīng)審批機(jī)關(guān)審核同意后發(fā)放取水許可證,一 水行政主管部門(mén)簽發(fā)的取水批準(zhǔn)文件，二。取水單位或個(gè)人與鑿井施工單位簽訂的施工合同,三,鑿井施工成井報(bào)告、包括用途 井位,井徑,井深 止水層,取水層，設(shè)計(jì)取水量.建井材料等,四.驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū),第十四條。取得取水許可證的單位或個(gè)人、應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施,并保證取水計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行.不得擅自拆除，更換、發(fā)生故障不能正常運(yùn)行的.應(yīng)當(dāng)在3天內(nèi)報(bào)告取水許可審批機(jī)關(guān)，第十五條 水資源費(fèi)由取水許可審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收、取用地下水的單位或個(gè)人。應(yīng)當(dāng)依照水資源費(fèi)征收管理的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額繳納水資源費(fèi).第十六條，取用地下水的單位或個(gè)人向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的。應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位繳納污水處理費(fèi)。第四章.節(jié)約與保護(hù)、第十七條.取水單位或個(gè)人 應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水。做到計(jì)劃用水.節(jié)約用水 防止水污染、保護(hù)水資源，取水單位或個(gè)人取用地下水、應(yīng)在批準(zhǔn)的取水計(jì)劃范圍內(nèi)取水,超計(jì)劃取水的。按照超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度繳納水資源費(fèi).第十八條 嚴(yán)格執(zhí)行地下水超采區(qū)域的限采管理.對(duì)超采區(qū)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增地下水取水,對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的采取逐步關(guān)停管理，第十九條,建設(shè)地下工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施 防止地下水污染。第二十條、取水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)將停用、報(bào)廢的深井。棄井或者施工未成的深井情況報(bào)水行政主管部門(mén)備查、并在水政執(zhí)法人員監(jiān)督下、按規(guī)定封井。違反國(guó)家規(guī)定。向地下水體排放，傾倒含有毒污染物的廢水，含病原體的污水或者其他廢棄物的.由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照、中華人民共和國(guó)水污染防治法、等相關(guān)規(guī)定處置 第二十一條、市、區(qū)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立地下水水位，水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò).對(duì)本級(jí)行政管轄區(qū)域內(nèi)的地下水資源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、第五章、監(jiān)督檢查 第二十二條。市。區(qū)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下水資源開(kāi)發(fā).利用.節(jié)約和保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。第二十三條、市 區(qū)水行政主管部門(mén)及其水政執(zhí)法人員在開(kāi)展水政監(jiān)督檢查時(shí),依法行使調(diào)查取證權(quán)。現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán),制止權(quán).行政處罰權(quán)等職權(quán) 第二十四條，市,區(qū)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水政巡查制度 加強(qiáng)對(duì)取用地下水單位取水工程建設(shè)情況,取排水情況的檢查，對(duì)地下水取水工程施工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,第二十五條，有關(guān)單位或個(gè)人對(duì)水政執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合。如實(shí)提供有關(guān)資料和情況.不得拒絕。拖延或者謊報(bào) 不得阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。第六章，法律責(zé)任.第二十六條、水行政主管部門(mén)及其水政監(jiān)督檢查人員,有玩忽職守 濫用職權(quán).徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的、由有關(guān)部門(mén)按管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員予以行政處分。構(gòu)成犯罪的、移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任 第二十七條 未依照取水許可規(guī)定條件取用地下水的，由水行政主管部門(mén)依照。中華人民共和國(guó)水法.第六十九條規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為 限期采取補(bǔ)救措施。處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的。吊銷(xiāo)其取水許可證，第二十八條,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)工興建取用地下水工程的、由水行政主管部門(mén)依照。浙江省取水許可制度實(shí)施細(xì)則 第二十一條的規(guī)定 責(zé)令其停止施工.并可處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款,第七章.附，則，第二十九條，本辦法自2014年12月3日起施行