哈爾濱市墻體材料革新和建筑節(jié)能管理辦法.第一條,為了推進(jìn)墻體材料革新和加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,提高能源利用效率 保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展 根據(jù)、中華人民共和國節(jié)約能源法。中華人民共和國土地管理法.等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定 結(jié)合本市實(shí)際情況 制定本辦法.第二條.本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)墻體材料革新和建筑節(jié)能的管理 第三條 本辦法所稱新型墻體材料、是指除以粘土為主要原料燒結(jié)的實(shí)心,空心.多孔磚以外的墻體材料 本辦法所稱建筑節(jié)能,是指在建筑活動中,采用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品、使建筑物達(dá)到建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、第四條,市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市墻體材料革新和建筑節(jié)能管理工作,縣,市、建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的墻體材料革新和建筑節(jié)能管理工作.市,縣,市,墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)墻體材料革新和建筑節(jié)能的日常工作,第五條.鼓勵采用新型建筑結(jié)構(gòu)體系 開發(fā)和推廣使用新型非粘土磚,建筑砌塊。建筑板材,高摻量利廢制品等新型墻體材料。鼓勵開展建筑節(jié)能科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)、推廣使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù) 材料和設(shè)備,第六條,對在墻體材料革新和建筑節(jié)能工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由市人民政府或者建設(shè)行政主管部門給予表彰和獎勵,第七條,市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)。對新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行登記確認(rèn)、并定期向社會公布新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品目錄、第八條 禁止新建、擴(kuò)建,改建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)線、第九條,本市新建、擴(kuò)建 改建建筑工程零零線以上的墻體以及臨時建筑設(shè)施.停止使用實(shí)心粘土磚的時限,一 在內(nèi)環(huán)路以內(nèi)區(qū)域建設(shè)的.自2003年12月31日起停止使用。二。在二環(huán)路以內(nèi)區(qū)域建設(shè)的。自2004年12月31日起停止使用,三.在本市城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)建設(shè)的,自2005年6月30日起停止使用,在本條前款規(guī)定的區(qū)域內(nèi)停止使用實(shí)心粘土磚后.屬于一 二、三類保護(hù)建筑。保護(hù)街區(qū)內(nèi)需要保持原建筑風(fēng)貌的建設(shè)項(xiàng)目和其他維修項(xiàng)目、需要使用實(shí)心粘土磚的、應(yīng)當(dāng)經(jīng)市墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室審查同意 第十條,新型墻體材料的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的新型墻體材料。不得生產(chǎn)。銷售,第十一條,利用固體廢物生產(chǎn)的墻體材料 應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、第十二條,新建,擴(kuò)建 改建建筑工程.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金。新型墻體材料專項(xiàng)基金。計入建安工程成本,任何單位和個人不得違反國家規(guī)定改變新型墻體材料專項(xiàng)基金征收對象、擴(kuò)大征收范圍。提高征收標(biāo)準(zhǔn)或者減。免。緩征新型墻體材料專項(xiàng)基金.第十三條。新型墻體材料專項(xiàng)基金納入同級財政預(yù)算管理,專款專用于下列支出 一 引進(jìn).新建,擴(kuò)建、改造新型墻體材料生產(chǎn)線工程項(xiàng)目的貸款貼息 二,新型墻體材料示范項(xiàng)目.含引進(jìn)項(xiàng)目 和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼.三 新型墻體材料的科研,新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣 四.發(fā)展新型墻體材料的宣傳。五 扶持新型墻體材料生產(chǎn)基地建設(shè) 六,與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支,七,代征手續(xù)費(fèi),本條前款,一.二 三、四,五、項(xiàng)開支合計 不得少于當(dāng)年新型墻體材料專項(xiàng)基金支出總額的90 第十四條.新型墻體材料專項(xiàng)基金使用計劃.由墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)編制。報同級財政部門核準(zhǔn)、第十五條、建筑工程使用公布的新型墻體材料的,工程竣工后,由墻體材料改革建筑節(jié)能辦.公室根據(jù)工程使用新型墻體材料比例 按照國家有關(guān)規(guī)定向建設(shè)單位返退新型墻體材料專項(xiàng)基金,第十六條,新建建筑工程應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能型墻體、屋面.選擇先進(jìn)合理的采暖供熱方式.采用高效的管道保溫與熱調(diào)控制計量技術(shù)和節(jié)能型設(shè)備,器具、現(xiàn)有建筑物未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)逐步對其圍護(hù)結(jié)構(gòu)和采暖供熱系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造。其中對建筑物實(shí)施大型修繕的,必須進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造,第十七條,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定,使用各類節(jié)能環(huán)保型門窗、第十八條。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能要求和建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)委托工程項(xiàng)目的設(shè)計 第十九條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計 保證建筑節(jié)能設(shè)計質(zhì)量。第二十條、施工單位應(yīng)當(dāng)按照符合建筑節(jié)能要求的設(shè)計文件和施工規(guī)程施工。不得擅自變更節(jié)能設(shè)計。第二十一條,監(jiān)理單位對不符合建筑節(jié)能設(shè)計要求的建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備.不得同意在建筑工程中安裝和使用,第二十二條 建設(shè)行政主管部門或者其委托的設(shè)計審查單位在進(jìn)行施工圖設(shè)計文件審查時.應(yīng)當(dāng)對新型墻體材料和建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行審查.未按規(guī)定使用新型墻體材料或者不符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的。不予批準(zhǔn)其施工圖設(shè)計文件。第二十三條、建筑工程竣工后,建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前 應(yīng)當(dāng)提請墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室對工程使用新型墻體材料和執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,預(yù)驗(yàn)收合格后。由墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室出具認(rèn)可文件.建設(shè)單位憑認(rèn)可文件.到墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室辦理新型墻體材料專項(xiàng)基金返退手續(xù).第二十四條。建設(shè)行政主管部門在辦理竣工驗(yàn)收備案時。應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)認(rèn)可文件 第二十五條,建設(shè)或者施工單位違反本辦法第九條規(guī)定時限使用實(shí)心粘土磚的,由建設(shè)行政主管部門或者其委托的墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室責(zé)令改正.并按單體建筑每處處以1萬元以上5萬元以下罰款.第二十六條,違反本辦法第十二條規(guī)定建設(shè)單位未按照規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的、由建設(shè)行政主管部門或者其委托的墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室責(zé)令限期補(bǔ)交,逾期不補(bǔ)交的 自逾期之日起、按日加收未繳新型墻體材料專項(xiàng)基金萬分之五的滯納金,并處以1萬元以上4萬元以下罰款,第二十七條 違反本辦法第十八條規(guī)定建設(shè)單位未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)委托設(shè)計或者擅自修改節(jié)能設(shè)計文件的、由建設(shè)行政主管部門或者其委托的墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下罰款,第二十八條、違反本辦法第十九條規(guī)定設(shè)計單位未按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計的 應(yīng)當(dāng)修改設(shè)計,未進(jìn)行修改的,由建設(shè)行政主管部門或者其委托的墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室處10萬元以上30萬元以下罰款。第二十九條。違反本辦法第二十條規(guī)定施工單位未按照節(jié)能設(shè)計進(jìn)行施工的 由市建設(shè)行政主管部門或者其委托的墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室責(zé)令改正,可以給予警告.情節(jié)嚴(yán)重的,處工程合同價款2,以上4、以下的罰款 第三十條。違反本辦法第二十三條規(guī)定建設(shè)單位未取得工程使用新型墻體材料和建筑節(jié)能認(rèn)可文件組織竣工驗(yàn)收的,由建設(shè)行政主管部門或者其委托的墻體材料改革建筑節(jié)能辦公室責(zé)令限期改正,逾期不改正的 處以1萬元以上4萬元以下罰款,第三十一條。墻體材料革新和建筑節(jié)能管理工作人員玩忽職守。濫用職權(quán).徇私舞弊的.由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任。第三十二條,對行政處罰不服的、可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟.第三十三條、罰款使用的收據(jù)和對所罰款項(xiàng)的處理、按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第三十四條。農(nóng)民在宅基地自建住宅的 不適用本辦法。第三十五條 本辦法自2003年4月1日起施行、市人民政府1989年4月2日發(fā)布的,哈爾濱市加速墻體材料改革搞好建筑節(jié)能的若干規(guī)定 同時廢止,