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蘇州市無障礙設(shè)施管理辦法蘇州市人民政府令。第121號.蘇州市無障礙設(shè)施管理辦法,已于2011年7月4日經(jīng)市政府第77次常務(wù)會議討論通過 現(xiàn)予發(fā)布、自2011年9月1日起施行。市長,二、一一年七月十一日蘇州市無障礙設(shè)施管理辦法第一條、為了加強無障礙設(shè)施建設(shè)和管理。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能.促進社會文明。根據(jù) 中華人民共和國殘疾人保障法，等法律、法規(guī).結(jié)合本市實際.制定本辦法、第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建 改建,擴建城市道路。公共建筑，居住建筑、居住區(qū)以及其他公共場所等建設(shè)工程、以下統(tǒng)稱建設(shè)項目,配套建設(shè)無障礙設(shè)施及其管理活動.適用本辦法.第三條,本辦法所稱無障礙設(shè)施是指在建設(shè)項目中配套建設(shè)的.保障殘疾人 老年人。兒童及其他行動不便者能夠自主,安全，方便地居住，工作,出行和使用的設(shè)施 主要包括 一 坡道、緣石坡道。盲道，二 無障礙垂直電梯，升降臺等升降裝置，三。警示信號.提示音響、指示裝置、四。低位裝置 專用停車位 專用觀眾席 安全扶手。五。無障礙廁所,廁位。六，無障礙標志。七、其他便于殘疾人.老年人.兒童及其他行動不便者使用的設(shè)施、第四條,無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理應(yīng)當堅持合理設(shè)計，規(guī)范建設(shè)。有效維護,方便使用的原則，第五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責無障礙設(shè)施建設(shè)和使用的監(jiān)督管理.市容市政主管部門負責市政設(shè)施范圍內(nèi)無障礙設(shè)施維護的監(jiān)督管理.發(fā)展改革.規(guī)劃、財政,質(zhì)監(jiān)、交通運輸、民政等部門按照各自職責，做好無障礙設(shè)施建設(shè),維護和監(jiān)督管理的相關(guān)工作。第六條.市.縣級市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃 會同發(fā)展改革、規(guī)劃、市容市政.交通運輸 民政等部門，編制本地區(qū)無障礙設(shè)施發(fā)展專項規(guī)劃、報同級人民政府批準后實施,第七條，建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)范和標準配套建設(shè)無障礙設(shè)施 所需經(jīng)費納入建設(shè)項目總投資，無障礙設(shè)施應(yīng)當與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工。同時驗收使用。第八條.無障礙設(shè)施應(yīng)當符合安全、便利、適用的基本要求 并遵守下列規(guī)定,一,人行步道,公共建筑的地面平整 防滑,出入口設(shè)置緣石坡道或者坡道、二。盲道應(yīng)當保持連續(xù),盲道上不得有電線桿、拉線，地下檢查井.樹木等障礙物.并與周邊的公共交通?？空?。過街天橋,地下通道、公共建筑的無障礙設(shè)施相連接。三、公共服務(wù)區(qū)域或者場所設(shè)置服務(wù)臺、電話的 同時設(shè)置低位服務(wù)臺.低位電話.四 公共建筑的玻璃門。玻璃墻。樓梯口.電梯口、通道等處,設(shè)置警示性標志或者提示性設(shè)施 五.無障礙設(shè)施顏色鮮明 與周圍環(huán)境有明顯區(qū)別。六,無障礙設(shè)施建成后.在顯著位置設(shè)置符合有關(guān)規(guī)范和標準的無障礙標志,第九條。建設(shè)項目設(shè)計單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)范和標準設(shè)計無障礙設(shè)施，并充分考慮與建設(shè)項目周邊無障礙設(shè)施的配套和銜接，建設(shè)工程設(shè)計說明應(yīng)當包括無障礙設(shè)施設(shè)計內(nèi)容,第十條、施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)范和標準對施工圖設(shè)計文件進行無障礙設(shè)計審查,出具審查意見。對不符合無障礙設(shè)計規(guī)定要求的建設(shè)項目、施工圖審查機構(gòu)不得出具審查合格書.無障礙設(shè)計未經(jīng)施工圖設(shè)計審查，或者經(jīng)審查不符合規(guī)定要求的建設(shè)項目.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予辦理施工許可證、第十一條、施工單位應(yīng)當按照審查合格的施工圖設(shè)計文件進行無障礙設(shè)施的施工，未經(jīng)有關(guān)部門依法批準 不得擅自變更和調(diào)整設(shè)計,第十二條，監(jiān)理單位應(yīng)當按照審查合格的施工圖設(shè)計文件實施工程監(jiān)理、對施工單位不符合規(guī)定的行為應(yīng)當要求整改或者暫停施工、并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者暫停施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當及時報告工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。第十三條、建設(shè)單位在組織竣工驗收時、應(yīng)當同時對建設(shè)項目的無障礙設(shè)施進行驗收。不按照有關(guān)規(guī)范和標準配套建設(shè)無障礙設(shè)施的，不得通過竣工驗收.未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予辦理竣工驗收備案手續(xù) 第十四條?？h級市.區(qū) 人民政府,市有關(guān)部門應(yīng)當按照無障礙設(shè)施發(fā)展專項規(guī)劃 對未建設(shè)無障礙設(shè)施或者已建設(shè)的無障礙設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)范和標準的既有項目。制定年度改造計劃 組織實施改造、既有項目所有權(quán)人應(yīng)當根據(jù)年度改造計劃,實施無障礙設(shè)施改造、所有權(quán)人和使用人。管理人之間約定改造責任的、由約定的責任人負責。第十五條 既有項目的無障礙設(shè)施改造資金由所有權(quán)人或者約定的責任人承擔、市、縣級市 區(qū)、人民政府應(yīng)當設(shè)立專項資金 對既有項目的無障礙設(shè)施改造進行補貼或者獎勵.第十六條，建設(shè)項目所有權(quán)人或者使用人，管理人應(yīng)當對無障礙設(shè)施進行日常管理和維護。保障無障礙設(shè)施正常使用，無障礙設(shè)施無法正常使用或者存在安全隱患的.建設(shè)項目所有權(quán)人或者使用人 管理人應(yīng)當及時修復、第十七條.鼓勵醫(yī)院、電視臺。圖書館.博物館 檔案館,商場等公共服務(wù)場所進行無障礙信息交流建設(shè)、鼓勵開發(fā)適合殘疾人使用的專業(yè)網(wǎng)站和信息交流服務(wù)產(chǎn)品。第十八條 公共交通工具應(yīng)當配備語音報站系統(tǒng)、逐步推行字幕報站系統(tǒng)并保持正常使用.公共汽車客運單位應(yīng)當逐步配置無障礙公共汽車，無障礙公共汽車的運營標志.標識應(yīng)當保持醒目。便于識別、第十九條、各級人民政府應(yīng)當逐步完善火警,匪警,醫(yī)療急救.交通事故 安全疏散等緊急呼叫與顯示系統(tǒng) 確保其具備方便視力,聽力，言語殘疾人的報警，呼叫功能、第二十條，任何單位和個人應(yīng)當愛護無障礙設(shè)施,不得損毀，違法占用無障礙設(shè)施、不得破壞無障礙設(shè)施的使用功能或者改變無障礙設(shè)施的用途。因城市建設(shè)或者重大社會公益活動.需要臨時占用城市道路的，應(yīng)當避免占用無障礙設(shè)施 確需臨時占用無障礙設(shè)施的.應(yīng)當征得有關(guān)單位同意。并設(shè)置警示標志或者信號設(shè)施,臨時占用期滿、占用單位應(yīng)當及時恢復原狀。第二十一條。住房城鄉(xiāng)建設(shè).規(guī)劃.市容市政、公安等部門應(yīng)當依法加強對無障礙設(shè)施建設(shè)、改造,維護和使用的監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當及時制止，并予以處理，殘疾人聯(lián)合會、老齡工作委員會以及其他社會組織應(yīng)當對無障礙設(shè)施的建設(shè).改造。維護和使用實施監(jiān)督，并向有關(guān)部門提出意見和建議 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)涉及無障礙設(shè)施違法行為的,可以向有關(guān)部門投訴、舉報.有關(guān)部門應(yīng)當及時調(diào)查處理。第二十二條 各級人民政府應(yīng)當對在無障礙設(shè)施建設(shè)、改造.維護和管理工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。第二十三條，違反本辦法規(guī)定.建設(shè)項目未按照有關(guān)規(guī)范和標準配套建設(shè)無障礙設(shè)施的。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正,并可處5000元以上3萬元以下罰款.第二十四條 違反本辦法規(guī)定 既有項目的所有權(quán)人或者約定的責任人未按照年度改造計劃實施改造的.由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正 并可處5000元以上3萬元以下罰款、第二十五條 違反本辦法規(guī)定,損壞。違法占用公共建筑,居住建筑和居住區(qū)內(nèi)無障礙設(shè)施或者擅自改變用途的。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正，并可對個人處1000元以下罰款,對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，第二十六條 違反本辦法規(guī)定、損毀城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的.由市容市政主管部門責令限期修復。并可處1000元以下罰款,情節(jié)嚴重?；蛘咴斐?000元以上損失的，處以1萬元以上5萬元以下罰款 第二十七條、違反本辦法其他規(guī)定的、由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰 第二十八條，行政機關(guān)及其工作人員玩忽職守.濫用職權(quán).徇私舞弊的。由其所在單位或者上級主管機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責任、第二十九條,本辦法自2011年9月1日起施行