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山東省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目實施管理辦法魯建節(jié)科字、2013.28號山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。山東省財政廳,關(guān)于印發(fā)，山東省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目實施管理辦法,的通知各市住房城鄉(xiāng)建委,建設(shè)局,財政局、有關(guān)市市政公用、城管，局、為規(guī)范我省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目實施管理，切實推進我省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作，依據(jù)。山東省民用建筑節(jié)能條例、和國家.省有關(guān)規(guī)定、我們研究制訂了、山東省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目實施管理辦法,現(xiàn)予印發(fā)。請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題,請及時反映、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。山東省財政廳,2013年8月20日,第一條。為了規(guī)范既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。以下簡稱,既有建筑節(jié)能改造.項目的管理 確保項目順利實施。依據(jù)、山東省民用建筑節(jié)能條例、和國家 省有關(guān)規(guī)定 制定本辦法，第二條，本辦法所稱既有建筑節(jié)能改造。是指對2007年10月1日前竣工、尚未達到建筑節(jié)能標準要求的既有居住建筑。應(yīng)用節(jié)能技術(shù)與裝備，使其達到建筑節(jié)能標準要求的過程。第三條、省住房城鄉(xiāng)建設(shè),財政主管部門負責全省既有建筑節(jié)能改造項目的監(jiān)督管理工作、設(shè)區(qū)市.縣 市。區(qū)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、供熱和財政主管部門按照各自職責.負責本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑節(jié)能改造項目的實施和監(jiān)督管理工作。第四條。既有建筑節(jié)能改造，包括室內(nèi)采暖系統(tǒng)熱計量及溫度調(diào)控改造.熱源和供熱管網(wǎng)熱平衡改造.建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造 第五條。既有建筑節(jié)能改造 應(yīng)當執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、既有居住建筑節(jié)能改造指南、山東省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則、試行。JD14.011，2008.供熱計量技術(shù)規(guī)程.JGJ173，2009、等有關(guān)標準。第六條，省住房城鄉(xiāng)建設(shè).財政主管部門負責制定全省既有建筑節(jié)能改造規(guī)劃和年度計劃。并分解下達各設(shè)區(qū)市,設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當會同供熱 財政主管部門按照省分配的年度既有建筑節(jié)能改造任務(wù) 制定改造計劃 落實改造項目。改造項目實施主體向項目所在地的設(shè)區(qū)市。縣，市，區(qū),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交項目改造方案、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當會同供熱、財政等主管部門對改造項目進行評審。經(jīng)評審?fù)ㄟ^的項目予以立項 應(yīng)當于每年12月15日前由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)會同供熱主管部門.財政主管部門將下一年度改造立項項目登記表，評審意見報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)。財政主管部門審核，作為撥付中央，省級獎勵補助資金和驗收的依據(jù),第七條。已立項改造項目原則上不得變更,確需變更的，應(yīng)當由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè).供熱 財政主管部門于每年的9月底前提交當年項目變更申請報告。經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè).財政主管部門審核同意后。方可變更,第八條，節(jié)能改造實施主體應(yīng)當按照公開，公平,公正的原則。通過招投標擇優(yōu)選擇施工,監(jiān)理企業(yè)和材料供應(yīng)商,建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造實施過程應(yīng)納入工程建設(shè)基本程序管理。設(shè)區(qū)市，縣、市.區(qū)、住房城鄉(xiāng)建設(shè),供熱主管部門應(yīng)加強施工質(zhì)量和安全管理.確保工程質(zhì)量安全和改造效果。第九條、節(jié)能改造實施主體應(yīng)當與供熱企業(yè)簽訂供熱計量改造專項合同,由供熱企業(yè)負責提出室內(nèi)采暖系統(tǒng)熱計量及溫度調(diào)控改造技術(shù)要求，采購熱計量和溫控裝置并組織安裝。實施熱源和管網(wǎng)熱平衡改造，并參與項目竣工驗收工作,第十條。既有建筑節(jié)能改造實行月調(diào)度月通報制度,各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)，供熱主管部門應(yīng)于每月結(jié)束后5日內(nèi)、將改造項目進展情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。既有建筑節(jié)能改造項目應(yīng)當于當年采暖季前完工。并于11月底前將改造內(nèi)容和面積上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)。財政主管部門.作為節(jié)能目標責任考核和項目驗收的依據(jù)，第十一條 既有建筑節(jié)能改造項目于當年采暖季開始前完成節(jié)能改造的、供熱企業(yè)應(yīng)當自當年采暖季開始實行熱計量收費.第十二條,既有建筑節(jié)能改造項目驗收，一,驗收依據(jù)和驗收內(nèi)容按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.二.節(jié)能改造實施主體完成改造項目自驗后，應(yīng)當及時向項目所屬設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)。供熱 財政主管部門提交驗收申請報告，三 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè).供熱、財政主管部門收到驗收申請報告后、應(yīng)當組織專家按照既有建筑節(jié)能改造標準進行驗收,四、對驗收合格的節(jié)能改造項目、由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、供熱，財政主管部門形成.既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造驗收項目匯總表 既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造驗收意見書,等資料。于每年4月底前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè) 財政主管部門備案。省住房城鄉(xiāng)建設(shè) 財政主管部門組織對各設(shè)區(qū)市改造項目進行抽查復(fù)驗，抽驗比例不低于項目數(shù)量和面積的30,五 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門對各設(shè)區(qū)市通過驗收的項目進行匯總.上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,財政部、作為資金結(jié)算的依據(jù)、并做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,財政部核查的配合工作 第十三條,既有建筑節(jié)能改造資金實行單位自籌。受益居民負擔,財政支持等多渠道籌措.中央財政獎勵資金分配管理按照 北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金管理暫行辦法,執(zhí)行.省級財政補助資金分配管理按照.山東省省級建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項資金管理辦法，執(zhí)行.第十四條、各級財政應(yīng)加大資金配套力度 積極推動既有建筑節(jié)能改造工作。第十五條，各設(shè)區(qū)市.縣 市 區(qū)，財政 住房城鄉(xiāng)建設(shè)，供熱主管部門要加強對各級財政獎勵資金的管理、及時分解下達獎勵資金.并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)將資金分配、使用情況報省財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,省財政，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對專項資金落實使用和項目實施情況進行監(jiān)督檢查和績效評價，第十六條。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè) 供熱、財政主管部門應(yīng)當加強對節(jié)能改造實施主體報送的改造項目有關(guān)資料的審核、發(fā)現(xiàn)下列情形之一的 應(yīng)當責令整改、并暫緩或者停止撥付獎勵補助資金,已經(jīng)撥付的資金予以追回.同時，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員.視情節(jié)輕重、提請有關(guān)部門依法予以處理.一 違反中央和省既有建筑節(jié)能改造獎勵補助資金使用辦法.擅自改變使用范圍.挪用.截留或侵占資金的、二。提供虛假建筑面積.改造內(nèi)容和實施進度、騙取財政獎勵補助資金的，三。未按時完成.未按規(guī)定內(nèi)容實施或者竣工后不能實行供熱計量收費的,四，項目驗收后抽驗認定為施工質(zhì)量不合格 達不到節(jié)能效果的、五,其他不符合國家和省相關(guān)規(guī)定的行為.第十七條.本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)，財政主管部門負責解釋.第十八條，本辦法自2013年8月20日起實施、有效期至2018年8月19日。