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山東省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目實施管理辦法魯建節(jié)科字,2013.28號山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,山東省財政廳、關(guān)于印發(fā).山東省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目實施管理辦法。的通知各市住房城鄉(xiāng)建委 建設(shè)局。財政局、有關(guān)市市政公用、城管、局,為規(guī)范我省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目實施管理.切實推進(jìn)我省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作,依據(jù)，山東省民用建筑節(jié)能條例，和國家，省有關(guān)規(guī)定。我們研究制訂了,山東省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目實施管理辦法 現(xiàn)予印發(fā) 請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題 請及時反映 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，山東省財政廳 2013年8月20日 第一條。為了規(guī)范既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造,以下簡稱，既有建筑節(jié)能改造、項目的管理.確保項目順利實施。依據(jù) 山東省民用建筑節(jié)能條例,和國家.省有關(guān)規(guī)定。制定本辦法.第二條。本辦法所稱既有建筑節(jié)能改造。是指對2007年10月1日前竣工。尚未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的既有居住建筑。應(yīng)用節(jié)能技術(shù)與裝備，使其達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的過程，第三條.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門負(fù)責(zé)全省既有建筑節(jié)能改造項目的監(jiān)督管理工作.設(shè)區(qū)市,縣 市。區(qū)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)。供熱和財政主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑節(jié)能改造項目的實施和監(jiān)督管理工作.第四條。既有建筑節(jié)能改造、包括室內(nèi)采暖系統(tǒng)熱計量及溫度調(diào)控改造.熱源和供熱管網(wǎng)熱平衡改造。建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。第五條、既有建筑節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、既有居住建筑節(jié)能改造指南,山東省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則，試行 JD14。011 2008.供熱計量技術(shù)規(guī)程,JGJ173 2009。等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、第六條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門負(fù)責(zé)制定全省既有建筑節(jié)能改造規(guī)劃和年度計劃、并分解下達(dá)各設(shè)區(qū)市、設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同供熱 財政主管部門按照省分配的年度既有建筑節(jié)能改造任務(wù).制定改造計劃。落實改造項目.改造項目實施主體向項目所在地的設(shè)區(qū)市?？h、市。區(qū)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交項目改造方案、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同供熱.財政等主管部門對改造項目進(jìn)行評審。經(jīng)評審?fù)ㄟ^的項目予以立項.應(yīng)當(dāng)于每年12月15日前由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)會同供熱主管部門、財政主管部門將下一年度改造立項項目登記表。評審意見報省住房城鄉(xiāng)建設(shè) 財政主管部門審核 作為撥付中央，省級獎勵補(bǔ)助資金和驗收的依據(jù)，第七條 已立項改造項目原則上不得變更，確需變更的。應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè) 供熱，財政主管部門于每年的9月底前提交當(dāng)年項目變更申請報告，經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè) 財政主管部門審核同意后 方可變更,第八條,節(jié)能改造實施主體應(yīng)當(dāng)按照公開,公平 公正的原則。通過招投標(biāo)擇優(yōu)選擇施工.監(jiān)理企業(yè)和材料供應(yīng)商 建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造實施過程應(yīng)納入工程建設(shè)基本程序管理，設(shè)區(qū)市 縣 市 區(qū)、住房城鄉(xiāng)建設(shè).供熱主管部門應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量和安全管理、確保工程質(zhì)量安全和改造效果.第九條。節(jié)能改造實施主體應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)簽訂供熱計量改造專項合同.由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)提出室內(nèi)采暖系統(tǒng)熱計量及溫度調(diào)控改造技術(shù)要求，采購熱計量和溫控裝置并組織安裝 實施熱源和管網(wǎng)熱平衡改造，并參與項目竣工驗收工作 第十條、既有建筑節(jié)能改造實行月調(diào)度月通報制度 各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)。供熱主管部門應(yīng)于每月結(jié)束后5日內(nèi)，將改造項目進(jìn)展情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，既有建筑節(jié)能改造項目應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年采暖季前完工 并于11月底前將改造內(nèi)容和面積上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)。財政主管部門.作為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核和項目驗收的依據(jù) 第十一條。既有建筑節(jié)能改造項目于當(dāng)年采暖季開始前完成節(jié)能改造的 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)自當(dāng)年采暖季開始實行熱計量收費、第十二條。既有建筑節(jié)能改造項目驗收.一,驗收依據(jù)和驗收內(nèi)容按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、二、節(jié)能改造實施主體完成改造項目自驗后。應(yīng)當(dāng)及時向項目所屬設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、供熱、財政主管部門提交驗收申請報告。三，設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè) 供熱 財政主管部門收到驗收申請報告后.應(yīng)當(dāng)組織專家按照既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收 四。對驗收合格的節(jié)能改造項目 由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè) 供熱，財政主管部門形成,既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造驗收項目匯總表，既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造驗收意見書.等資料,于每年4月底前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)。財政主管部門備案。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門組織對各設(shè)區(qū)市改造項目進(jìn)行抽查復(fù)驗.抽驗比例不低于項目數(shù)量和面積的30、五、省住房城鄉(xiāng)建設(shè).財政主管部門對各設(shè)區(qū)市通過驗收的項目進(jìn)行匯總 上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部、作為資金結(jié)算的依據(jù),并做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,財政部核查的配合工作。第十三條,既有建筑節(jié)能改造資金實行單位自籌，受益居民負(fù)擔(dān)，財政支持等多渠道籌措 中央財政獎勵資金分配管理按照,北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金管理暫行辦法。執(zhí)行.省級財政補(bǔ)助資金分配管理按照.山東省省級建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項資金管理辦法，執(zhí)行,第十四條，各級財政應(yīng)加大資金配套力度、積極推動既有建筑節(jié)能改造工作.第十五條.各設(shè)區(qū)市，縣.市.區(qū),財政.住房城鄉(xiāng)建設(shè),供熱主管部門要加強(qiáng)對各級財政獎勵資金的管理。及時分解下達(dá)獎勵資金，并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)將資金分配 使用情況報省財政 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,省財政，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對專項資金落實使用和項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價 第十六條,各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)，供熱，財政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)能改造實施主體報送的改造項目有關(guān)資料的審核,發(fā)現(xiàn)下列情形之一的 應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改.并暫緩或者停止撥付獎勵補(bǔ)助資金、已經(jīng)撥付的資金予以追回,同時.對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員.視情節(jié)輕重，提請有關(guān)部門依法予以處理,一。違反中央和省既有建筑節(jié)能改造獎勵補(bǔ)助資金使用辦法 擅自改變使用范圍，挪用 截留或侵占資金的。二，提供虛假建筑面積 改造內(nèi)容和實施進(jìn)度。騙取財政獎勵補(bǔ)助資金的,三。未按時完成，未按規(guī)定內(nèi)容實施或者竣工后不能實行供熱計量收費的，四、項目驗收后抽驗認(rèn)定為施工質(zhì)量不合格，達(dá)不到節(jié)能效果的 五 其他不符合國家和省相關(guān)規(guī)定的行為、第十七條，本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè).財政主管部門負(fù)責(zé)解釋、第十八條.本辦法自2013年8月20日起實施。有效期至2018年8月19日.