青島市排污許可證管理辦法,2016年 青島市排污許可證管理辦法.已于2016年6月6日經(jīng)市十五屆人民政府第109次常務(wù)會議審議通過 現(xiàn)予公布。自公布之日起施行,市長,張新起、2016年7月5日第一條,為規(guī)范排污許可證管理,根據(jù),中華人民共和國環(huán)境保護法,等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定、結(jié)合本市實際.制定本辦法,第二條。本市行政區(qū)域內(nèi)的排污許可證管理.適用本辦法 第三條。本辦法所稱排污許可證、是指按照、中華人民共和國環(huán)境保護法,等有關(guān)法律規(guī)定、由環(huán)境保護主管部門根據(jù)排放污染物的企業(yè),事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者申請,依法核發(fā)的準予排放污染物的法定憑證,第四條,市環(huán)境保護主管部門負責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督管理、區(qū).市。環(huán)境保護主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)排污許可證的核發(fā)和日常管理,第五條、下列排放污染物的企業(yè)。事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,以下統(tǒng)稱排污單位,應(yīng)當依法申請排污許可證.一.排放工業(yè)廢氣,工業(yè)廢水、醫(yī)療廢水的排污單位.二.燃煤熱源集中供熱設(shè)施和城鎮(zhèn).工業(yè)污水集中處理設(shè)施的運營單位,三、排放 中華人民共和國大氣污染防治法 第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的排污單位。四.按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當取得排污許可證的其他排污單位 第六條。排污許可證分為甲類和乙類,重點排污單位申請甲類排污許可證。一般排污單位申請乙類排污許可證 重點排污單位是指被列為國家,省,市級重點環(huán)境監(jiān)控單位,實施主要污染物排放總量控制的單位。納入本市排污權(quán)有償使用和交易范圍的單位,一般排污單位是指除上述重點排污單位之外的排污單位.重點排污單位實行名錄管理,市環(huán)境保護主管部門應(yīng)當依法向社會公告重點排污單位名錄,并根據(jù)環(huán)境管理需求進行動態(tài)調(diào)整.第七條,新建,改建.擴建建設(shè)項目的。排污單位應(yīng)當在建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收合格后15個工作日內(nèi)。向區(qū)。市,環(huán)境保護主管部門申請排污許可證.本辦法施行前已經(jīng)運行的排污單位應(yīng)當在本辦法施行后60日內(nèi)、向區(qū).市,環(huán)境保護主管部門申請領(lǐng)取排污許可證.第八條,排污單位申請排污許可證,應(yīng)當提交以下材料,一 工商營業(yè)執(zhí)照或者其他法人證明材料,二.排污許可證申請 三,經(jīng)批準的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件和批復(fù)文件 建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收報告和批準文件。四。環(huán)境檢測機構(gòu)針對其出具的最近一年內(nèi)排放污染物監(jiān)測報告。向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放污染物的排污單位 還應(yīng)當提交城市排水主管部門發(fā)放的排水許可證明 納入本市排污權(quán)有償使用和交易范圍內(nèi)的單位。還應(yīng)當提交取得排污權(quán)的相關(guān)證明,第九條,環(huán)境保護主管部門受理排污許可證申請后。應(yīng)當對提交的材料進行審核.需要到現(xiàn)場核查的.應(yīng)當進行現(xiàn)場核查并記錄在案。依法應(yīng)當聽證的,應(yīng)當組織聽證.發(fā)放排污許可證前 應(yīng)當予以公示,公示期為7個工作日、環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在受理申請之日起20個工作日內(nèi)、對符合條件的排污單位核發(fā)排污許可證,對不符合條件的,書面告知不予核發(fā)的理由,因情況復(fù)雜需要延長審核期限的.經(jīng)環(huán)境保護主管部門主要負責(zé)人同意.可以延長10個工作日,并將延長期限的理由告知申請人。第十條。排污許可需要核定污染物許可排放量的,環(huán)境保護主管部門應(yīng)當綜合總量控制指標,行業(yè)排污績效。生產(chǎn)能力。近三年排污單位申報等因素 核定排污單位的污染物許可排放量。第十一條,排污許可證分為正本和副本、正本應(yīng)當載明下列事項 一 排污單位名稱,生產(chǎn)經(jīng)營場所地址。法定代表人,主要負責(zé)人 二、排放主要污染物以及特征污染物的種類,排放標準.三 有效期限.四,發(fā)證機關(guān),發(fā)證日期和證書編號.副本除應(yīng)當載明前款事項外,還應(yīng)當載明下列事項、一,污染物排放的方式 時間、去向 二,排污口的地點和數(shù)量.三、產(chǎn)生污染物的處理方式。執(zhí)行標準以及特別控制要求、四.污染物排放量以及排污權(quán)交易情況。五,其他應(yīng)當載明的事項,第十二條 市環(huán)境保護主管部門應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一確定相關(guān)排污許可有效期限.有效期最長不超過5年。有效期屆滿需要繼續(xù)排污的,排污單位應(yīng)當在有效期屆滿60日前。向環(huán)境保護主管部門提出排污許可申請、第十三條,排污單位排放污染物應(yīng)當遵守排污許可證確定的污染物種類、排放標準,排放量以及排放方式,時間,去向等要求、未依法取得排污許可證的。不得排放污染物,第十四條.下列事項變更的.排污單位應(yīng)當在變更之日起5個工作日內(nèi)向環(huán)境保護主管部門申請變更排污許可證的相關(guān)內(nèi)容、一。生產(chǎn)經(jīng)營場所,排污口的位置或者數(shù)量發(fā)生變化的 二.因生產(chǎn)規(guī)模 生產(chǎn)工藝改變等原因致使污染物種類,排放標準,排放量發(fā)生重大變化的,三。法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當申請變更排污許可證的其他情形。排污權(quán)交易完成后。排污單位應(yīng)當在10日內(nèi)向環(huán)境保護主管部門報告并申請變更排污許可證。因環(huán)境質(zhì)量目標要求,排放標準、總量控制要求等發(fā)生變化需要對載明事項進行調(diào)整的.環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時告知排污單位申請變更排污許可證,第十五條 排污許可證遺失.損毀的,排污單位應(yīng)當在遺失。損毀之日起10個工作日內(nèi)向核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護主管部門申請補辦。第十六條、有下列情形之一的 環(huán)境保護主管部門可以依法撤銷排污許可 一,環(huán)境保護主管部門工作人員濫用職權(quán) 玩忽職守核發(fā)排污許可證的,二、超越法定職權(quán)或者違反法定程序核發(fā)排污許可證的,三,對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人發(fā)放排污許可證的,四,依法可以撤銷排污許可證的其他情形、排污單位以欺騙,賄賂等不正當手段取得排污許可證的,應(yīng)當予以撤銷 第十七條,有下列情形之一的.環(huán)境保護主管部門應(yīng)當注銷排污許可證 一,排污許可證有效期屆滿的、二,排污單位依法關(guān)閉的 或者因停產(chǎn),轉(zhuǎn)產(chǎn)等其他原因不再排放污染物的 三,排污單位已經(jīng)取得新的排污許可證的,四.排污許可被依法撤銷,或者排污許可證被依法吊銷的,五,法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當注銷的其他情形,第十八條。任何單位或者個人不得偽造。變造排污許可證,不得出租,出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓排污許可證.第十九條,排污單位應(yīng)當按照規(guī)定開展排污自行監(jiān)測或者委托監(jiān)測.主動公開污染物排放等信息,重點排污單位應(yīng)當于每年3月底前.將上年度排污許可證規(guī)定的排污事項執(zhí)行情況如實向核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護主管部門報告、第二十條 環(huán)境保護主管部門應(yīng)當建立排污許可證管理檔案。通過現(xiàn)場檢查、書面核查,隨機抽查等形式對排污許可的執(zhí)行情況進行檢查.并記錄有關(guān)情況,第二十一條。排污單位未取得排污許可證排放污染物的、由環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止排污 并依照有關(guān)法律,法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理 第二十二條,排污單位超出排污許可證的規(guī)定排放污染物的。由環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正 并依照有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章的規(guī)定予以處理.第二十三條 排污單位未按照本辦法第十四條規(guī)定申請變更排污許可證內(nèi)容而繼續(xù)排污的 由環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正??刹⑻?千元以上3萬元以下的罰款、逾期不改正的、按照未取得排污許可證排放污染物的有關(guān)規(guī)定予以處罰,第二十四條 有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正、可并處5千元以上3萬元以下的罰款,一,排污單位偽造。變造排污許可證,出租 出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓排污許可證的 二,排污單位未將排污許可證的執(zhí)行情況如實向核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護主管部門報告的,第二十五條、排污單位有本辦法規(guī)定的違法情形的.環(huán)境保護主管部門以及其他相關(guān)部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定將其納入企業(yè)信用記錄 并向社會公布相關(guān)信息 第二十六條、申請排污許可證需提交的材料格式文本,由市環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一制作并公布、排污許可證的正,副本格式由市環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一制作 統(tǒng)一編號、第二十七條。本辦法自公布之日起施行、