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盤錦市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)各區(qū),縣人民政府、遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì) 市政府各部門.各直屬機(jī)構(gòu)，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市從事建設(shè)開(kāi)發(fā),土木工程 建筑工程.市政建設(shè),交通工程 水利工程。土地整理工程,線路管道設(shè)備安裝工程.園林綠化,裝修改擴(kuò)建工程企業(yè)、以下簡(jiǎn)稱建設(shè)領(lǐng)域，和其他招用農(nóng)民工的各類企業(yè)勞動(dòng)用工管理，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益.切實(shí)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題.根據(jù).國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn) 國(guó)辦發(fā)、2016。1號(hào) 和.遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn),遼政辦發(fā).2016，62號(hào)、文件精神,經(jīng)市政府同意。提出如下意見(jiàn) 一、明確責(zé)任,做好農(nóng)民工工資支付工作。一，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任、按照屬地管轄原則,各區(qū)縣政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)為本地區(qū)治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責(zé)任主體.一把手為第一責(zé)任人 對(duì)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠工作和屬管企業(yè)工資支付工作負(fù)總責(zé)。積極協(xié)調(diào)、及時(shí)解決發(fā)生在本轄區(qū)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題.對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā).舉報(bào)投訴量大的項(xiàng)目及重大違法案件進(jìn)行重點(diǎn)督查.對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí) 組織工作不到位的單位和個(gè)人.要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款并引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的，要追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任，市政府將農(nóng)民工工資支付工作納入對(duì)各區(qū)縣。經(jīng)濟(jì)區(qū)目標(biāo)績(jī)效考核、要按照,關(guān)于增設(shè)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作考評(píng)內(nèi)容的通知 盤績(jī)效辦,2012 23號(hào),要求建立農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金賬戶。并按照應(yīng)繳農(nóng)民工工資保障金總額10，的數(shù)額存入應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，為應(yīng)急支付提供保障、各區(qū)縣政府 經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)、二。全力做好欠薪案件調(diào)查處理，市人社局負(fù)責(zé)全市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作的監(jiān)督檢查，業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作、全面掌握全市企業(yè)工資支付情況。在全市區(qū)域內(nèi)遼河油田建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,施工項(xiàng)目總承包單位為遼河油區(qū)中直企業(yè)的由市級(jí)負(fù)責(zé)、總承包施工單位非遼河油區(qū)中直企業(yè)的按照屬地管轄，各區(qū)縣 經(jīng)濟(jì)區(qū)人社部門要及時(shí)受理轄區(qū)內(nèi)舉報(bào)投訴拖欠農(nóng)民工工資案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在欠薪隱患的企業(yè)或工程項(xiàng)目 做到早發(fā)現(xiàn).早控制.早解決。對(duì)工程量 工程質(zhì)量存在爭(zhēng)議和糾紛的拖欠工資案件.由當(dāng)事雙方報(bào)請(qǐng)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、以評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)、對(duì)不執(zhí)行限期改正和行政處理的欠薪案件，含非建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)欠薪、人社部門調(diào)查清楚后、要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理、市人社局牽頭 市公安局配合 三，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)管理，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程發(fā)包、分包行為的規(guī)范管理 總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)分包時(shí)。必須分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè),不得分包給無(wú)資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人,嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)企業(yè)和個(gè)人承攬分包工程業(yè)務(wù)。且勞務(wù)企業(yè)不得將承包的勞務(wù)再分包或轉(zhuǎn)包 對(duì)有轉(zhuǎn)包，違法分包。掛靠行為的施工企業(yè),住建部門要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理,市住建委負(fù)責(zé)。四，嚴(yán)厲打擊惡意討薪和惡意欠薪行為、各區(qū)縣,經(jīng)濟(jì)區(qū)要制定完善因欠薪引發(fā)的突發(fā)性。群體性事件應(yīng)急預(yù)案.迅速處置并采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)，公安機(jī)關(guān)要提前介入惡意欠薪案件、惡意討薪案件和經(jīng)人社部門責(zé)令支付拒不支付的欠薪案件,形成聯(lián)合辦案機(jī)制.需要追究刑事責(zé)任的、及時(shí)立案.查明犯罪事實(shí)，對(duì)不具備用工主體資格的單位和個(gè)人。違法用工且拒不支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的,以及用人單位實(shí)施拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為的.依法追究違法用工的個(gè)人和用人單位的實(shí)際控制人以及直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人的刑事責(zé)任.對(duì)采取非正常手段討薪影響公共秩序和國(guó)家機(jī)關(guān)辦公秩序.打著為農(nóng)民工討薪的旗號(hào)為其討要工程款或故意煽動(dòng)和組織工人惡意討薪行為的，要予以嚴(yán)厲打擊 按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理.情節(jié)嚴(yán)重的追究當(dāng)事人刑事責(zé)任 市公安局牽頭.市人社局、市信訪局配合,五 發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì)。加大案件查處力度.建立完善人社 發(fā)改、公安.住建.信訪.財(cái)政 綜合執(zhí)法,國(guó)資委、工商，市場(chǎng)監(jiān)督。交通、水利 國(guó)土 工會(huì)、人民銀行等部門解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題會(huì)議制度、各區(qū)縣。經(jīng)濟(jì)區(qū)，要成立治理拖欠農(nóng)民工工資工作辦公室，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓.相關(guān)部門要抽調(diào)工作骨干參與解決拖欠農(nóng)民工工資工作,實(shí)行處理欠薪問(wèn)題 首問(wèn)負(fù)責(zé)制、采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案，聯(lián)合督查、聯(lián)合接訪的方式，形成一套調(diào)查筆錄、一套證據(jù)、同一結(jié)論，提高解決欠薪案件查辦效能.對(duì)屬于本部門負(fù)責(zé)的.要立即受理。不屬于本部門負(fù)責(zé)的。要及時(shí)與有關(guān)部門溝通、移送、對(duì)涉嫌犯罪的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件。公安機(jī)關(guān)要派駐警力對(duì)主要責(zé)任人不到位 不配合。躲避,逃匿的.要采取相應(yīng)措施進(jìn)行及時(shí)訓(xùn)誡教育和傳喚詢問(wèn)。做好調(diào)查核實(shí)工作，各區(qū)縣政府,經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。二、加大力度，嚴(yán)格落實(shí)工資保障金制度 六 規(guī)范工保金制度適用范圍。工保金制度適用于全市范圍內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域和其他招用農(nóng)民工的各類企業(yè)。特別是招用農(nóng)民工的勞務(wù)派遣企業(yè)。各區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)和有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度。加大收繳力度,加強(qiáng)事前、事中與事后監(jiān)管,對(duì)未按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金或存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的企業(yè),由人社部門通報(bào)至相關(guān)部門。停辦人力資源和社保業(yè)務(wù) 經(jīng)責(zé)令改正后逾期未改正的。處以罰款。住建部門在招投標(biāo)及市場(chǎng)準(zhǔn)入方面給予限制。國(guó)土資源部門限制該工程建設(shè)單位參加新的土地投標(biāo)。環(huán)保部門不予辦理工程驗(yàn)收 消防部門不予辦理建筑工程消防驗(yàn)收、備案手續(xù).違規(guī)為其辦理的直接追究部門經(jīng)辦人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、市人社局牽頭,市住建委 市國(guó)土局，市環(huán)保局，市消防局配合。七。明確工保金收繳數(shù)額和比例,建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 建設(shè)單位和施工企業(yè)分別按照工程建筑面積30元.平方米繳納農(nóng)民工工資保障金、分包企業(yè)按照合同價(jià)款10，繳納農(nóng)民工工資保障金、勞務(wù)分包企業(yè)按照合同價(jià)款30。繳納農(nóng)民工工資保障金，其他建設(shè)領(lǐng)域 建設(shè)單位和總承包企業(yè)分別按照工程造價(jià)5，繳納農(nóng)民工工資保障金。分包企業(yè)按照合同價(jià)款10。繳納農(nóng)民工工資保障金 勞務(wù)分包企業(yè)按照合同價(jià)款30 繳納農(nóng)民工工資保障金。其他招用農(nóng)民工的各類企業(yè),特別是招用農(nóng)民工的勞務(wù)派遣企業(yè)、按照年應(yīng)發(fā)工資總額30。繳納農(nóng)民工工資保障金、市人社局負(fù)責(zé)，八 嚴(yán)格工保金收支管理工作，農(nóng)民工工資保障金必須以現(xiàn)金 銀行轉(zhuǎn)賬或企業(yè)所在合法開(kāi)戶銀行提供不少于應(yīng)繳工保金額度的,保函。作質(zhì)押等形式存入人社部門指定的專用賬戶.實(shí)行專戶存儲(chǔ),專項(xiàng)支取、統(tǒng)一管理 出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資時(shí) 人社部門首先責(zé)令限期支付 逾期不支付的 從其繳納的工保金中予以支付,并處以罰款，罰款直接從其繳納的工資保障金中扣除。同時(shí)要求在1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)足工資保障金,因拖欠工資引發(fā)群體性事件的。按照支付額的2倍補(bǔ)足工資保障金，逾期不補(bǔ)繳的.處以罰款，市人社局負(fù)責(zé).九、加強(qiáng)監(jiān)管。信息公示實(shí)現(xiàn)全覆蓋、建設(shè)施工企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)在施工場(chǎng)地明示開(kāi)發(fā)單位,施工總承包企業(yè)及所在項(xiàng)目部.分包企業(yè)、行業(yè)監(jiān)管部門等基本信息.明示勞動(dòng)用工相關(guān)法律法規(guī).當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),工資支付日期等信息。明示屬地行業(yè)監(jiān)管部門投訴舉報(bào)電話和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁,勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)電話等信息.實(shí)現(xiàn)所有施工場(chǎng)地全覆蓋 由市勞動(dòng)保障監(jiān)察局統(tǒng)一制發(fā)，未公示的、責(zé)令改正,逾期未改正的，處以罰款，工程竣工后 在施工現(xiàn)場(chǎng)公示15日無(wú)投訴.上訪情況的.由繳納單位申請(qǐng).經(jīng)人社部門核查無(wú)拖欠農(nóng)民工工資行為的 自申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)返還工保金的本金和利息.市人社局負(fù)責(zé)。三,規(guī)范管理.完善建設(shè)領(lǐng)域用工制度、十,發(fā)揮勞動(dòng)合同的約束作用、各類企業(yè)招用農(nóng)民工。必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂、履行勞動(dòng)合同。建立職工名冊(cè)并辦理勞動(dòng)用工備案、勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包括工資支付項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn),方式等內(nèi)容,勞動(dòng)合同期限超過(guò)一個(gè)月的實(shí)行月工資,低于一個(gè)月的實(shí)行日工資.建設(shè)領(lǐng)域招用農(nóng)民工實(shí)行實(shí)名制管理、施工總承包企業(yè)，包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),對(duì)所承包項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工的實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)、需配備勞資專管員、編制施工現(xiàn)場(chǎng)所有勞務(wù)人員、直接招用和分包企業(yè)招用，用工手冊(cè)。記錄進(jìn)場(chǎng)施工農(nóng)民工身份,考勤和工資支付等信息.住建,交通 水利等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定本行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目用工實(shí)名制管理辦法 2016年底前.實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)名制管理 違規(guī)招用農(nóng)民工的 由人社部門責(zé)令改正,逾期未改的處以罰款，市人社局牽頭。市住建委、市交通局，市水利局。市國(guó)資委 市總工會(huì)配合，十一。明確農(nóng)民工工資支付主體責(zé)任 建設(shè)單位和施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付承擔(dān)連帶責(zé)任，嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。對(duì)沒(méi)有直接支付到農(nóng)民工本人而導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,仍由該企業(yè)繼續(xù)承擔(dān)支付責(zé)任。施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé).分包企業(yè)對(duì)所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任,不得以工程款未到位為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資。不得將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工、施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工情況。按月向建設(shè)單位報(bào)送由市勞動(dòng)保障監(jiān)察局統(tǒng)一制發(fā)的施工驗(yàn)量單和工資單,施工單位，含分包 的施工單,工資單和建設(shè)單位的工程款撥付情況按月報(bào)送勞動(dòng)監(jiān)察部門 瞞報(bào) 漏報(bào)或不報(bào)的 處以罰款.建設(shè)單位根據(jù)施工驗(yàn)量單和工資單撥付工程款。并保障人工費(fèi)按月足額發(fā)放,同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)的工資發(fā)放、工程款中必須分別注明人工費(fèi)和材料費(fèi)，實(shí)行,工料分離，制度 人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理 單獨(dú)列支農(nóng)民工工資款.不得挪作他用 建設(shè)單位不按規(guī)定及時(shí)撥付勞務(wù)費(fèi)。造成總承包企業(yè)或分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的。由建設(shè)單位承擔(dān)清償拖欠農(nóng)民工工資責(zé)任，對(duì)不具備還款能力的項(xiàng)目.采取資產(chǎn)變現(xiàn)等措施籌措資金解決拖欠的農(nóng)民工工資.發(fā)展改革部門要嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目的審批管理，嚴(yán)格審查資金來(lái)源和籌措方式 對(duì)沒(méi)有資金來(lái)源或資金不落實(shí)的政府投資項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。政府投資項(xiàng)目不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進(jìn)行建設(shè),并嚴(yán)禁將帶資承包有關(guān)內(nèi)容寫入工程承包合同及補(bǔ)充條款。市人社局、市發(fā)改委負(fù)責(zé) 市住建委配合,十二.建立欠薪企業(yè)。黑名單，制度 促進(jìn)企業(yè)守法誠(chéng)信，按照。遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省失信企業(yè)黑名單企業(yè)懲戒聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法，試行。的通知 遼政辦發(fā).2012、37號(hào)、和，遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省失信企業(yè)聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法，試行.的通知，遼政辦發(fā) 2016。11號(hào)。規(guī)定,由市勞動(dòng)保障監(jiān)察局建立拖欠工資企業(yè),黑名單 制度.做好企業(yè)拖欠工資等違法信息的歸集、交換和更新工作.將查處的企業(yè)拖欠工資情況書面告知人民銀行 發(fā)改委，工商。住建等行業(yè)主管部門、通過(guò)全市誠(chéng)信信息平臺(tái)和政府公共信用信息服務(wù)平臺(tái)對(duì)拖欠工資的失信企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、投融資.取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口，出入境 注冊(cè)新企業(yè),政府資金支持,政府采購(gòu)、招投標(biāo).生產(chǎn)許可，安全許可.履約擔(dān)保,資質(zhì)審核、市場(chǎng)準(zhǔn)入。評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制.使欠薪失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)、一處違法 處處受限。提高企業(yè)失信違法成本 市人社局牽頭。市人民銀行、市發(fā)改委,市工商局,市住建委，市總工會(huì)配合、十三 落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度.建設(shè)領(lǐng)域總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)要在項(xiàng)目所在地銀行開(kāi)設(shè)勞務(wù)費(fèi)專用賬戶.專項(xiàng)用于支付勞務(wù)分包企業(yè)勞務(wù)費(fèi).并同銀行簽訂，勞務(wù)費(fèi)專用賬戶監(jiān)管協(xié)議書.確保勞務(wù)費(fèi)按月足額支付 分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡。按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后。交施工總承包企業(yè)委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資 勞務(wù)費(fèi) 專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。市人社局牽頭，市人民銀行。市住建委配合，四.形成合力，嚴(yán)厲打擊涉嫌犯罪拖欠工資行為、十四.建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制 形成治理欠薪工作合力，各區(qū)縣政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì) 和有關(guān)部門要按照最高人民法院,最高人民檢察院.人力資源和社會(huì)保障部、公安部聯(lián)合下發(fā)，關(guān)于加強(qiáng)對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件查處工作的通知 人社部發(fā) 2012.3號(hào).和。關(guān)于加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處銜接工作的通知.人社部發(fā),2014，100號(hào).要求,各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要定期組織法院。檢察院、人社部門和公安機(jī)關(guān)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、研究解決銜接工作中存在的問(wèn)題 建立調(diào)查監(jiān)督。聯(lián)動(dòng)有效工作機(jī)制,切實(shí)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為、各區(qū)縣政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé).十五、加大司法力度、嚴(yán)厲打擊欠薪行為、各區(qū)縣,經(jīng)濟(jì)區(qū)、和有關(guān)部門要依照。最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的通知、法釋 2013，3號(hào) 的規(guī)定.加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為的打擊力度.人社部門對(duì)不執(zhí)行限期改正指令、行政處理決定和在指定的期限內(nèi)仍不支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的欠薪案件 向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送的同時(shí).抄送同級(jí)人民檢察院備案。人民檢察院要依法做好拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件的立案監(jiān)督.審查批捕.審查起訴等檢察工作，人民法院要開(kāi)設(shè)綠色通道、依法及時(shí)受理、審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件，構(gòu)成犯罪的、要堅(jiān)決依法追究刑事法律責(zé)任 建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu).公安機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān),審判機(jī)關(guān)間信息共享 案情通報(bào) 案件移送等制度。推動(dòng)完善人民檢察院立案監(jiān)督和人民法院及時(shí)財(cái)產(chǎn)保全等制度、切實(shí)發(fā)揮刑法對(duì)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為的威懾作用。市人社局牽頭。市公安局,市檢察院 市人民法院配合、十六。齊抓共管、切實(shí)發(fā)揮相關(guān)職能部門作用 住建。交通.水利、國(guó)土等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任.規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序.督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度規(guī)定 負(fù)責(zé)督辦掛靠承包.違法分包，轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件,信訪部門負(fù)責(zé)拖欠農(nóng)民工工資信訪事項(xiàng)的接待和轉(zhuǎn)辦、交辦.協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位解決農(nóng)民工合理訴求等工作，綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)人社部門確認(rèn)的未按照規(guī)定足額繳納農(nóng)民工工資保障金的建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)存在違法行為的,立即責(zé)令停工、依法處理。司法部門要為農(nóng)民工討薪維權(quán)提供法律援助綠色通道 指派律師為農(nóng)民工討薪代理訴訟 國(guó)有資產(chǎn)部門負(fù)責(zé)所管國(guó)有企業(yè)落實(shí)保障工資支付各項(xiàng)措施.協(xié)調(diào)解決國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)拖欠工資行為，財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管。按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金 民政部門對(duì)符合社會(huì)救助條件的困難農(nóng)民工 通過(guò)申請(qǐng)審批程序進(jìn)行社會(huì)救助。人民銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管相關(guān)銀行做好農(nóng)民工工資專用帳戶管理。依法將拖欠農(nóng)民工工資的失信企業(yè)納入征信系統(tǒng)并實(shí)施聯(lián)合懲戒，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工因拖欠工資申請(qǐng)仲裁的爭(zhēng)議案件優(yōu)先受理。優(yōu)先開(kāi)庭.及時(shí)裁決 快速結(jié)案 對(duì)集體欠薪爭(zhēng)議或涉及金額較大的欠薪爭(zhēng)議案件要掛牌督辦,加強(qiáng)裁審銜接與工作協(xié)調(diào)、提高欠薪爭(zhēng)議案件裁決效率.其他相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,做好保障農(nóng)民工工資支付工作。各區(qū)縣,經(jīng)濟(jì)區(qū)和各有關(guān)部門要按照本實(shí)施意見(jiàn)的要求 抓緊制定和完善配套措施及具體辦法。確保保障農(nóng)民工工資支付的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,我市已有文件規(guī)定與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的,按本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行、盤錦市人民政府辦公室。2016年7月27日