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無(wú)錫市城市房屋安全管理?xiàng)l例,2007年1月11日無(wú)錫市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議制定,2007年3月30日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn).2010年10月28日無(wú)錫市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)、2010年11月19日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn).2011.年、12、月,15 日無(wú)錫市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)。2012.年、1,月,12 日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn).第一章,總則 第一條,為了加強(qiáng)城市房屋安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律.法規(guī) 結(jié)合本市實(shí)際 制定本條例、第二條。本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事涉及房屋安全活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,本條例所稱房屋。是指已投入使用的各類房屋.但農(nóng)村宅基地房屋除外。第三條.房屋安全管理遵循預(yù)防為主,防治結(jié)合,規(guī)范使用、確保安全的原則,第四條。市房產(chǎn)行政管理部門是本市房屋安全管理的主管部門.不設(shè)區(qū)的市,區(qū)房產(chǎn)行政管理部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全管理工作。市,不設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)行政管理部門所屬的房屋安全管理機(jī)構(gòu) 白蟻防治管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全的日常管理工作.建設(shè).規(guī)劃。安全生產(chǎn)監(jiān)督、城市管理。工商,公安消防等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé).協(xié)同做好房屋安全管理工作,第五條,房屋所有人、使用人在房屋使用過(guò)程中、應(yīng)當(dāng)保證房屋結(jié)構(gòu)的整體性,抗震性和安全性 不得影響毗連房屋的安全和正常使用、與房屋安全有直接利害關(guān)系的單位 個(gè)人 有權(quán)要求房屋所有人,使用人或者實(shí)施涉及房屋安全行為的單位、個(gè)人采取安全保護(hù)措施、排除危險(xiǎn) 房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋使用安全的監(jiān)督檢查,及時(shí)制止和查處危害房屋安全的行為 第二章,房屋結(jié)構(gòu)安全,第六條 有下列房屋結(jié)構(gòu)改造行為之一的,房屋所有人,使用人應(yīng)當(dāng)在改造前向市或者不設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可,一 拆除或者部分拆除具有承載作用的房屋基礎(chǔ),柱 梁。板 墻等構(gòu)件的.二。在柱。梁.樓板上開(kāi)設(shè)洞口或者擴(kuò)大原有洞口尺寸的.三 在承重墻體上增開(kāi) 擴(kuò)大門、窗。洞口或者變更位置的 四、增大荷載.超出房屋原設(shè)計(jì)承載力的、五 在建成房屋挖建地下室或者降低房屋地坪標(biāo)高的.六。拆改學(xué)校.商場(chǎng),飯店,影劇院,體育場(chǎng)館等建筑中具有抗震。防火功能的非承重結(jié)構(gòu)的.前款行為.依法應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門許可的.從其規(guī)定、第七條、申請(qǐng)房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可應(yīng)當(dāng)提交以下材料、一、結(jié)構(gòu)改造申請(qǐng),二,房屋所有人或者使用人身份證明 三、房屋所有權(quán)證或者其他確認(rèn)其民事權(quán)利的有效證明.四,房屋原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)方案。沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的,應(yīng)當(dāng)提供由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的可行性方案.房屋使用人提出申請(qǐng)的。除應(yīng)當(dāng)提交前款所列材料外 還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有人同意其改造的書(shū)面材料 第八條、市,不設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)。作出是否許可的決定 并書(shū)面告知申請(qǐng)人。辦理許可手續(xù)不得收費(fèi)、第九條。房屋所有人,使用人以及施工者應(yīng)當(dāng)按照許可決定和施工設(shè)計(jì)方案實(shí)施結(jié)構(gòu)改造、房屋所有人,使用人不能提供許可決定和施工設(shè)計(jì)方案的。施工者不得施工,房屋所有人.使用人或者施工者應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示許可決定和施工設(shè)計(jì)方案、第十條.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)將房屋主體承重結(jié)構(gòu),抗震防火結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)使用年限等事項(xiàng)書(shū)面告知購(gòu)房人.房屋再次轉(zhuǎn)讓或者出租時(shí).轉(zhuǎn)讓人或者出租人應(yīng)當(dāng)將房屋主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)使用年限和房屋結(jié)構(gòu)改造等事項(xiàng),在房屋買賣合同。租賃合同中注明.或者以其他方式書(shū)面告知受讓人或者承租人、房屋所有人 使用人在房屋結(jié)構(gòu)改造前 有權(quán)向物業(yè)服務(wù)企業(yè),城建檔案機(jī)構(gòu)。出售人或者出租人查詢房屋主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)。設(shè)計(jì)使用年限和結(jié)構(gòu)改造情況.被查詢?nèi)擞辛x務(wù)配合查詢,第十一條,房屋所有人,使用人在房屋裝飾裝修工程開(kāi)工前.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施裝飾裝修登記制度,物業(yè)服務(wù)企業(yè).社區(qū)居民委員會(huì)或者其他房屋管理單位。發(fā)現(xiàn)有本條例第六條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)告知房屋所有人.使用人按照本條例規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)違反房屋安全管理的行為應(yīng)當(dāng)勸阻 制止,并及時(shí)報(bào)告房產(chǎn)行政管理部門。第三章.房屋安全鑒定。第十二條、有下列情形之一的 應(yīng)當(dāng)向依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋安全鑒定,一、超過(guò)房屋設(shè)計(jì)使用年限,需繼續(xù)使用的,二,遭受地面沉陷 地震,臺(tái)風(fēng),洪水等重大自然災(zāi)害而損壞.需繼續(xù)使用的,三。無(wú)報(bào)建手續(xù)或者無(wú)施工許可證已投入使用.未確定其安全性的,四、在已建成房屋上安裝大型廣告牌.新增水箱,鐵塔等設(shè)施、設(shè)備。影響房屋結(jié)構(gòu)安全的,五,因施工,堆物.撞擊等行為危及房屋安全,或者因火災(zāi)。爆炸等意外事故、導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫。變形.不均勻沉降等現(xiàn)象的,六.不符合房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可條件,擅自進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)改造,可能危及房屋安全的、前款第,一,項(xiàng).第,三.項(xiàng)的鑒定 由房屋所有人或者使用人申請(qǐng) 第.二。項(xiàng)、第 六.項(xiàng)的鑒定由房產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng),第,四,項(xiàng).第,五、項(xiàng)的鑒定由建設(shè)單位或者行為實(shí)施人申請(qǐng),第十三條,房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的房屋安全加強(qiáng)日常監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)通知房屋所有人或者使用人.超過(guò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的學(xué)校,商場(chǎng),飯店、影劇院、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所中的建筑、每三年鑒定一次 第十四條。申請(qǐng)房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)提交以下材料,一 房屋安全鑒定委托申請(qǐng),二.委托人的身份證明.三。房屋所有權(quán)證、房屋租賃合同或者其他確認(rèn)其民事權(quán)利的有效證明。四,法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料 第十五條。房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行.一 受理申請(qǐng).確定鑒定的內(nèi)容和范圍、二,初始調(diào)查。收集調(diào)查房屋原始資料及歷史狀況。并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘、制定檢測(cè)鑒定方案,三,現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)檢查、檢測(cè) 進(jìn)行結(jié)構(gòu)復(fù)核驗(yàn)算 四、全面分析 綜合評(píng)定 確定房屋安全等級(jí),五、作出反映房屋安全狀況的鑒定結(jié)論 提出處理意見(jiàn)的建議,六,出具鑒定文書(shū),第十六條,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定時(shí) 應(yīng)當(dāng)有兩名以上專業(yè)鑒定人員參加、也可以聘請(qǐng)專家或者邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參與 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)作出鑒定文書(shū),結(jié)構(gòu)特殊。環(huán)境復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目可以延長(zhǎng)十五個(gè)工作日、第十七條。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的。房屋安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書(shū),經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的.房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定文書(shū)中注明在正常使用條件下的有效時(shí)限。第十八條.房屋安全鑒定.按照省、市物價(jià)部門核定的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用、第四章,危險(xiǎn)房屋防治,第十九條.房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋安全的日常管理,建立房屋安全信息檔案,定期組織房屋安全檢查,在遭遇臺(tái)風(fēng),洪水,地震等重大自然災(zāi)害時(shí)、當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮房屋所有人、使用人或者房屋管理單位,及時(shí)做好排險(xiǎn)解危工作、第二十條。房屋所有人,使用人或者房屋管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查、定期修繕養(yǎng)護(hù)、第二十一條,經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的。房屋所有人 使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋安全管理機(jī)構(gòu)提出的下列意見(jiàn)處理、一 觀察使用,適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后、尚能短期使用 但需繼續(xù)觀察的房屋,二 處理使用、適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后可達(dá)到解除危險(xiǎn)的房屋、三,停止使用、適用于已無(wú)修繕價(jià)值。暫時(shí)不便拆除又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。四,整體拆除。適用于整棟危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值,需立即拆除的房屋.第二十二條.經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的 房屋所有人。使用人未及時(shí)修繕治理且危及公共安全的 由房產(chǎn)行政管理部門指定有關(guān)單位代修、或者采取其它治理措施、發(fā)生的費(fèi)用由房屋所有人。使用人承擔(dān).房屋所有人 使用人生活特別困難的 可以予以救助補(bǔ)貼,第五章、白蟻防治。第二十三條、新建,改建,擴(kuò)建的各類房屋和需要裝飾裝修的非住宅房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理.鼓勵(lì)住宅房屋裝飾裝修時(shí)實(shí)施白蟻預(yù)防處理,白蟻預(yù)防費(fèi)適當(dāng)減收、白蟻預(yù)防費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理 專款專用.第二十四條.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在辦理所建商品房的預(yù),銷。售和房屋初始登記手續(xù)時(shí)。應(yīng)當(dāng)出具實(shí)施白蟻預(yù)防的證明文件,提供的、住宅質(zhì)量保證書(shū) 中應(yīng)當(dāng)包括白蟻預(yù)防質(zhì)量保證的內(nèi)容.非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在辦理所建房屋的權(quán)屬登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向房屋權(quán)屬登記管理機(jī)構(gòu)出具實(shí)施白蟻預(yù)防的證明文件.第二十五條 市,不設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期將新建。改建。擴(kuò)建房屋實(shí)施白蟻預(yù)防處理的情況向社會(huì)公告。第二十六條 白蟻預(yù)防包治期限不得低于十五年 白蟻滅治包治期限不得低于三年 包治期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)蟻害應(yīng)當(dāng)無(wú)償滅治。超過(guò)包治期限的房屋發(fā)現(xiàn)蟻害,房屋所有人,使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托專業(yè)白蟻防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行滅治,滅蟻所需費(fèi)用由房屋所有人,使用人承擔(dān)、房屋所有人 使用人生活特別困難的,可以予以救助補(bǔ)貼、第二十七條、白蟻防治機(jī)構(gòu)防治白蟻應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的藥物、按照規(guī)定的程序和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行.在本市開(kāi)展業(yè)務(wù)的白蟻防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)行政管理部門備案,并接受監(jiān)督和管理,第六章,法律責(zé)任 第二十八條 違反本條例第六條第一款規(guī)定 房屋所有人,使用人未經(jīng)房產(chǎn)行政管理部門許可.擅自進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)改造的,由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦許可手續(xù),并可以對(duì)個(gè)人處以三千元以上五千元以下,對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,不符合房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可條件的 還應(yīng)當(dāng)責(zé)令采取加固。修復(fù)等整改措施,第二十九條、違反本條例第九條第一款規(guī)定,房屋所有人.使用人以及施工者擅自改變?cè)S可的項(xiàng)目或者超越許可的范圍、進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)改造的,或者施工者未取得房屋所有人、使用人提供的房屋改造批準(zhǔn)方案,仍進(jìn)行施工的.由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正、并可以對(duì)個(gè)人處以三千元以上五千元以下,對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款.第三十條 違反本條例第十條第一款規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位未將房屋的主體承重結(jié)構(gòu),抗震防火結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)使用年限等事項(xiàng)書(shū)面告知購(gòu)房人的 由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正 并可以處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。第三十一條、違反本條例第十一條第一款規(guī)定,房屋所有人.使用人在房屋裝飾裝修工程開(kāi)工前未告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令改正.處以五百元以上一千元以下的罰款。違反本條例第十一條第二款。第三款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定實(shí)施裝飾裝修登記制度的 由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令改正。發(fā)現(xiàn)違反房屋安全管理的行為未報(bào)告房產(chǎn)行政管理部門的.應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。給予警告、并可以處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,第三十二條,違反本條例第十二條第一款第 一、項(xiàng)。第,三,項(xiàng) 第,四 項(xiàng) 第 五.項(xiàng)規(guī)定.未申請(qǐng)房屋安全鑒定的。由房產(chǎn)行政管理部門通知其限期申請(qǐng)鑒定 逾期仍不申請(qǐng)鑒定的.可以對(duì)個(gè)人處以一千元以上三千元以下的罰款。對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款.第三十三條,違反本條例第二十二條規(guī)定,房屋所有人。使用人拖延或者拒絕履行危險(xiǎn)房屋治理責(zé)任的,由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令其限期改正、消除危險(xiǎn).并可以對(duì)個(gè)人處以五百元以上一千元以下的罰款,對(duì)單位處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款 第三十四條。違反本條例第二十三條第一款,第二十六條第二款規(guī)定.建設(shè)單位或者房屋所有人,使用人未實(shí)施白蟻預(yù)防處理.或者超過(guò)包治期限未及時(shí)委托滅治的,由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的。對(duì)單位可以處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人可以處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,第三十五條、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人員提供虛假鑒定報(bào)告的,由房產(chǎn)行政管理部門沒(méi)收非法所得,并可以對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)處以二千元以上五萬(wàn)元以下的罰款、對(duì)責(zé)任人員處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任.白蟻防治機(jī)構(gòu)不使用國(guó)家規(guī)定的藥物或者不按照規(guī)定的程序和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行白蟻預(yù)防滅治的 房產(chǎn)行政管理部門可以對(duì)白蟻防治機(jī)構(gòu)處以一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款.對(duì)責(zé)任人員處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 第三十六條,房產(chǎn)行政管理部門的工作人員玩忽職守.徇私舞弊 濫用職權(quán)的、依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,第七章.附則 第三十七條,軍隊(duì) 宗教團(tuán)體及文物保護(hù)單位的房屋安全管理.房屋的消防安全管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第三十八條.本條例自2007年6月1日起施行。

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