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，哈爾濱市房屋建筑和城市道路建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定、哈爾濱市人民政府令。第160號，哈爾濱市房屋建筑和城市道路建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定。已經(jīng)2007年5月18日市人民政府第7次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年7月1日起施行 市長,張效廉、二 七年五月二十九日 第一條 為加強房屋建筑和城市道路建設(shè)工程文明施工管理.改善施工從業(yè)人員的工作環(huán)境與現(xiàn)場生活條件.維護市容環(huán)境整潔和道路交通安全,暢通，根據(jù) 中華人民共和國建筑法、等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定 第二條 本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋建筑工程和城市道路新建.改建,擴建工程的文明施工管理,第三條.本規(guī)定所稱房屋建筑工程.是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和室內(nèi)外建筑裝修的工程 本規(guī)定所稱房屋建筑工程和城市道路新建,改建、擴建工程,以下統(tǒng)稱建設(shè)工程、第四條,市建設(shè)行政主管部門負責對全市建設(shè)工程文明施工管理工作進行指導.監(jiān)督.區(qū)建設(shè)行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程文明施工的管理工作.日常管理可以委托所屬監(jiān)督管理機構(gòu)負責,市。區(qū)政府有關(guān)部門按照職責權(quán)限,配合做好建設(shè)工程文明施工的相關(guān)管理工作。第五條。房地產(chǎn)開發(fā)單位 施工單位文明施工行為納入全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)綜合信用評價范疇，依照有關(guān)規(guī)定予以評價.第六條、建設(shè)單位在編制工程概算時 應當確定建設(shè)工程文明施工措施費并且單列，足額支付給施工單位.建設(shè)工程文明施工措施費計入工程造價，不得列入建設(shè)單位招標競價項目,建設(shè)工程文明施工措施費?？顚Ｓ谩Ｊ┕挝粦斣谪攧展芾碇辛谐鲑M用清單。第七條 施工單位在編制施工組織設(shè)計時應當編制文明施工專項方案，建立健全文明施工管理制度 落實崗位目標責任制.施工單位應當在工程開工前將文明施工專項方案報工程所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門備案，具備條件的?？梢酝ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)、傳真等方式報送備案材料、第八條,施工單位應當使用金屬板材或者硬質(zhì)材料,在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置堅固 整潔 美觀,連續(xù)的封閉圍擋設(shè)施、臨街采用實體墻進行圍擋的,應當進行美化,房屋建筑工程在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一，二類街路兩側(cè)的圍擋高度。不得低于2.5米、三。四類街路兩側(cè)的圍擋高度。不得低于2米,城市道路新建.改建。擴建工程的圍擋高度不得低于1，8米。施工現(xiàn)場應當設(shè)置鋼制燈箱式安全門和牢固、美觀的封閉式進出料口鐵制大門,并配有企業(yè)標志，大門口處采用鋼板或者混凝土硬鋪裝.長度得不少于10米.寬度不得小于安全門的寬度、第九條.施工單位在對施工現(xiàn)場封閉時,應當預留或者開辟設(shè)有明顯指示和警示標志的臨時通道,保證沿街企事業(yè)單位生產(chǎn)運輸和居民出行方便、安全 第十條、施工單位不得影響施工現(xiàn)場周邊地上地下停車場,車庫，消防通道等車輛出入口通行順暢，因施工需要暫時影響通行的,建設(shè)單位應當協(xié)調(diào)施工單位按照國家有關(guān)規(guī)定 采取調(diào)整工序工法，交叉作業(yè)施工等措施，縮短通行阻斷時間，第十一條 施工單位應當使用符合國家規(guī)定標準的密目式安全網(wǎng)對房屋建筑主體工程進行圍擋 密閉施工，密目式安全網(wǎng)應當保持整潔,發(fā)現(xiàn)破損的應當及時修補,更換，第十二條.施工單位應當按照下列規(guī)定對施工現(xiàn)場進行管理 一、制定門衛(wèi)制度，設(shè)置門衛(wèi)。進入施工現(xiàn)場的施工人員佩戴工作卡，二 施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū) 生活區(qū)分開設(shè)置 并保持安全距離、三、施工作業(yè)區(qū)，辦公區(qū)。生活區(qū)和現(xiàn)場內(nèi)的道路進行硬化處理。保證施工現(xiàn)場道路暢通.四.適當綠化 美化辦公區(qū)與生活區(qū)。并加強日常維護，五.施工前排查現(xiàn)場內(nèi)的市政排水設(shè)施.采取挖集水坑，排水溝、修建圍堰,及時清淤等措施,避免雨水匯集。倒灌、對易出現(xiàn)雨水倒灌的區(qū)域提前作好排水預案 六，設(shè)置沉淀池 施工污水經(jīng)沉淀后方可排入市政排水設(shè)施或者河流.不得將施工污水泥漿溢流到施工現(xiàn)場及周邊路面。七.機械設(shè)備按照施工總平面圖布置,建筑材料,構(gòu)件等分類整齊擺放.設(shè)置標牌，并設(shè)專人管理.八，建筑垃圾.生活垃圾堆放現(xiàn)場指定地點、日產(chǎn)日清,確需在現(xiàn)場預留回填土的整齊堆放并用苫布等覆蓋，九、在現(xiàn)場出入口設(shè)置車輛清洗設(shè)施，對駛出的車輛進行清洗.十,使用密閉運輸車輛拉運建筑垃圾或者易散落建筑材料。防止散落污物 污染城市道路。第十三條 建設(shè)工程施工經(jīng)批準占用城市道路的。應當留出居民傾倒垃圾和垃圾清運.糞便清淘作業(yè)車輛的通道，確需占用通道的 應當與所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門商議解決。保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)正常進行。第十四條.施工單位應當在施工現(xiàn)場的生活區(qū)設(shè)置臨時集體宿舍，不得利用尚未竣工的建筑物作為臨時集體宿舍使用,臨時集體宿舍應當符合下列規(guī)定、一,凈高不得低于2.5米 設(shè)置開啟式窗戶。地面使用磚或者水泥鋪裝，保持室內(nèi)清潔 通風采光良好。二,每間宿舍居住員工不得超過20人,通道寬度不得小于0。9米。三、使用鋼管式單人床 每人床鋪面積不得小于2平方米、床鋪間距不得小于0，3米并且不超過2層 四,統(tǒng)一使用36伏安全電壓照明.五.冬季施工的。室內(nèi)溫度達到16，以上,第十五條,施工單位在施工現(xiàn)場設(shè)置集體食堂的,應當符合有關(guān)法律。法規(guī).規(guī)章的規(guī)定,第十六條。施工單位應當按照下列規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置相關(guān)臨時設(shè)施 并進行管理，一 設(shè)置水沖式廁所。并由專人負責管理，隨時清掃 沖刷.保持清潔衛(wèi)生.經(jīng)常噴灑防蚊蠅藥水，防止蚊蠅孳生.二,設(shè)置醫(yī)療保健室、備有常用藥品以及擔架、氧氣袋。衛(wèi)生箱等急救器材 由專職或者兼職醫(yī)療衛(wèi)生保健人員負責現(xiàn)場醫(yī)療保健和衛(wèi)生防疫工作,三、設(shè)置盥洗室.淋浴室、墻面.地面貼鋪瓷磚，有排水。通風設(shè)施和防水,防爆燈頭以及滿足需要的淋浴噴頭 存衣柜或者換衣架、保持衛(wèi)生整潔 四。設(shè)置活動室,配備必要的文體活動設(shè)施，用品 豐富施工現(xiàn)場從業(yè)人員業(yè)余文化生活 五 設(shè)置飲水處、保證飲用水符合國家衛(wèi)生標準 第十七條,施工單位在現(xiàn)場施工時.應當按照下列規(guī)定保護環(huán)境，一 不得使用高污染燃料，二 不得燃熔瀝青或者焚燒油氈,油漆 垃圾等易產(chǎn)生有毒.有害氣體的物質(zhì).三.控制粉塵 廢氣，廢水。固體廢棄物對環(huán)境的污染和危害。四,在易產(chǎn)生揚塵的現(xiàn)場配備灑水設(shè)備。專人負責灑水保潔、五、清運殘土時，采取有效降塵的濕法作業(yè)、六、進出車輛不得鳴笛。七 施工產(chǎn)生環(huán)境噪聲的.按照有關(guān)規(guī)定進行控制，第十八條、施工單位應當制定施工現(xiàn)場衛(wèi)生.防食物中毒等制度及其突發(fā)事件的應急預案。由專人負責管理，施工單位發(fā)現(xiàn)食品中毒.職業(yè)病。傳染病患者或者疫情的 應當立即組織救治 或者采取措施。防止疫情擴散。并及時向當?shù)匦l(wèi)生、建設(shè)行政主管部門報告、第十九條。施工單位應當制定有毒、有害物品管理制度，在購買.運輸、保管.發(fā)放，使用等環(huán)節(jié)中由專人管理、第二十條.監(jiān)理單位應當加強對建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督檢查 督促施工單位及時改正存在的問題 第二十一條，建設(shè)單位在編制工程概算時.未確定建設(shè)工程文明施工措施費并足額支付給施工單位或者未將建設(shè)工程文明施工措施費用計入工程造價的,由工程所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門責令改正,并處以3萬元以上5萬元以下罰款。第二十二條。違反本規(guī)定有下列情形之一的，由工程所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門責令限期改正，逾期未改的.對責任單位處以5000元以上1萬元以下罰款，一 施工單位建設(shè)工程文明施工措施費未?？顚Ｓ玫摹６?施工單位未在工程開工前將文明施工專項方案報工程所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門備案的、三,施工單位未按照規(guī)定標準設(shè)置圍檔 安全門。鐵制大門和對大門口處進行硬鋪裝的,四.施工單位未使用符合國家規(guī)定標準的密目式安全網(wǎng)密閉施工或者密目式安全網(wǎng)未保持整潔以及發(fā)現(xiàn)破損的未及時修補,更換的 五，施工單位未在施工現(xiàn)場出入口設(shè)置車輛清洗設(shè)施或者未對駛出的車輛進行清洗的.六.施工單位在對施工現(xiàn)場封閉時,未預留或者未開辟設(shè)有明顯指示和警示標志的臨時通道的 七,建設(shè)單位未協(xié)調(diào)施工單位采取措施 縮短施工現(xiàn)場周邊地上地下停車場、車庫，消防通道等車輛出入口通行阻斷時間的、八 施工單位將施工污水泥漿溢流到施工現(xiàn)場及周邊路面的、九、建設(shè)工程施工經(jīng)批準占用城市道路、施工單位未留出居民傾倒垃圾和垃圾清運 糞便清淘作業(yè)車輛的通道，影響環(huán)衛(wèi)作業(yè)正常進行的。第二十三條.違反本規(guī)定有下列情形之一的、由工程所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門責令限期改正、逾期未改的、對責任單位處以1000元以上5000元以下罰款,一。未將施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)。生活區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離的 二 未將施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū).生活區(qū)和現(xiàn)場內(nèi)的道路進行硬化處理的,三、建筑垃圾,生活垃圾 預留回填土的處理不符合要求的 四,未使用密閉運輸車輛拉運建筑垃圾或者易散落建筑材料的 五.監(jiān)理單位未對施工現(xiàn)場文明施工進行監(jiān)督檢查,督促施工單位及時改正存在的問題的，第二十四條,違反本規(guī)定有下列情形之一的，由工程所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門責令限期改正、逾期未改的,對施工單位處以500元以上1000元以下罰款、一 未制定門衛(wèi)制度.設(shè)置門衛(wèi)、進入施工現(xiàn)場的施工人員未佩戴工作卡的 二。機械設(shè)備布置以及建筑材料，構(gòu)件等擺放不符合規(guī)定要求或者未設(shè)專人管理的,三，施工現(xiàn)場宿舍、廁所和醫(yī)療保健室等其他臨時設(shè)施未達到規(guī)定要求的。第二十五條。施工單位利用尚未竣工的建筑物作為臨時集體宿舍使用的。由工程所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門責令限期改正，逾期未改的。處以5萬元以上10萬元以下罰款.第二十六條 違反本規(guī)定其它情形的,由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律。法規(guī)予以處罰,第二十七條。建設(shè)工程文明施工行政主管部門工作人員玩忽職守 徇私舞弊的 由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分、構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責任、第二十八條 縣 市。建設(shè)工程文明施工管理參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十九條.搶險。救災以及其他臨時性房屋建筑,居民家庭裝飾,裝修和農(nóng)民自建低層住宅等建設(shè)施工活動不適用本規(guī)定，第三十條，本規(guī)定自2007年7月1日起施行