浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法第一章總則。第一條為了科學(xué)、合理確定建設(shè)工程造價(jià),規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)行為,促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)健康發(fā)展、根據(jù)、中華人民共和國(guó)建筑法,等有關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際、制定本辦法.第二條本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)以及建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的制定 修訂和發(fā)布,適用本辦法、交通,水利、電力等專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)以及指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的制定,修訂和發(fā)布,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的 參照本辦法執(zhí)行 第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程造價(jià)管理制度 完善監(jiān)督管理機(jī)制。保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入,督促有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)依法做好建設(shè)工程造價(jià)管理工作。第四條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者人民政府確定的其他部門(mén)、以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén) 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)管理工作,建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)所屬的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)造價(jià)管理的具體事務(wù)工作,交通.水利,電力等專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程的造價(jià)行政主管部門(mén),以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程造價(jià)主管部門(mén),依照國(guó)家和本辦法規(guī)定職責(zé).負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的有關(guān)管理工作、發(fā)展和改革、財(cái)政 監(jiān)察,審計(jì)、工商、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén),機(jī)關(guān),和機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)、負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)管理或者監(jiān)督工作,第五條建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法,客觀。公正、獨(dú)立和誠(chéng)實(shí)信用的原則.維護(hù)社會(huì)公共利益,第六條建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo),服務(wù)和協(xié)調(diào)作用 第二章指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù),第七條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和市場(chǎng)調(diào)研機(jī)制,適時(shí)調(diào)整指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)和相關(guān)管理措施??茖W(xué)引導(dǎo)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)。第八條編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù),應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì),座談會(huì)或者其他方式 征求并充分聽(tīng)取工程建設(shè)各方以及有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù) 應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工程技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)、反映建筑業(yè)的技術(shù)和管理水平。促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用 符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,第九條工程定額由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制與修訂.報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革.財(cái)政行政主管部門(mén)審定后頒布 工程定額由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋,必要時(shí).提請(qǐng)頒布部門(mén)予以解釋 第十條為處理建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中遇到的特殊情況。需要對(duì)工程定額予以補(bǔ)充的.由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制。發(fā)布補(bǔ)充定額 并報(bào)有關(guān)審定部門(mén)備案、第十一條因建設(shè)工程設(shè)計(jì),施工的特殊性 已編制的工程定額缺少對(duì)應(yīng)內(nèi)容的,施工企業(yè)可以與建設(shè)單位協(xié)商編制一次性補(bǔ)充定額 一次性補(bǔ)充定額僅適用于本建設(shè)工程,國(guó)有投資建設(shè)工程的一次性補(bǔ)充定額。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案,涉及政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更以及相應(yīng)的工程合同價(jià)調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照,浙江省政府投資預(yù)算管理辦法.的有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù) 第十二條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程造價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù) 定期采集。測(cè)算,發(fā)布建設(shè)工程價(jià)格要素市場(chǎng)信息價(jià)和指數(shù),指標(biāo)等相關(guān)信息.第十三條鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用建設(shè)工程造價(jià)軟件和輔助管理系統(tǒng),軟件開(kāi)發(fā)單位開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售的建設(shè)工程造價(jià)軟件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定.第三章工程造價(jià) 第十四條建設(shè)工程造價(jià)遵循投資估算控制設(shè)計(jì)概算,設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算 施工圖預(yù)算控制工程結(jié)算的原則、實(shí)施全過(guò)程管理,建設(shè)工程投資估算.設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制、按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、第十五條建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)和國(guó)家.省有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)工程施工合同中約定建設(shè)工程造價(jià)。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程,其造價(jià)的約定應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律。法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定 省工商行政管理部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂建設(shè)工程施工合同示范文本,第十六條國(guó)有投資建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià),工程量清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖編制,不得作假.非國(guó)有投資建設(shè)工程提倡采用工程量清單計(jì)價(jià),第十七條建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程施工合同報(bào)建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)備案,經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同.應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程結(jié)算的依據(jù)。建設(shè)單位在建設(shè)工程施工合同報(bào)送備案的同時(shí)。應(yīng)當(dāng)一并將有關(guān)建設(shè)工程中標(biāo)價(jià)的材料報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)、國(guó)有投資建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制招標(biāo)控制價(jià).并將有關(guān)材料報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén).招標(biāo)控制價(jià)是建設(shè)工程招標(biāo)中限定的最高工程造價(jià)、第十八條建設(shè)工程安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)用的計(jì)提.支付及使用管理。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。第十九條工程價(jià)款結(jié)算,按照建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)法律。法規(guī).規(guī)章的規(guī)定辦理 能夠?qū)嵭蟹侄渭磿r(shí)結(jié)算的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度實(shí)行分段即時(shí)結(jié)算、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)進(jìn)行審核.并予以答復(fù)。對(duì)工程結(jié)算答復(fù)期限沒(méi)有約定或者約定不明確的。具體期限按28個(gè)工作日確定、建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方也可以另行約定期限,但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月、第二十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在和施工企業(yè)簽署工程價(jià)款結(jié)算書(shū)之日起30日內(nèi)向建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)報(bào)送結(jié)算信息,法律。法規(guī),規(guī)章規(guī)定工程價(jià)款結(jié)算需要由財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)或者認(rèn)定的.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或者認(rèn)定之日起30日內(nèi)報(bào)送結(jié)算信息、第二十一條建設(shè)單位違反建設(shè)工程施工合同約定。拒絕、逃避或者拖延支付到期工程價(jià)款的。施工企業(yè)可以暫停施工,并可以依據(jù)建設(shè)單位授權(quán)代表確認(rèn)的工程量或者工程價(jià)款依法向人民法院申請(qǐng)支付令.要求建設(shè)單位支付工程價(jià)款。第二十二條建設(shè)單位和施工企業(yè)對(duì)建設(shè)工程結(jié)算價(jià)款有爭(zhēng)議的,可以向建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)或者建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解.不愿協(xié)商 調(diào)解,或者協(xié)商,調(diào)解不成的??梢砸婪ㄉ暾?qǐng)仲裁或者提起訴訟,第四章工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)和執(zhí) 從,業(yè)人員管理,第二十三條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)家規(guī)定的資質(zhì) 并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事咨詢(xún)活動(dòng)。未依法取得國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事咨詢(xún)活動(dòng)的.其出具的工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件無(wú)效 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng).不受行政區(qū)域、行業(yè)等限制、任何單位和個(gè)人不得限制或者指定工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事本系統(tǒng) 本行業(yè)的工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng) 第二十四條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂所承接業(yè)務(wù)的書(shū)面合同、并按照合同約定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 操作規(guī)程。執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求.客觀、公正地提供服務(wù).對(duì)出具的工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件質(zhì)量負(fù)責(zé).工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)出具的工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)執(zhí)業(yè)印章,具體承擔(dān)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師,造價(jià)員應(yīng)當(dāng)簽字并加蓋執(zhí)。從.業(yè)印章,第二十五條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得有下列行為,一,涂改,倒賣(mài),出租。出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū),二、超越資質(zhì)等級(jí)承接造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),三,同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一建設(shè)工程的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。四、使用本企業(yè)以外人員的執(zhí) 從、業(yè)印章或者專(zhuān)用章,五,轉(zhuǎn)讓其所承接的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),六.故意抬高或者壓低工程造價(jià),七.偽造造價(jià)數(shù)據(jù)或者出具虛假造價(jià)咨詢(xún)成果文件 八,泄露在咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。九、以給予回扣,賄賂等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 十,法律。法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為.第二十六條工程造價(jià)執(zhí).從。業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)或者全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開(kāi)展執(zhí)、從.業(yè)活動(dòng) 第二十七條工程造價(jià)執(zhí) 從、業(yè)人員不得有下列行為.一,簽署有虛假記載或者誤導(dǎo)性陳述的造價(jià)成果文件。二,在非實(shí)際執(zhí),從,業(yè)單位注冊(cè)、三.以個(gè)人名義承接造價(jià)業(yè)務(wù)。允許他人以自己的名義從事造價(jià)業(yè)務(wù)?;蛘呙坝盟说拿x簽署造價(jià)成果文件 四、同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí),從,業(yè),五 涂改、倒賣(mài).出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)、從、業(yè)印章.專(zhuān)用章,六。泄露在執(zhí),從 業(yè)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密 七,法律,法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為,第二十八條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制、操作流程。檔案管理等管理制度,加強(qiáng)執(zhí)、從,業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制和職業(yè)道德教育,第五章監(jiān)督檢查 第二十九條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)和有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息共享平臺(tái) 加強(qiáng)信息交流,完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,發(fā)現(xiàn)違法行為的。應(yīng)當(dāng)依法作出處理.有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。監(jiān)督檢查中獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,應(yīng)當(dāng)予以保密,第三十條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),執(zhí)、從。業(yè)人員的信用檔案 并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布 第三十一條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的招標(biāo)控制價(jià)。中標(biāo)價(jià),結(jié)算價(jià)等信息在本單位的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者其他媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督 依法應(yīng)當(dāng)保密的建設(shè)工程除外 第三十二條國(guó)有投資建設(shè)工程超過(guò)國(guó)家。省規(guī)定的投資額度及標(biāo)準(zhǔn)。擅自增加建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,低價(jià)中標(biāo) 高價(jià)結(jié)算.以及不按照建設(shè)工程施工合同約定支付工程款的。發(fā)展和改革 監(jiān)察,財(cái)政,審計(jì)和建設(shè)工程造價(jià)等有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí),并依據(jù)各自職責(zé),依法作出處理。第六章法律責(zé)任,第三十三條違反本辦法規(guī)定的行為.法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的、從其規(guī)定。第三十四條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定.國(guó)有投資建設(shè)工程未采用工程量清單計(jì)價(jià)的.由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款 第三十五條違反本辦法第十七條規(guī)定、建設(shè)單位有下列情形之一的 由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正.逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款 一,建設(shè)工程施工合同未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)備案的,二.建設(shè)工程中標(biāo)價(jià)的材料未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)的,三,招標(biāo)控制價(jià)的材料未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)的 第三十六條違反本辦法第二十條規(guī)定。建設(shè)單位不按照規(guī)定報(bào)送工程結(jié)算價(jià)款信息的.由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正 逾期不改正的 處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款.第三十七條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)違反本辦法第二十五條第,一.項(xiàng)至第,七.項(xiàng)規(guī)定的,由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)給予警告,沒(méi)有違法所得的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的.處違法所得3倍以上但不超過(guò)5萬(wàn)元的罰款,工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)違反本辦法第二十五條第。八。九,項(xiàng)規(guī)定的、由工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定處理,第三十八條建設(shè)工程造價(jià)執(zhí),從、業(yè)人員違反本辦法第二十七條第,一,項(xiàng)至第,五、項(xiàng)規(guī)定的 由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)給予警告.責(zé)令限期改正,沒(méi)有違法所得的.處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款.有違法所得的。處違法所得3倍以上但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款.建設(shè)工程造價(jià)執(zhí),從 業(yè)人員違反本辦法第二十七條第.六.項(xiàng)規(guī)定的 由工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定處理。第三十九條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)、有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)和建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定 不履行或者不正確履行監(jiān)督管理職責(zé).造成嚴(yán)重后果的.對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、按照管理權(quán)限依法依紀(jì)追究責(zé)任、第七章附則、第四十條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為.建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén).專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程造價(jià)主管部門(mén)可以依法委托建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰 第四十一條本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程造價(jià)、是指建設(shè)工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收。交付使用期間,因工程建設(shè)活動(dòng)而發(fā)生的全部費(fèi)用,本辦法所稱(chēng)指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù) 是指建設(shè)工程各方在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中所采用的工程定額,補(bǔ)充定額.價(jià)格信息等。本辦法所稱(chēng)國(guó)有投資建設(shè)工程,是指全部使用國(guó)有資金、包括國(guó)家融資資金、投資.以及國(guó)有資金投資占投資總額50,以上 或者雖不足50,但國(guó)有投資者實(shí)際擁有控股權(quán)的建設(shè)工程.第四十二條本辦法自2012年10月1日起施行、2004年4月22日省人民政府發(fā)布的,浙江省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理辦法.同時(shí)廢止.