第四章,初步評審 第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供招標(biāo)文件。圖紙技術(shù)資料.主要技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 等相關(guān)文件資料,并保證評標(biāo)專家有足夠的時間了解和熟悉相關(guān)內(nèi)容.評標(biāo)委員會在開始評標(biāo)前應(yīng)當(dāng)熟知工程信息和評審內(nèi)容 認(rèn)為擬定的評標(biāo)時間不能滿足評標(biāo)工作的,應(yīng)當(dāng)書面向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人可以按照有關(guān)規(guī)定順延評標(biāo)時間,第十八條,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,資格審查完成后進(jìn)行初步評審,第十九條,評標(biāo)委員會應(yīng)按照下列程序。對資格審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。一。進(jìn)行形式評審。確認(rèn)投標(biāo)文件格式或者形式是否符合招標(biāo)文件規(guī)定、二,進(jìn)行響應(yīng)性評審、確認(rèn)投標(biāo)文件的工期。工程質(zhì)量,投標(biāo)有效期等實質(zhì)性內(nèi)容是否響應(yīng)招標(biāo)文件要求.三。進(jìn)行投標(biāo)文件評審、通過對投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)中各項內(nèi)容進(jìn)行初審,確認(rèn)在技術(shù)方法,措施、標(biāo)準(zhǔn)等方面是否存在偏差,通過對商務(wù)標(biāo)的核對 比較 篩選。確認(rèn)投標(biāo)報價中是否存在算術(shù)性錯誤、錯漏項。報價過高過低的項目,不平衡報價,是否更改了清單報價中不得更改的內(nèi)容。以及找出投標(biāo)文件對招標(biāo)文件理解的其他偏差等、四 澄清、修正 就投標(biāo)報價中計算錯誤 投標(biāo)文件中其他含義不明確、對同類問題表述不一致的內(nèi)容,以及其他需要澄清 說明或補正的細(xì)微偏差 向投標(biāo)人提出書面澄清.說明或補正要求 并根據(jù)招標(biāo)文件中對細(xì)微偏差進(jìn)行補正的方法和標(biāo)準(zhǔn) 對投標(biāo)人所作的書面答復(fù)進(jìn)行分析和確認(rèn) 五,匯總初步評審結(jié)果。確定進(jìn)入詳細(xì)評審階段的投標(biāo)人名單.按照投標(biāo)總價的高低或者招標(biāo)文件規(guī)定的其他方法。對投標(biāo)文件進(jìn)行排序 第二十條,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律。法規(guī).規(guī)章.本辦法和招標(biāo)文件的規(guī)定認(rèn)定重大偏差和細(xì)微偏差,其他未界定為重大偏差的、應(yīng)視為細(xì)微偏差。第二十一條.除法律法規(guī)規(guī)定情形外,投標(biāo)文件有下列情況之一的,屬于重大偏差、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決.一 投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或者招標(biāo)人不能接受的工程驗收。計量 價款結(jié)算和支付辦法的,二,投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)不能滿足工程施工需要、或者技術(shù)標(biāo)得分低于招標(biāo)文件規(guī)定合格標(biāo)準(zhǔn)的.三、投標(biāo)人資信標(biāo)中項目管理班子配備不符合招標(biāo)文件要求的最低標(biāo)準(zhǔn)的,四,投標(biāo)報價未按招標(biāo)文件要求編制的,五,投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價 最高投標(biāo)限價.的。六 列入投標(biāo)價格中的暫列金額.以項為單位設(shè)立的暫估價等非競爭性費用金額與招標(biāo)文件的規(guī)定不一致的 七.規(guī)費、稅金以及招標(biāo)文件明確列出的其他不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)未按國家和山東省有關(guān)規(guī)定計取的.八。不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的.第二十二條,投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo).招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價,招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中載明成本價的核算方式.低于成本價的投標(biāo)無效 其投標(biāo)報價不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算、在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價可能低于其個別成本的.應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料 投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)。應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo).評標(biāo)委員會依據(jù)相關(guān)法律.法規(guī)和本辦法及招標(biāo)文件的規(guī)定 對投標(biāo)報價是否低于成本進(jìn)行認(rèn)定 評標(biāo)委員會認(rèn)定意見不一致時.采用投票表決方式認(rèn)定.第二十三條,評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,合理低價法的.以及綜合評估法采用次低價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價的,招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中規(guī)定向中標(biāo)候選人要求繳納低價施工風(fēng)險擔(dān)保。擔(dān)保額度可由招標(biāo)人按招標(biāo)控制價與中標(biāo)人投標(biāo)報價差值的全額或一定比例確定。第二十四條、未通過初步評審的投標(biāo)人 不再進(jìn)入詳細(xì)評審階段,