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菏澤市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例.2018年10月29日菏澤市第十九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過 2018年11月30日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)、目，錄、第一章 總、則、第二章、城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改，第三章。城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施。第一節(jié),一般規(guī)定，第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目選址和建設(shè)用地規(guī)劃許可，第三節(jié),建設(shè)工程規(guī)劃許可 第四節(jié)、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可。第四章，監(jiān)督管理,第五章 法律責(zé)任.第六章。附，則 第一章 總 則,第一條，為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施。促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、根據(jù).中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法,山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，等法律。法規(guī) 結(jié)合本市實(shí)際、制定本條例 第二條,本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定。修改，實(shí)施，監(jiān)督管理，以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng).適用本條例。第三條、制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)圍繞打造中國(guó)牡丹城、魯蘇豫皖四省交界的區(qū)域性中心城市 黃淮平原生態(tài)田園城市和山東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特色基地，突出武術(shù)之鄉(xiāng) 書畫之鄉(xiāng)、戲曲之鄉(xiāng)，民間藝術(shù)之鄉(xiāng)的歷史文化風(fēng)貌 堅(jiān)持以人為本。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,因地制宜，合理布局 節(jié)約用地 集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則 正確處理近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系.優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施 加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性 科學(xué)性，嚴(yán)肅性、第四條、市 縣人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定和上一級(jí)人民政府要求,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關(guān)工作,市。縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作.市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)各縣的規(guī)劃編制與實(shí)施,具體負(fù)責(zé)市轄區(qū) 市屬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作、市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門,以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，并依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律，法規(guī)查處違法建設(shè)行為.市，縣人民政府其他有關(guān)部門,單位應(yīng)當(dāng)依照法律,法規(guī)。在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)工作。鎮(zhèn)。鄉(xiāng)，人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作,第五條。市.縣人民政府應(yīng)當(dāng)成立由相關(guān)部門，專家,人大代表，政協(xié)委員和公眾代表等組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。作為城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的專業(yè)審議機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)審議城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定 修改等重大事項(xiàng)和重大規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，其審議意見作為本級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃的決策依據(jù) 城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的產(chǎn)生 任期和議事規(guī)則由本級(jí)人民政府規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé).第六條，菏澤市城市總體規(guī)劃.縣城總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃的編制、應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和上位城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù).任何組織 單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守，規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，任何組織.單位和個(gè)人不得擅自改變.第七條.市.縣區(qū).鎮(zhèn)。鄉(xiāng)。人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)政收入的增長(zhǎng)情況和規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展需要逐步增加，財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。第八條,市，縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃信息公開平臺(tái)，設(shè)立規(guī)劃展示固定場(chǎng)所。依法公開城鄉(xiāng)規(guī)劃信息。并向公眾提供查詢服務(wù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理模式，加強(qiáng)規(guī)劃?rùn)n案庫(kù)建設(shè).對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。提高管理效能、第二章.城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改.第九條 菏澤市城市規(guī)劃按照下列程序編制和審批。一,菏澤市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制、報(bào)省人民政府審批.菏澤市城市總體規(guī)劃在報(bào)省人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,審議意見交由市人民政府研究處理。二、菏澤市城市總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域的修建性詳細(xì)規(guī)劃。由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報(bào)市人民政府審批 控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后 報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案，第十條 縣城規(guī)劃按照下列程序編制和審批，一?？h城總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,經(jīng)市人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府審批，縣城總體規(guī)劃在報(bào)市人民政府審查前。應(yīng)當(dāng)先經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議 審議意見交由縣人民政府研究處理,二.縣城總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域的修建性詳細(xì)規(guī)劃。由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報(bào)縣人民政府審批，控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后 報(bào)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府備案 第十一條,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、規(guī)劃按照下列程序編制和審批、一,縣轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制.報(bào)縣人民政府審批。區(qū)轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制、經(jīng)區(qū)人民政府和市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后、報(bào)市人民政府審批 鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議,審議意見交由鎮(zhèn)人民政府研究處理，二、縣轄鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意，報(bào)縣人民政府審批，并報(bào)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)備案 區(qū)轄鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)區(qū)人民政府審批,并報(bào)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。三,鄉(xiāng)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府組織編制。報(bào)縣人民政府審批。鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議,審議意見交由鄉(xiāng)人民政府研究處理。第十二條.村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)，鄉(xiāng)，人民政府組織編制 縣轄鎮(zhèn),鄉(xiāng)，人民政府組織編制的村莊規(guī)劃、經(jīng)縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后.報(bào)縣人民政府審批。區(qū)轄鎮(zhèn)人民政府組織編制的村莊規(guī)劃。報(bào)區(qū)人民政府審批、村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意、第十三條.報(bào)送審批菏澤市城市總體規(guī)劃 縣城總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議意見。鎮(zhèn),鄉(xiāng).人民代表大會(huì)審議意見。村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論意見和根據(jù)審議意見,討論意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送、第十四條、菏澤市城市總體規(guī)劃.縣城總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn).鄉(xiāng)、和村莊 按照菏澤市城市總體規(guī)劃.縣城總體規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃等進(jìn)行規(guī)劃管理.不再編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃.鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊,按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃 控制性詳細(xì)規(guī)劃等進(jìn)行規(guī)劃管理。不再編制村莊規(guī)劃，菏澤市城市總體規(guī)劃 縣城總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的街道辦事處駐地城區(qū),應(yīng)當(dāng)納入菏澤市城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃的中心城區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、第十五條。市?？h人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)。根據(jù)菏澤市城市總體規(guī)劃或者縣城總體規(guī)劃的要求組織編制專項(xiàng)規(guī)劃.經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審查同意后,報(bào)本級(jí)人民政府審批 依法應(yīng)當(dāng)由省人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃。經(jīng)市.縣人民政府審查同意后、報(bào)省人民政府審批、各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)互相銜接 相關(guān)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容。第十六條.本市行政區(qū)域內(nèi)以下特定區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制特定區(qū)域規(guī)劃,并依照法律，法規(guī)的規(guī)定報(bào)批.法律.法規(guī)未作規(guī)定的，報(bào)本級(jí)人民政府審批，一.風(fēng)景名勝區(qū) 旅游度假區(qū) 森林公園 濕地公園.市,縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河流。湖泊.飲用水水源保護(hù)區(qū)等特定自然區(qū)域 二。歷史文化名城 名鎮(zhèn).名村。街區(qū)，優(yōu)秀歷史建筑、近現(xiàn)代建筑 紅色文化遺址等特定歷史文化區(qū)域 三.對(duì)本市生態(tài)環(huán)境。自然資源，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義的其他特定區(qū)域、特定區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定特定區(qū)域的范圍以及規(guī)劃控制紅線.明確特定區(qū)域的功能結(jié)構(gòu)?？臻g布局、資源保護(hù)措施等.對(duì)特定區(qū)域的保護(hù).利用和管理。應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律,法規(guī)和特定區(qū)域規(guī)劃的要求 第十七條.菏澤市城市總體規(guī)劃.縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃.鄉(xiāng)規(guī)劃.村莊規(guī)劃的期限一般為二十年,菏澤市城市總體規(guī)劃 縣城總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括遠(yuǎn)景規(guī)劃。根據(jù)合理的資源和環(huán)境容量、按照城鎮(zhèn)發(fā)展到成熟期的城鎮(zhèn)人口數(shù)量，對(duì)城鎮(zhèn)遠(yuǎn)景規(guī)模 空間布局等更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展做出預(yù)測(cè)性，前瞻性安排。鎮(zhèn)總體規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃以及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,特定區(qū)域規(guī)劃編制的原則和內(nèi)容.除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律 法規(guī)和規(guī)章的要求外、還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)要求,第十八條，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)從城市整體層面和立體空間上組織開展城市總體設(shè)計(jì),區(qū)段城市設(shè)計(jì)，根據(jù)需要可以編制地塊城市設(shè)計(jì)和專項(xiàng)城市設(shè)計(jì) 總體城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)確定城市風(fēng)貌特色、優(yōu)化城市形態(tài)格局 明確公共空間體系.形成城市景觀框架,劃定重點(diǎn)地區(qū)。重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)控制地帶 預(yù)留綠化帶 河渠水系。公共通道.視線通廊，注重建筑空間尺度.提出建筑高度。體量,風(fēng)格、色彩等控制要求。塑造城市文化特色和歷史風(fēng)貌 第十九條.城市總體設(shè)計(jì).區(qū)段城市設(shè)計(jì)和專項(xiàng)城市設(shè)計(jì)的管控要求 經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議同意后、應(yīng)當(dāng)納入相應(yīng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃.區(qū)段城市設(shè)計(jì)，地塊城市設(shè)計(jì)的管控要求應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件，編制修建性詳細(xì)規(guī)劃和進(jìn)行建筑 景觀 市政工程規(guī)劃方案設(shè)計(jì).以及新建,改建，擴(kuò)建各類建筑物。構(gòu)筑物 應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計(jì)要求,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查和規(guī)劃核實(shí)時(shí).應(yīng)當(dāng)審核城市設(shè)計(jì)要求落實(shí)情況。第二十條、城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前 規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在政府,部門。網(wǎng)站。主要新聞媒體,規(guī)劃展示場(chǎng)所將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告、并采取論證會(huì).聽證會(huì)等方式征求專家和公眾的意見、公告時(shí)間不得少于三十日 規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見、并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由 規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃獲得批準(zhǔn)后三十日內(nèi).向社會(huì)公布規(guī)劃的主要內(nèi)容和圖紙,法律 法規(guī)規(guī)定不得公布的內(nèi)容除外、公布時(shí)間不得少于三十日、第二十一條.經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃、非因法定事由和非經(jīng)法定程序不得修改。在規(guī)劃期限內(nèi)符合，中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法.山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、規(guī)定的法定條件確需修改的。應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的程序進(jìn)行修改 報(bào)批，公布和備案 修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十一條,第十二條 第十三條規(guī)定的審批程序和要求報(bào)批。第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,第一節(jié)、一般規(guī)定，第二十二條.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以依據(jù)國(guó)家。省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范 結(jié)合實(shí)際.制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實(shí)施技術(shù)規(guī)定、報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn) 向社會(huì)公布后實(shí)施。第二十三條，市,縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定推行規(guī)劃行政審批與技術(shù)審查分離制度.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)實(shí)際需要.采取政府購(gòu)買服務(wù)方式。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃技術(shù)服務(wù)單位。對(duì)申報(bào)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。修建性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)審查.出具審查報(bào)告，負(fù)責(zé)審查的規(guī)劃技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的審查報(bào)告的準(zhǔn)確性，真實(shí)性負(fù)責(zé).第二十四條，建設(shè)單位和個(gè)人在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門公布的行政許可申請(qǐng)條件和要求，申請(qǐng)規(guī)劃行政許可、不得以提供虛假材料或者以其他非法手段獲得規(guī)劃行政許可,第二十五條、開發(fā)利用城市地下空間,應(yīng)當(dāng)符合地下空間有關(guān)規(guī)劃。優(yōu)先建設(shè)防災(zāi)減災(zāi) 人民防空、市政管線、交通設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類市政管線應(yīng)當(dāng)推行地下敷設(shè).新建,改建。擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路和新區(qū)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)推廣建設(shè)地下綜合管廊,已建設(shè)地下綜合管廊區(qū)域范圍內(nèi)的各類市政管線，應(yīng)當(dāng)納入地下綜合管廊，規(guī)劃建設(shè)的防災(zāi)減災(zāi) 人民防空、市政管線、交通設(shè)施等地下工程 除因地質(zhì)等原因不能建設(shè)的。建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè) 第二十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)制度。定期組織開展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估，并采取論證會(huì),聽證會(huì)等方式征求公眾意見、向城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告，評(píng)估中發(fā)現(xiàn)有關(guān)規(guī)劃內(nèi)容沖突 客觀情況變化等情形，應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)工作建議，按照法定程序報(bào)批后實(shí)施。第二節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目選址和建設(shè)用地規(guī)劃許可,第二十七條.按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門審批或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)主管部門審批或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申報(bào)表，標(biāo)明擬選址位置的項(xiàng)目區(qū)位圖和地形圖等材料,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書.建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的有效期為一年.有效期內(nèi)未取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件的,申請(qǐng)人可以在期限屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次，延期期限不得超過一年,有效期屆滿或者未獲得延期批準(zhǔn)的,建設(shè)項(xiàng)目選址意見書自行失效。第二十八條,國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓或者劃撥前 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出規(guī)劃條件.未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定規(guī)劃條件或者未按照規(guī)劃條件簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的、國(guó)有土地使用權(quán)不得出讓、規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)用地的位置,范圍,面積、用地性質(zhì)。允許建設(shè)的范圍，容積率、建筑密度。建筑高度,建筑退讓。綠地率 出入口方位.停車泊位。以及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套 地下空間開發(fā)利用 海綿城市建設(shè)。綠色建筑設(shè)計(jì)要求等控制性內(nèi)容.并根據(jù)城市管理需要。明確建筑風(fēng)格。色彩等設(shè)計(jì)要求.城市道路，橋梁.涵，和工程管線等、應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可前 由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)劃提出規(guī)劃條件 作為建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的依據(jù)、規(guī)劃條件的有效期為一年，有效期屆滿,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在土地出讓或者劃撥前重新核定規(guī)劃條件，第二十九條。在已經(jīng)取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行新建 改建 擴(kuò)建項(xiàng)目、不再重新核提規(guī)劃條件，但應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。以拍賣 招標(biāo)等方式依法處置不動(dòng)產(chǎn)的、負(fù)責(zé)處置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核實(shí)標(biāo)的物所附著地塊的相關(guān)規(guī)劃條件,并在拍賣.招標(biāo)等文件中予以明確.第三十條。國(guó)有土地使用權(quán)一經(jīng)出讓,任何建設(shè)單位和個(gè)人都不得擅自調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或者容積率。符合下列情形之一的、方可進(jìn)行調(diào)整，一、因城市總體規(guī)劃.控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整或者修編,造成地塊建設(shè)條件發(fā)生變化的 二.因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施或者重大項(xiàng)目建設(shè)需要,導(dǎo)致已出讓地塊的大小及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的，三,國(guó)家和省有關(guān)政策發(fā)生變化.確需調(diào)整的，四 法律，法規(guī)規(guī)定的其他情形、第三十一條，以出讓方式取得土地使用權(quán)的。建設(shè)單位和個(gè)人申請(qǐng)?jiān)诳刂菩栽敿?xì)規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質(zhì)范圍之內(nèi)調(diào)整用地性質(zhì).或者申請(qǐng)?jiān)诳刂菩栽敿?xì)規(guī)劃規(guī)定的容積率指標(biāo)范圍之內(nèi)調(diào)整容積率的 按照下列程序辦理 一、建設(shè)單位和個(gè)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請(qǐng)報(bào)告，說明調(diào)整的理由并附擬調(diào)整方案，調(diào)整方案應(yīng)表明調(diào)整前后的用地總平面布局方案.主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。建筑空間環(huán)境 與周圍用地和建筑的關(guān)系。交通影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容、二 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告和調(diào)整方案。審查同意受理的.應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì),邀請(qǐng)專家對(duì)調(diào)整的必要性,合理性進(jìn)行技術(shù)論證，提出專家論證意見,三。經(jīng)專家論證同意調(diào)整的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在本地政府,部門、網(wǎng)站，主要新聞媒體。建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)醒目位置進(jìn)行公示、征求該規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行走訪，座談或者組織聽證.四.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告、專家論證意見.公示結(jié)果 聽證報(bào)告。調(diào)整后方案提交城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)或者其規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)委員會(huì)審議 五，城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)或者其規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)委員會(huì)審議通過的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)本級(jí)人民政府審批、六.經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更后的用地性質(zhì)或者容積率函告土地主管部門。建設(shè)單位完善相關(guān)土地手續(xù)后.方可辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)、第三十二條、以劃撥方式取得土地使用權(quán)的、不得調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì) 以劃撥方式取得土地使用權(quán)。建設(shè)單位和個(gè)人申請(qǐng)?jiān)诳刂菩栽敿?xì)規(guī)劃規(guī)定的容積率指標(biāo)范圍之內(nèi)調(diào)整容積率的,按照本條例第三十一條規(guī)定程序辦理，第三十三條.建設(shè)單位和個(gè)人申請(qǐng)?jiān)诳刂菩栽敿?xì)規(guī)劃規(guī)定的容積率指標(biāo)范圍之外調(diào)整容積率?；蛘咭猿鲎尫绞饺〉猛恋厥褂脵?quán)后在控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質(zhì)之外調(diào)整用地性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)先按照法定程序修改控制性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，方可按照本條例第三十一條規(guī)定程序辦理其他事項(xiàng),第三十四條,在菏澤市城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi).使用國(guó)有土地進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的 以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門批準(zhǔn),核準(zhǔn) 備案文件和建設(shè)項(xiàng)目選址意見書.向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目.建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn).備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同等材料。向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)附規(guī)劃條件、用地紅線圖等材料。建設(shè)用地規(guī)劃許可證的有效期為一年、有效期內(nèi)未取得土地使用權(quán)屬證明文件的、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次、期限不得超過一年，有效期屆滿或者未獲得延期批準(zhǔn)的 建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效.第三節(jié)。建設(shè)工程規(guī)劃許可.第三十五條。在國(guó)有土地上進(jìn)行各類建設(shè)項(xiàng)目的新建 改建,擴(kuò)建活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置，建設(shè)規(guī)模和使用功能等內(nèi)容,并附建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案 第三十六條.市、縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家,省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。規(guī)劃條件及相關(guān)要求。按照有關(guān)規(guī)定程序.對(duì)建設(shè)單位和個(gè)人申報(bào)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審定,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案有效期為二年、有效期內(nèi)未開工建設(shè)的。建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)重新核定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,第三十七條.有下列情形之一的 經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案不得調(diào)整,國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范發(fā)生變化的除外、一,容積率或者建筑密度高于原批準(zhǔn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的.二.綠地率低于原批準(zhǔn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的，三，建筑物已回遷或者預(yù)售的.四 建設(shè)單位在該規(guī)劃地段內(nèi)有違法建設(shè)行為且未處理完畢的,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案確需調(diào)整的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)前將調(diào)整申請(qǐng)，調(diào)整內(nèi)容在政府 部門,網(wǎng)站 主要新聞媒體，建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)醒目位置進(jìn)行公示.公示時(shí)間不得少于七日。因調(diào)整建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的。應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償，第三十八條，建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期為一年、有效期內(nèi)未取得建筑工程施工許可證的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前。向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次，期限不得超過一年 未獲得延期批準(zhǔn)或者在規(guī)定期限內(nèi)未取得建筑工程施工許可證的。建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效，需要分期建設(shè)的項(xiàng)目,建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供分期建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后,可以分期辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證 分期建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括分期建設(shè)的批次，用地范圍、建設(shè)規(guī)模和配套設(shè)施等內(nèi)容。并確定同步建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)時(shí)序。第三十九條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在作出建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可決定前、應(yīng)當(dāng)在政府,部門、網(wǎng)站，主要新聞媒體、建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)醒目位置.對(duì)擬作出的規(guī)劃許可有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公告、公告時(shí)間不得少于七日。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自作出建設(shè)工程規(guī)劃許可決定之日起十五日內(nèi)。將許可有關(guān)內(nèi)容在政府,部門.網(wǎng)站、建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)醒目位置進(jìn)行公布。建設(shè)單位和個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,建設(shè)工程開工前 應(yīng)當(dāng)按照要求在建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置規(guī)劃公示牌,并在建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)前保持公示牌及其內(nèi)容的完整.第四十條，經(jīng)依法核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證不得擅自變更、確需變更建設(shè)內(nèi)容的、建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng).變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃條件要求的.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。符合要求的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容按照本條例第三十九條的規(guī)定進(jìn)行公告和公布、第四十一條、在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的。建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)持土地使用的有關(guān)證明文件，建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)批準(zhǔn)文件.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施以及交通、市容,安全的 不得辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證.臨時(shí)建筑不得超過二層。高度不得超過八米、確因公共利益需要的除外 臨時(shí)建筑應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期屆滿前自行拆除,并清理場(chǎng)地，第四十二條.建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)市人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì) 人民防空。消防、商品房銷售管理等部門和施工圖審查等中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案對(duì)施工圖進(jìn)行相關(guān)審查.第四十三條、建設(shè)工程開工前和建筑基礎(chǔ)施工完成后 建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門分別申請(qǐng)驗(yàn)線。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)通過向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的方式。委托具備相應(yīng)條件的單位分別進(jìn)行驗(yàn)線 驗(yàn)線合格并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)驗(yàn)線確認(rèn)書后、建設(shè)工程方可開工或者繼續(xù)施工，不合格的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)移交城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令建設(shè)單位和個(gè)人立即停止施工并改正.建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在違法建設(shè)改正或者城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門依法處理終結(jié)后。重新向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)驗(yàn)線.建設(shè)單位和個(gè)人在申請(qǐng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)前.應(yīng)當(dāng)自行拆除建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可中不予保留的建筑物.構(gòu)筑物和其他設(shè)施。第四十四條,建設(shè)工程竣工后 建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證.驗(yàn)線確認(rèn)書和建設(shè)工程竣工勘驗(yàn)測(cè)繪報(bào)告等資料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí) 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)通過向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的方式.委托具備相應(yīng)條件的單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行竣工規(guī)劃勘驗(yàn) 出具竣工勘驗(yàn)測(cè)繪報(bào)告 對(duì)符合規(guī)劃許可要求的.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)認(rèn)可文件。對(duì)不符合要求的.建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的要求整改完畢后.重新申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)，獨(dú)立建設(shè)的地下工程或者敷設(shè)地下管線覆土前.建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)先委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行竣工測(cè)量，形成數(shù)據(jù)文件。工程測(cè)繪圖及其他資料。再向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)、建設(shè)工程未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)或者未通過規(guī)劃核實(shí)的 建設(shè)單位和個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收、有關(guān)部門不得辦理竣工驗(yàn)收備案相關(guān)手續(xù).第四節(jié)，鄉(xiāng)村規(guī)劃許可、第四十五條，使用農(nóng)村集體土地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 新型農(nóng)村社區(qū).鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的、建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn) 鄉(xiāng)。人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng).由鎮(zhèn)、鄉(xiāng) 人民政府或者街道辦事處報(bào)縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、在鎮(zhèn),鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi),使用宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的.村民應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn) 鄉(xiāng) 人民政府提出申請(qǐng).經(jīng)審核符合條件的 由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其委托的鎮(zhèn)、鄉(xiāng),人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、第四十六條、在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。新型農(nóng)村社區(qū),鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)。不得占用農(nóng)用地。確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照.中華人民共和國(guó)土地管理法、有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門方可核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、第四十七條。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證有效期一年.自核發(fā)之日起、一年內(nèi)未開工建設(shè)的。建設(shè)單位和個(gè)人或者村民應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期 經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次 期限不得超過一年、超出規(guī)定期限或者未獲得延期批準(zhǔn)的,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證自行失效.縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門.鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，人民政府不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、第四十八條。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可決定前的公示、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可內(nèi)容的變更。鄉(xiāng)村工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)線和竣工規(guī)劃勘驗(yàn)參照本條例第三章第三節(jié)的有關(guān)規(guī)定辦理、第四章。監(jiān)督管理 第四十九條、市，縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門,單位和下級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo).協(xié)調(diào),監(jiān)督和考核。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)決策責(zé)任終身制和城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管控責(zé)任追究制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施、第五十條 市?？h。鎮(zhèn)，鄉(xiāng),人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn),鄉(xiāng),人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況、并接受監(jiān)督,第五十一條。市.縣、鎮(zhèn) 鄉(xiāng),人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督查綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和查處違法建設(shè)信息抄告反饋制度,城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建設(shè)行為實(shí)施行政處罰 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃許可后的管理 對(duì)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容實(shí)施的違法建設(shè)行為及時(shí)移交城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門依法查處.城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后、當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，市,縣人民政府可以責(zé)成城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門或者有關(guān)單位依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定查封施工現(xiàn)場(chǎng)。實(shí)施強(qiáng)制拆除 鎮(zhèn)。鄉(xiāng)，人民政府。街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為的日常巡查 配合城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門或者其他有關(guān)單位依法查處本轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為.對(duì)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門或者鎮(zhèn)，鄉(xiāng)。人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處、社區(qū)、村。居,民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的亂搭亂建、改變公共建筑或者共用設(shè)施用途等行為。應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻.并向城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門或者鎮(zhèn).鄉(xiāng)、人民政府 街道辦事處報(bào)告,第五十二條.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制、規(guī)劃技術(shù)服務(wù)。施工圖審查 測(cè)繪，驗(yàn)線和勘驗(yàn)等服務(wù)單位的監(jiān)督。對(duì)其違法行為及時(shí)通報(bào)或者移交行業(yè)主管部門依法處理。并將其違法信息納入社會(huì)信用系統(tǒng) 第五十三條,任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定.修改。實(shí)施.監(jiān)督檢查提出意見建議,有權(quán)投訴。舉報(bào)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門和鎮(zhèn)，鄉(xiāng),人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立違法建設(shè)舉報(bào)制度.并向社會(huì)公布違法建設(shè)舉報(bào)電話。電子郵箱等、有關(guān)部門和鎮(zhèn)，鄉(xiāng)，人民政府 街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到違法建設(shè)投訴,舉報(bào)之日起三日內(nèi)組織核查,處理.處理決定或者處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴人 舉報(bào)人。并對(duì)投訴人、舉報(bào)人的身份信息予以保密,對(duì)不屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng).應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、并告知投訴人 舉報(bào)人，第五章,法律責(zé)任，第五十四條，違反本條例規(guī)定的行為，法律 法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的.從其規(guī)定,法律,法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行、第五十五條,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門.城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門，鎮(zhèn) 鄉(xiāng),人民政府有下列行為之一的.由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法責(zé)令改正。通報(bào)批評(píng).對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任，一 違反有關(guān)規(guī)定核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)認(rèn)可文件.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的 二、違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)變更用地性質(zhì)或者調(diào)整容積率的、三。違反本條例規(guī)定審查批準(zhǔn)或者調(diào)整建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的 四，對(duì)未進(jìn)行驗(yàn)線或者驗(yàn)線不合格的建設(shè)工程核發(fā)驗(yàn)線確認(rèn)書的。五，對(duì)違法建設(shè)行為不予查處或者接到投訴、舉報(bào)不依法處理的 六.其他違反本條例規(guī)定的行為。第五十六條.市、縣區(qū)人民政府有關(guān)主管部門.單位有下列情形之一的。由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任。一,對(duì)未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)批準(zhǔn),核準(zhǔn)文件的。二、對(duì)未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定規(guī)劃條件或者未按照規(guī)劃條件簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的,三，對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位和個(gè)人辦理土地使用權(quán)權(quán)屬證明手續(xù)的、四,對(duì)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定核發(fā)施工許可證的。五.對(duì)未依法取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)認(rèn)可文件的建設(shè)工程予以竣工驗(yàn)收備案的。六，其他違反本條例規(guī)定的行為，第五十七條.建設(shè)單位和個(gè)人違反本條例第四十三條第一款規(guī)定的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令停止施工，限期改正,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)、逾期不改正的、處一萬元以上三萬元以下罰款，建設(shè)單位和個(gè)人違反本條例第四十一條第二款,第四十三條第二款規(guī)定的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款 第六章 附,則，第五十八條.本條例自2019年。1月1日起施行