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金華市區(qū)城市地下空間開發(fā)利用管理辦法、試行.第一章，總，則。第一條，為規(guī)范金華市區(qū)城市地下空間資源的合理開發(fā)利用 依據(jù) 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，浙江省人民政府關(guān)于加快城市地下空間開發(fā)利用的若干意見，浙政發(fā)、2011，17號。等規(guī)定。結(jié)合市區(qū)實(shí)際.制定本辦法，第二條、本辦法所稱的城市地下空間、是指金華市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)地表以下的立體空間，城市地下空間開發(fā)利用包括結(jié)合地表建筑一并開發(fā)建設(shè)的地下工程.以下簡稱,結(jié)建地下空間、和單獨(dú)開發(fā)建設(shè)的地下工程。以下簡稱,單建地下空間，第三條、城市地下空間建設(shè)用地歸國家所有，開發(fā)利用地下空間應(yīng)當(dāng)取得地下建設(shè)用地使用權(quán),第四條,地下空間的開發(fā)利用應(yīng)遵循、統(tǒng)一規(guī)劃。合理開發(fā).公共優(yōu)先.綜合利用，依法管理,原則.堅(jiān)持社會.經(jīng)濟(jì)。環(huán)境效益相統(tǒng)一,兼顧防災(zāi)和防空需要，第五條.市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃管理 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)地下空間工程的質(zhì)量安全監(jiān)督及產(chǎn)權(quán)登記管理,市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)地下空間建設(shè)用地使用權(quán)出讓及登記管理。市人防行政主管部門參與地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制及兼顧人防需要的監(jiān)督管理 第二章,規(guī)劃管理,第六條,城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃分為總體規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃 在城市總體規(guī)劃修編時，應(yīng)同步編制地下空間開發(fā)利用總體規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。依據(jù)已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制城市地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)對地下公共服務(wù)設(shè)施 交通設(shè)施。市政設(shè)施。工業(yè)設(shè)施,倉儲設(shè)施，人防設(shè)施及地下綜合體等工程建設(shè)作出規(guī)定 并制訂近期 中期和長期實(shí)施計劃、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時、應(yīng)同步編制地下空間開發(fā)利用詳細(xì)規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)對地下空間開發(fā)利用的各項(xiàng)控制指標(biāo)作出規(guī)定。在編制城市重要地段和重要項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃時 應(yīng)同步編制地下空間修建性詳細(xì)規(guī)劃、第七條。結(jié)建地下空間項(xiàng)目,應(yīng)與地表建筑合并辦理規(guī)劃許可手續(xù) 單建地下空間項(xiàng)目.單獨(dú)辦理規(guī)劃許可手續(xù)、第八條,地下空間建設(shè)用地規(guī)劃許可 應(yīng)明確使用性質(zhì)。水平投影范圍.垂直空間范圍,建設(shè)規(guī)模。公共配套要求，出入口通風(fēng)口和排水口位置、地下空間連通等內(nèi)容，地下空間建設(shè)工程規(guī)劃許可、應(yīng)明確水平投影坐標(biāo),豎向高程，水平投影最大面積 建筑面積，使用功能、公共通道和出入口位置，地下空間連通等內(nèi)容,申請地下空間建設(shè)工程規(guī)劃許可前。應(yīng)取得出入口。通風(fēng)口和排水口占用地表的土地使用權(quán)。第九條.城市公共綠地.廣場.地下交通干線,地下過街道，地下停車場,共同溝以及其他重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃、應(yīng)依法兼顧人防需要。第三章。用地管理 第十條。出讓地下空間建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)遵循地下空間開發(fā)利用規(guī)劃,第十一條 國防、人防,防災(zāi) 城市公共服務(wù)等涉及國家安全和公共利益需要的地下空間項(xiàng)目、其用地使用權(quán)出讓可采用劃撥方式，經(jīng)營性地下空間項(xiàng)目用地使用權(quán)出讓應(yīng)通過招標(biāo)拍賣掛牌方式,第十二條,結(jié)建地下空間項(xiàng)目、地下建設(shè)用地使用權(quán)與地表土地使用權(quán)一并出讓、第十三條，以劃撥方式申請地下建設(shè)用地使用權(quán)的。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向市國土資源行政主管部門提供選址意見書.用地預(yù)審意見。環(huán)境影響評價。立項(xiàng)批文等、經(jīng)市國土資源行政主管部門審核后報市政府審批,第十四條，以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓地下建設(shè)用地使用權(quán)的,由市國土資源行政主管部門制訂出讓方案、報市政府審批后組織實(shí)施.出讓方案應(yīng)包括地下空間的位置。水平投影坐標(biāo),豎向高程，起止深度。出讓年限。規(guī)劃用途及規(guī)劃設(shè)計條件等,第四章工程建設(shè)管理,第十五條，地下空間工程建設(shè)的勘察。設(shè)計，施工，監(jiān)理等單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì).第十六條,地下空間工程建設(shè)的設(shè)計審查，質(zhì)量監(jiān)督,安全監(jiān)督。施工許可等參照地表建設(shè)工程執(zhí)行、人防工程地下空間項(xiàng)目.設(shè)計須報市人防行政主管部門審查批準(zhǔn)、未經(jīng)審批,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得辦理規(guī)劃許可證。兼顧人防需要的地下空間項(xiàng)目，其設(shè)計方案評審 初步設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有人防行政主管部門參加,第十七條，地下空間項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)采取有效的安全和防護(hù)措施，確保地表空間和地下空間的承載,震動、污染 噪聲及相鄰建筑物安全,第十八條 地下空間項(xiàng)目涉及連通工程的 先建單位應(yīng)預(yù)留連通工程接口，后建單位負(fù)責(zé)后續(xù)地下工程連通.第十九條.結(jié)建地下空間項(xiàng)目與地表建筑一并竣工驗(yàn)收、單建地下空間項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行竣工驗(yàn)收、第五章.確權(quán)登記管理.第二十條。地下空間建設(shè)用地使用權(quán)及地下建,構(gòu).筑物權(quán)屬登記.分別參照國有建設(shè)用地使用權(quán)登記。房產(chǎn)登記等規(guī)定辦理,并在產(chǎn)權(quán)證上注明、地下空間.地下空間土地使用者按國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書或國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同明確的權(quán)利人登記 對依法結(jié)合民用建筑修建的防空地下室,待國家有關(guān)法律明確其所有權(quán)歸屬后再行確權(quán).第二十一條，地下空間建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)屬登記、應(yīng)載明空間范圍。使用權(quán)獨(dú)用或分?jǐn)偯娣e、土地用途。土地使用權(quán)類型和使用年限、地下建。構(gòu)，筑物權(quán)屬登記 應(yīng)載明空間范圍、平面坐標(biāo),豎向高程，水平投影最大面積，起止深度等,第二十二條.地下建設(shè)用地使用權(quán)按相關(guān)規(guī)定實(shí)行分層分?jǐn)偟怯?對國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同未約定的地下空間附屬設(shè)施的土地使用權(quán)只登記不發(fā)證,第二十三條，結(jié)建地下空間土地使用權(quán)和地表土地使用權(quán)可合并辦理用地使用權(quán)初始登記 也可根據(jù)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定單獨(dú)辦理初始登記，結(jié)建地下空間項(xiàng)目與地表建筑合并辦理房產(chǎn)初始登記.單建地下空間項(xiàng)目,單獨(dú)辦理初始登記,第二十四條.地下空間產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,參照、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法 執(zhí)行.地下空間原用途非商業(yè)確需改為商業(yè)的,須報市政府同意、并補(bǔ)交土地出讓金 第六章。使用管理.第二十五條，地下空間使用單位、或個人,應(yīng)接受市建設(shè).人防等行政主管部門的監(jiān)督管理、第二十六條。地下空間使用管理應(yīng)符合防火規(guī)范要求、第二十七條，因發(fā)生戰(zhàn)爭，自然災(zāi)害或其他緊急狀態(tài)、依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序、可以征用地下空間。因國防、人防,防災(zāi)，城市公共服務(wù)等涉及國家安全和公共利益需要使用地下空間的、地下空間使用單位，或個人.應(yīng)當(dāng)提供便利,第七章 法律責(zé)任.第二十八條,違反本辦法規(guī)定的。由相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理.第二十九條、有關(guān)部門及其工作人員玩忽職守.濫用職權(quán).徇私舞弊的 依法承擔(dān)法律責(zé)任.涉嫌犯罪的。移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第八章 附、則、第三十條,本辦法自2012年5月1日起施行，各縣，市,可參照本辦法執(zhí)行，