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濰坊市中心城區(qū)建設(shè)綜合用地規(guī)劃管理實施辦法2015年.第一條，為推進我市中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級.完善片區(qū)功能和配套設(shè)施,提高土地綜合利用水平、根據(jù),中華人民共和國土地管理法,節(jié)約集約利用土地規(guī)定 城市，鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法、城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),GB50137,2011，及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際.制定本辦法。第二條。本辦法所稱中心城區(qū)。是指奎文 濰城。坊子 寒亭.含濰坊經(jīng)濟開發(fā)區(qū).四區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 綜合保稅區(qū)、峽山開發(fā)區(qū) 第三條 本辦法所稱綜合用地,是指用地分類中同一宗地有兩類或兩類以上使用性質(zhì)的用地 包括土地混合利用和建筑復(fù)合使用 與控制性詳細(xì)規(guī)劃中混合用地規(guī)劃性質(zhì)相對應(yīng),第四條.綜合用地管理應(yīng)遵循以下原則 一、堅持功能引領(lǐng)的原則.根據(jù)中心城區(qū)功能布局和產(chǎn)業(yè)分區(qū),綜合考慮區(qū)域環(huán)境.產(chǎn)業(yè)發(fā)展 基礎(chǔ)設(shè)施等因素、合理規(guī)劃布局.劃分功能分區(qū) 引導(dǎo)功能混合 設(shè)定比例結(jié)構(gòu)等.二 堅持用途引導(dǎo)的原則 在符合規(guī)劃、安全.環(huán)保和衛(wèi)生等要求的前提下，兼顧相鄰用地單位的意見 在區(qū)域建設(shè)總規(guī)模和用地結(jié)構(gòu)控制范圍內(nèi)，鼓勵按規(guī)劃實施不同用途土地的混合利用和建筑的復(fù)合使用。三。堅持節(jié)約集約的原則，科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域綜合用地的規(guī)模.結(jié)構(gòu),布局和開發(fā)強度 促進產(chǎn)業(yè)融合 布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型發(fā)展。提升區(qū)域品質(zhì),提高土地節(jié)約集約利用水平。四,堅持系統(tǒng)配套管理的原則 建立與城市綜合用地體系相適應(yīng)的規(guī)劃編制，管理和實施機制 完善現(xiàn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃編制方法 補充強化用地性質(zhì)兼容性規(guī)定和建筑功能混合使用要求，規(guī)范綜合用地的城市設(shè)計.土地出讓方式和程序、第五條,中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。涉及綜合用地的.其規(guī)劃控制要求如下。一,結(jié)合區(qū)域現(xiàn)狀及區(qū)域發(fā)展的總體設(shè)想.合理劃定分區(qū) 明確不同功能分區(qū)的主導(dǎo)功能.并確定主導(dǎo)功能建筑的最低比例 二 鼓勵地塊用途兼容 用地類型實行兩種或兩種以上用途混合 應(yīng)綜合考慮空間合理布局，產(chǎn)業(yè)融合.建筑兼容和交通環(huán)境等因素。提出中心城市綜合用地功能引導(dǎo)要求，明確綜合用地允許混合的規(guī)劃用途類型、比例范圍等 三。按照綜合用地的類型。比例、加強區(qū)域基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)。開放空間研究，明確各類市政基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施.公共開放空間.停車設(shè)施等的配套要求,四，加強城市設(shè)計研究、提升城市建設(shè)整體品質(zhì) 促進資源節(jié)約和環(huán)境友好，第六條。下列類別用地涉及社會公共利益及特殊功能需求、不得作為綜合用地使用，一.文物古跡用地 A7 二。外事用地 A8.三，宗教設(shè)施用地 A9 四。醫(yī)療衛(wèi)生用地。A5、五.安全設(shè)施用地、U3,六。加油加氣站用地,B49。七。三類工業(yè)用地,M3。八 三類倉儲用地。W3，九，城市道路用地,S1 第七條,下列類別用地需體現(xiàn)主導(dǎo)功能的。主導(dǎo)功能建筑的建設(shè)規(guī)模在滿足國家法律法規(guī) 社會服務(wù)保障等要求的前提下.可以實施有條件混合.一.高等院校用地,A31.二.中等院校用地、A32.三，中小學(xué)用地.A33。四 特殊教育用地。A34,五、綠地、G 六。居住用地，R.七 二類倉儲用地。W2,八、二類工業(yè)用地。M2.九、供應(yīng)設(shè)施用地.u1、十 環(huán)境設(shè)施用地、U2，十一.其他公用設(shè)施用地,U9、第八條.除本辦法第六條。第七條規(guī)定外.其他類別用地一般可以根據(jù)國家規(guī)范,按照區(qū)域功能劃分和建筑規(guī)?？偭靠刂频脑瓌t進行用地及建筑功能的合理混合.第九條，綜合用地供地前，應(yīng)由市政府土地開發(fā)運營相應(yīng)平臺公司或相關(guān)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會.委托有資質(zhì)的規(guī)劃編制單位依據(jù)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃要求、編制該地塊及其周邊城市設(shè)計方案或意向性規(guī)劃方案。作為地塊核提規(guī)劃條件和進行建設(shè)工程方案設(shè)計的參考、規(guī)劃行政主管部門應(yīng)提供片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃資料作為依據(jù),并負(fù)責(zé)組織地塊城市設(shè)計方案或意向性規(guī)劃方案成果的論證和審查、第十條.綜合用地出讓時,國土資源部門應(yīng)向規(guī)劃行政主管部門征詢規(guī)劃設(shè)計條件.規(guī)劃行政主管部門按照控制性詳細(xì)規(guī)劃要求和擬出讓地塊及其周邊城市設(shè)計方案或意向性規(guī)劃方案、結(jié)合招商情況明確綜合用地中不同功能用地的比例.建設(shè)規(guī)模以及其他規(guī)劃建設(shè)條件,其中綜合用地的規(guī)劃主導(dǎo)用途。附屬用途應(yīng)當(dāng)細(xì)化明確至用地分類中，小類代碼 第十一條 綜合用地的土地供應(yīng)方式 出讓期限 地價。轉(zhuǎn)讓和登記管理由國土資源部門制定相應(yīng)的實施辦法、第十二條.綜合用地的建設(shè)工程設(shè)計方案 含規(guī)劃設(shè)計方案 建筑工程方案。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照土地出讓合同中確定的用途。規(guī)模進行設(shè)計。規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)工程設(shè)計方案時,應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計條件和該地塊城市設(shè)計方案或意向性規(guī)劃方案進行審查.嚴(yán)格把關(guān)。第十三條,國土、規(guī)劃,發(fā)改，市政等部門參與綜合用地的實施和監(jiān)管工作，綜合用地必須按照土地合同或劃拔決定書中確定的用途使用.不得擅自改變 第十四條 用地出讓后 企業(yè)存在轉(zhuǎn)型升級需求的.應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政主管部門提出增加用地混合功能的申請 規(guī)劃行政主管部門在符合區(qū)域功能布局和建設(shè)規(guī)模等要求下按照專業(yè)論證。專家評審、社會公示的程序重新確定混合功能的類型及比例,并報市政府研究確定.企業(yè)用地功能變化后 國土資源部門重新評估土地價格并辦理相關(guān)手續(xù) 第十五條.本辦法自2015年12月9日起施行。有效期至2020年12月8日。