亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

關(guān)于印發(fā),蘇州市政府投資建筑工程變更備案管理實施細(xì)則.的通知市各委辦局、各有關(guān)單位。根據(jù)蘇州市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作部署，為進(jìn)一步落實 蘇州市政府投資建設(shè)項目工程變更備案管理暫行辦法。特制定。蘇州市政府投資建筑工程變更備案管理實施細(xì)則，現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行、蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、蘇 州,市.財。政，局。蘇,州.市，審、計,局、蘇。州,市，監(jiān)。察，局二.一三年一月十一日 蘇州市政府投資建筑工程變更備案管理實施細(xì)則第一章?？偂t第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市政府投資建筑工程變更備案管理工作 建立健全管理制度，明確變更管理職責(zé)和權(quán)限。規(guī)范變更工作程序.確保政府性資金的使用效益,根據(jù)、蘇州市政府投資建設(shè)項目工程變更備案管理暫行辦法 等規(guī)定，制定本實施細(xì)則,第二條本實施細(xì)則所稱政府投資建筑工程 是指全部或者部分使用蘇州市市級財政性資金的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。財政性資金包括.部門預(yù)算安排的資金,納入財政管理的專項資金、基金，政府融資以及利用國債的資金 國際金融組織和外國政府的貸款，贈款。國有資產(chǎn)權(quán)益收入,土地使用權(quán)出讓收入以及其他政府資金等,第三條政府投資建筑工程變更備案應(yīng)當(dāng)遵循處理及時。程序規(guī)范 論證科學(xué)，審批嚴(yán)格，責(zé)任明確的原則 工程變更備案應(yīng)當(dāng)真實,及時。第二章工程變更定義及分類第四條本實施細(xì)則所稱工程變更，是指政府投資建筑工程在建設(shè)過程中 發(fā)生以下情形之一的變更 一 工程設(shè)計圖紙的變更。包括招標(biāo)圖相對于已批復(fù)的初步設(shè)計的變更和施工圖相對于招標(biāo)圖的變更，二，因建設(shè)單位原因造成施工方案的變更 三、重要材料與設(shè)備的改變，四、施工現(xiàn)場條件等實際情況與勘察報告等技術(shù)資料不符引起的現(xiàn)場簽證及變更。五.工程量清單數(shù)量和費(fèi)用的調(diào)整,六,合同條款的修改或者合同主體的變更，七 法律 行政法規(guī)的調(diào)整引起的變更,八。其他導(dǎo)致工程造價變動的變更，第五條結(jié)合我市工程情況 需備案的工程變更分為重大變更。一般變更和小額變更 一，符合以下條件之一的單項變更為重大變更、1,原合同價款100萬元以下的非公開招標(biāo)項目,變更后結(jié)算價超過100萬元,含100萬元,的 2.單項變更金額超過50萬元,含50萬元，指正負(fù)凈額.下同，且該項變更估算金額超過原合同金額2。的,3 累計變更金額超過原合同金額10,且單項變更金額超過50萬元的、4、涉及提高建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備購置標(biāo)準(zhǔn)的.5、工程實施金額超過財政核定金額的 6，累計變更超過原合同金額20,的。二，不屬于重大工程變更.符合以下條件之一的單項變更為一般變更.1、合同價款100萬元以下 含100萬元 的，單項變更簽證估算5萬元以上的、2 合同價款在500萬元以下，含500萬元，的，單項變更簽證估算10萬元以上的，3 合同價款500萬元以上的、單項變更簽證估算20萬元以上的，三,不屬于重大變更。一般變更,符合以下條件之一的小額變更需備案.1.合同價款100萬元以下。含100萬元、的 累計變更額超過10萬元的,2，合同價款在100萬元以上500萬元以下、含500萬元。的、累計工程變更額超過50萬元的,3，合同價款500萬元以上的，累計工程變更額超過100萬元的,第三章、工程變更管理職責(zé)第六條政府投資建筑工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行項目法人職責(zé).加強(qiáng)合同管理.控制工程變更。工程變更備案的提出必須經(jīng)建設(shè)單位法定代表人同意、法定代表人為工程變更的第一責(zé)任人,第七條建設(shè)單位負(fù)責(zé)對工程變更情況進(jìn)行核實.確認(rèn)變更工程量和變更估算金額,提出工程變更處理意見、向市住建局申報工程變更備案。第八條市住建局.財政局.審計局、監(jiān)察局負(fù)責(zé)對重大工程變更備案進(jìn)行會審，確定是否通過工程變更備案 會審實行一票否決制,一般變更和小額變更由財政評審對其合理性實施預(yù)審后按相關(guān)程序辦理備案手續(xù),第九條市住建局.財政局.審計局。監(jiān)察局應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)、第四章。工程變更處理程序第十條發(fā)生工程變更、建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定及時備案.第十一條、為保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行，對需要緊急實施的工程變更,小額變更及發(fā)生第四條。四 七、項情形的工程變更可事后備案,第十二條 建設(shè)單位進(jìn)行變更備案時應(yīng)統(tǒng)一填寫，蘇州市政府投資建筑工程變更報審表.附件一。第十三條,事前備案處理程序,一，一般變更的事前備案,1.建設(shè)單位向市住建局填報.蘇州市政府投資建筑工程網(wǎng)上變更備案表、附件二 附,蘇州市政府投資建筑工程變更報審表，及相關(guān)材料，2,市住建局收到材料后應(yīng)查驗相關(guān)材料是否齊全、若材料齊全。應(yīng)當(dāng)對提交的材料進(jìn)行核對.符合要求的.2個工作日內(nèi)核發(fā)、蘇州市政府投資建筑工程網(wǎng)上變更備案表,加蓋.備案材料收訖,章，不符合備案要求的、應(yīng)當(dāng)場告知不予備案的理由、3 市住建局將已備案的項目情況和未能備案的項目情況抄送市財政局、審計局，監(jiān)察局 市財政局、審計局，監(jiān)察局對收到的相關(guān)備案情況如有異議的.在3個工作日內(nèi)反饋市住建局.4。建設(shè)單位實施工程變更、二.重大變更的事前備案 1 建設(shè)單位向市住建局提交工程變更相關(guān)材料。市住建局查驗相關(guān)材料是否齊全.若材料齊全、應(yīng)當(dāng)對提交的材料進(jìn)行初審 2 提交材料齊全3個工作日后。建設(shè)單位抽取專家對工程變更的必要性和可行性進(jìn)行論證.市住建局。財政局，審計局。監(jiān)察局出席論證會，并同時進(jìn)行聯(lián)合會審 不符合備案要求的，應(yīng)告知不予備案的理由。3。對同意進(jìn)行變更備案的項目 市住建局、財政局.審計局、監(jiān)察局在論證會后3個工作日內(nèi)完成會簽，4，建設(shè)單位向市住建局填報，蘇州市政府投資建筑工程網(wǎng)上變更備案表，附件二,附、蘇州市政府投資建筑工程變更報審表 及相關(guān)附件資料.5.市住建局收到材料后應(yīng)查驗相關(guān)材料是否齊全、若材料齊全,應(yīng)當(dāng)對提交的材料進(jìn)行核對，符合要求的,2個工作日內(nèi)核發(fā)，蘇州市政府投資建筑工程網(wǎng)上變更備案表.加蓋。備案材料收訖。章，6.建設(shè)單位實施工程變更,第十四條,事后備案處理程序,符合事后備案情形的一般變更和重大變更，建設(shè)單位應(yīng)在實施前向上級主管部門匯報.在實施后15個工作日內(nèi)進(jìn)行備案，備案時需提交經(jīng)建設(shè)單位法定代表人簽署的,事后備案情況說明 和其它按規(guī)定應(yīng)提供的資料，備案流程同事前備案,第十五條。小額變更備案程序、小額變更累計額符合備案情形時.對小額變更事項一次性備案,初次備案后 在再次發(fā)生小額變更事項后的下月8日前對上月發(fā)生的變更事項進(jìn)行按月定期備案，建設(shè)單位對當(dāng)次變更備案事項填寫.蘇州市政府投資建筑工程累計變更備案明細(xì)表 附件三,和.蘇州市政府投資建筑工程累計變更網(wǎng)上備案表。附件四,備案流程同一般變更事前備案、第十六條,堅持專家論證制度.重大變更應(yīng)通過專家會論證，參與論證會的專家人數(shù)為3 7人單數(shù)。在市住建局的專家?guī)熘谐槿?如專家?guī)熘袩o相應(yīng)專業(yè)專家等特殊情況、可由建設(shè)單位推薦專家,建設(shè)單位應(yīng)書面說明理由 第十七條，對第五條第一項第。1.和、5。款的變更項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照、蘇州市市級政府投資項目資金管理暫行辦法 等文件要求,向市財政局申請工程預(yù)算調(diào)整并辦理撥款申請及其它相關(guān)手續(xù)、市財政局撥付資金后方可實施.第五章，工程變更工作監(jiān)管第十八條。對未經(jīng)備案,擅自實施的應(yīng)事前備案變更項目和未在規(guī)定時間內(nèi)事后備案的變更項目進(jìn)行專項監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違規(guī)行為的。市監(jiān)察局將按照國家有關(guān)法律。法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定對建設(shè)單位法定代表人和其他責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)或依法給予行政處分 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十九條,實施財政評審和政府審計工程結(jié)、決，算時,審計單位應(yīng)根據(jù)工程招標(biāo)范圍，招標(biāo)文件工程量清單及工程變更備案資料進(jìn)行嚴(yán)格審計,超出上述范圍之外的項目資金由建設(shè)單位承擔(dān) 第二十條,因勘察.設(shè)計 監(jiān)理。施工.標(biāo)底編制單位及其他參建單位過失發(fā)生工程變更,造成費(fèi)用增加的，按合同?；騾f(xié)議。的約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任.第二十一條,工程變更的實施應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的變更方案執(zhí)行并按照審定的投資進(jìn)行控制,市住建局，財政局,審計局。監(jiān)察局進(jìn)行跟蹤監(jiān)督.未經(jīng)備案的工程變更項目，財政評審和政府審計時一律不予認(rèn)可，第二十二條。對于在工程變更中有玩忽職守、弄虛作假.惡意串通行為的工作人員 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將提請有關(guān)部門追究當(dāng)事人的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)及行政責(zé)任、第二十三條 市住建局定期在網(wǎng)上公示重大變更項目和事后備案項目的中標(biāo)價、結(jié)算價、主要變更項等情況、市監(jiān)察局查處國家工作人員違規(guī)行為、及時通報變更備案過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)現(xiàn)象及處理結(jié)果.第二十四條 市監(jiān)察局對實施細(xì)則的執(zhí)行情況進(jìn)行督察.第六章，附則第二十五條。有以下情形之一的。行政主管部門應(yīng)按法律法規(guī)嚴(yán)肅處理、1。建設(shè)單位刻意壓低標(biāo)的,使必須招標(biāo)的項目未經(jīng)招標(biāo)發(fā)包的.2 建設(shè)單位將未列入發(fā)包范圍的項目以工程變更方式列入發(fā)包范圍的，3 擅自提高建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的、4。應(yīng)當(dāng)事前備案的變?yōu)槭潞髠浒?第二十六條,建立工程變更備案系統(tǒng)、由建設(shè)單位網(wǎng)上申報工程變更備案.市住建局,財政局 審計局。監(jiān)察局網(wǎng)上會簽 提高變更備案效率.加強(qiáng)對建設(shè)項目的資金核定金額,中標(biāo)價，結(jié)算價。變更備案等情況進(jìn)行跟蹤管理。第二十七條 本辦法自發(fā)布起30日后施行 附件一.蘇州市政府投資建筑工程變更報審表注 此表為建設(shè)單位發(fā)生變更時。重大變更.一般變更和輕小變更、統(tǒng)一填寫的審批格式，變更估算金額建設(shè)單位先自行核實確定,決算時以審計確認(rèn)為準(zhǔn)、變更審批表編號為連續(xù)的阿拉伯?dāng)?shù)字 變更不涉及到設(shè)計單位的。設(shè)計單位意見不填，附件二,蘇州市政府投資建筑工程重大和一般網(wǎng)上變更備案表注.變更估算金額建設(shè)單位先自行核實確定 決算時以審計確認(rèn)為準(zhǔn).變更備案表編號為連續(xù)的阿拉伯?dāng)?shù)字 網(wǎng)上變更備案流程完成后、住建局在 政府投資項目工程變更備案流程表、用CA鎖簽蓋變更備案專用章,作為建設(shè)單位已完成備案依據(jù)、附件三 蘇州市政府投資建筑工程達(dá)到累計變更備案金額每月小額變更明細(xì)匯總表注,本表由相關(guān)變更.簽證 審批表，附件一 匯總而成 涉及附件一表及相關(guān)資料按序附后，變更估算金額建設(shè)單位先自行核實確定、決算時以審計確認(rèn)為準(zhǔn) 附件四，蘇州市政府投資建筑工程達(dá)到累計變更備案金額網(wǎng)上變更備案表注，變更估算金額建設(shè)單位先自行核實確定,決算時以審計確認(rèn)為準(zhǔn) 變更備案表與重大,一般變更備案表編號相連為連續(xù)的阿拉伯?dāng)?shù)字。網(wǎng)上變更備案流程完成后。住建局在,政府投資項目工程變更備案流程表、用CA鎖簽蓋變更備案專用章，作為建設(shè)單位已完成備案依據(jù)，