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哈爾濱市墻體材料革新和建筑節(jié)能管理辦法，第一條，為了推進墻體材料革新和加強建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展、根據(jù) 中華人民共和國節(jié)約能源法,中華人民共和國土地管理法。等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定 結(jié)合本市實際情況。制定本辦法、第二條、本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)墻體材料革新和建筑節(jié)能的管理，第三條。本辦法所稱新型墻體材料。是指除以粘土為主要原料燒結(jié)的實心、空心。多孔磚以外的墻體材料.本辦法所稱建筑節(jié)能 是指在建筑活動中。采用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品 使建筑物達(dá)到建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。第四條.市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市墻體材料革新和建筑節(jié)能管理工作?？h、市。建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的墻體材料革新和建筑節(jié)能管理工作 市 縣,市。墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)墻體材料革新和建筑節(jié)能的日常工作,第五條,鼓勵采用新型建筑結(jié)構(gòu)體系 開發(fā)和推廣使用新型非粘土磚，建筑砌塊，建筑板材。高摻量利廢制品等新型墻體材料,鼓勵開展建筑節(jié)能科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，推廣使用先進的節(jié)能技術(shù)、材料和設(shè)備 第六條。對在墻體材料革新和建筑節(jié)能工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。由市人民政府或者建設(shè)行政主管部門給予表彰和獎勵,第七條,市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn) 對新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品進行登記確認(rèn).并定期向社會公布新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品目錄，第八條，禁止新建、擴建,改建實心粘土磚生產(chǎn)線，第九條、本市新建，擴建，改建建筑工程零零線以上的墻體以及臨時建筑設(shè)施。停止使用實心粘土磚的時限 一,在內(nèi)環(huán)路以內(nèi)區(qū)域建設(shè)的、自2003年12月31日起停止使用，二,在二環(huán)路以內(nèi)區(qū)域建設(shè)的,自2004年12月31日起停止使用。三、在本市城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)建設(shè)的。自2005年6月30日起停止使用.在本條前款規(guī)定的區(qū)域內(nèi)停止使用實心粘土磚后、屬于一,二 三類保護建筑,保護街區(qū)內(nèi)需要保持原建筑風(fēng)貌的建設(shè)項目和其他維修項目.需要使用實心粘土磚的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)市墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室審查同意 第十條 新型墻體材料的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)、未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的新型墻體材料。不得生產(chǎn)，銷售，第十一條、利用固體廢物生產(chǎn)的墻體材料、應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，第十二條.新建，擴建,改建建筑工程.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金，新型墻體材料專項基金.計入建安工程成本 任何單位和個人不得違反國家規(guī)定改變新型墻體材料專項基金征收對象。擴大征收范圍，提高征收標(biāo)準(zhǔn)或者減 免、緩征新型墻體材料專項基金。第十三條 新型墻體材料專項基金納入同級財政預(yù)算管理。?？顚Ｓ糜谙铝兄С?一，引進 新建。擴建。改造新型墻體材料生產(chǎn)線工程項目的貸款貼息.二.新型墻體材料示范項目，含引進項目,和推廣應(yīng)用試點工程的補貼。三.新型墻體材料的科研、新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣。四、發(fā)展新型墻體材料的宣傳,五.扶持新型墻體材料生產(chǎn)基地建設(shè)、六 與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支、七.代征手續(xù)費.本條前款 一.二、三。四。五,項開支合計.不得少于當(dāng)年新型墻體材料專項基金支出總額的90.第十四條.新型墻體材料專項基金使用計劃。由墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)編制.報同級財政部門核準(zhǔn) 第十五條 建筑工程使用公布的新型墻體材料的、工程竣工后、由墻體材料改革建筑節(jié)能辦.公室根據(jù)工程使用新型墻體材料比例,按照國家有關(guān)規(guī)定向建設(shè)單位返退新型墻體材料專項基金.第十六條,新建建筑工程應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能型墻體、屋面,選擇先進合理的采暖供熱方式。采用高效的管道保溫與熱調(diào)控制計量技術(shù)和節(jié)能型設(shè)備、器具 現(xiàn)有建筑物未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的.應(yīng)當(dāng)逐步對其圍護結(jié)構(gòu)和采暖供熱系統(tǒng)進行技術(shù)改造。其中對建筑物實施大型修繕的。必須進行節(jié)能技術(shù)改造。第十七條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定。使用各類節(jié)能環(huán)保型門窗、第十八條，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能要求和建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)委托工程項目的設(shè)計。第十九條、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行設(shè)計。保證建筑節(jié)能設(shè)計質(zhì)量、第二十條。施工單位應(yīng)當(dāng)按照符合建筑節(jié)能要求的設(shè)計文件和施工規(guī)程施工 不得擅自變更節(jié)能設(shè)計,第二十一條，監(jiān)理單位對不符合建筑節(jié)能設(shè)計要求的建筑材料 建筑構(gòu)配件和設(shè)備、不得同意在建筑工程中安裝和使用，第二十二條,建設(shè)行政主管部門或者其委托的設(shè)計審查單位在進行施工圖設(shè)計文件審查時,應(yīng)當(dāng)對新型墻體材料和建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容進行審查、未按規(guī)定使用新型墻體材料或者不符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)其施工圖設(shè)計文件,第二十三條。建筑工程竣工后,建設(shè)單位在組織竣工驗收前、應(yīng)當(dāng)提請墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室對工程使用新型墻體材料和執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)情況進行預(yù)驗收，預(yù)驗收合格后.由墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室出具認(rèn)可文件 建設(shè)單位憑認(rèn)可文件，到墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室辦理新型墻體材料專項基金返退手續(xù).第二十四條 建設(shè)行政主管部門在辦理竣工驗收備案時、應(yīng)當(dāng)查驗認(rèn)可文件、第二十五條 建設(shè)或者施工單位違反本辦法第九條規(guī)定時限使用實心粘土磚的 由建設(shè)行政主管部門或者其委托的墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室責(zé)令改正，并按單體建筑每處處以1萬元以上5萬元以下罰款、第二十六條，違反本辦法第十二條規(guī)定建設(shè)單位未按照規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金的，由建設(shè)行政主管部門或者其委托的墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室責(zé)令限期補交,逾期不補交的、自逾期之日起。按日加收未繳新型墻體材料專項基金萬分之五的滯納金，并處以1萬元以上4萬元以下罰款,第二十七條。違反本辦法第十八條規(guī)定建設(shè)單位未按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)委托設(shè)計或者擅自修改節(jié)能設(shè)計文件的。由建設(shè)行政主管部門或者其委托的墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下罰款、第二十八條、違反本辦法第十九條規(guī)定設(shè)計單位未按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)修改設(shè)計、未進行修改的、由建設(shè)行政主管部門或者其委托的墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室處10萬元以上30萬元以下罰款 第二十九條、違反本辦法第二十條規(guī)定施工單位未按照節(jié)能設(shè)計進行施工的、由市建設(shè)行政主管部門或者其委托的墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室責(zé)令改正?？梢越o予警告,情節(jié)嚴(yán)重的、處工程合同價款2.以上4。以下的罰款 第三十條，違反本辦法第二十三條規(guī)定建設(shè)單位未取得工程使用新型墻體材料和建筑節(jié)能認(rèn)可文件組織竣工驗收的。由建設(shè)行政主管部門或者其委托的墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室責(zé)令限期改正.逾期不改正的 處以1萬元以上4萬元以下罰款，第三十一條。墻體材料革新和建筑節(jié)能管理工作人員玩忽職守,濫用職權(quán).徇私舞弊的.由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、第三十二條 對行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三十三條.罰款使用的收據(jù)和對所罰款項的處理,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、第三十四條，農(nóng)民在宅基地自建住宅的 不適用本辦法 第三十五條,本辦法自2003年4月1日起施行,市人民政府1989年4月2日發(fā)布的 哈爾濱市加速墻體材料改革搞好建筑節(jié)能的若干規(guī)定。同時廢止