濰坊市城市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價實(shí)施辦法.2016年,第一條,為規(guī)范城市道路沿線重大建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價工作。提高城市道路通行能力 保障道路交通安全、根據(jù) 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。中華人民共和國道路交通安全法,城市規(guī)劃編制辦法 和 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),的有關(guān)規(guī)定 結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條,本辦法適用于濰坊市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價。第三條、本辦法所稱交通影響評價,是分析研究新建.改建.擴(kuò)建項(xiàng)目對交通的影響,通過評價和分析建設(shè)項(xiàng)目建成投入使用后或在實(shí)施過程中 新增的交通需求對周圍交通環(huán)境產(chǎn)生影響的程度和范圍.并綜合該地區(qū)交通問題需求 提出在滿足一定服務(wù)水平條件下的交通改善對策、使建設(shè)項(xiàng)目的交通設(shè)施配置與內(nèi)外交通組織符合城市交通系統(tǒng)的規(guī)劃和通行要求,減小項(xiàng)目所帶來的負(fù)面影響 緩解項(xiàng)目產(chǎn)生的交通量對周圍道路交通的壓力 第四條、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價工作的主管部門,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價的評審,驗(yàn)收工作、市國土資源部門,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)。配合做好建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價的相關(guān)工作.第五條。建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價的項(xiàng)目范圍.一,符合下列要求的建設(shè)項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地規(guī)劃報建階段進(jìn)行交通影響評價,1,中心城區(qū)規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)、建筑規(guī)模超過1,5萬平方米的大型公共建筑項(xiàng)目,超過4萬平方米的住宅類項(xiàng)目,其它規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。建設(shè)面積超過5萬平方米的大型公共建筑項(xiàng)目.超過8萬平方米的住宅類項(xiàng)目。2,大型城市交通設(shè)施項(xiàng)目,包括航空、鐵路.公路的客貨站場.公共汽車停車場.社會公共停車場,公共交通樞紐.港口碼頭,汽車動力補(bǔ)充站。機(jī)動車檢測站等。3、物流中心,商貿(mào)中心。批發(fā)交易市場等建設(shè)項(xiàng)目、4,配建停車位100個以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 場館和園林建設(shè)項(xiàng)目、包括醫(yī)院 影劇院。文化場館、會展場館,體育場館、公園。休憩廣場,旅游景區(qū)等。5,單獨(dú)報建的學(xué)校類建設(shè)項(xiàng)目。6、城市主.次干道交叉口四周100米范圍內(nèi)或者城市快速路兩側(cè)開設(shè)機(jī)動車出入口的建設(shè)項(xiàng)目,7,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價的其他建設(shè)項(xiàng)目.二.符合下列要求的建設(shè)項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目選址,或者國有土地出讓地塊核發(fā)規(guī)劃條件、階段進(jìn)行交通影響評價,1,建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到報建階段啟動閾值的3倍及以上的建設(shè)項(xiàng)目.2、重要的交通類項(xiàng)目,3、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門認(rèn)為需要在建設(shè)項(xiàng)目選址。或者國有土地出讓地塊核發(fā)規(guī)劃條件。階段進(jìn)行交通影響評價的其它建設(shè)項(xiàng)目.第六條。符合本辦法第五條規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在向建設(shè)單位提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求時,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位編制、交通影響評價報告,第七條、建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價文件的編制,1。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具備城市規(guī)劃.市政公用工程。專業(yè)交通工程咨詢乙級資質(zhì)以上機(jī)構(gòu)進(jìn)行交通影響評價的文件編制.2,建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價報告,應(yīng)當(dāng)以城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等為依據(jù)。并符合,建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。的規(guī)定要求、第八條 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價報告應(yīng)包含以下內(nèi)容 一、建設(shè)項(xiàng)目概況,包括建設(shè)項(xiàng)目主要規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和業(yè)態(tài)、建設(shè)方案等內(nèi)容。二、評價范圍與年限,三.評價范圍現(xiàn)狀與規(guī)劃情況,包括評價范圍內(nèi)現(xiàn)狀.規(guī)劃的用地和交通發(fā)展情況等、四,現(xiàn)狀交通分析,1 交通調(diào)查方案說明.2 現(xiàn)狀交通運(yùn)行狀況評價 應(yīng)符合以下規(guī)定,1,對評價范圍內(nèi)各種交通方式的交通流特征,交通設(shè)施、交通管理政策及措施進(jìn)行說明,2。對評價范圍內(nèi)的現(xiàn)狀道路 公共交通,自行車、行人和停車等交通系統(tǒng)的管理措施。供需和運(yùn)行狀況進(jìn)行分析 提出現(xiàn)狀交通系統(tǒng)存在的問題 五,交通需求預(yù)測,對各評價年限。各評價時段的背景交通和項(xiàng)目新生成交通進(jìn)行預(yù)測、分析評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的交通量分布和運(yùn)行特征,六.交通影響程度評價,1、評價范圍內(nèi)主要交通問題分析,根據(jù)交通系統(tǒng)供需分析和交通影響程度評價 提出評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)存在的主要交通問題 2、評價建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)運(yùn)行的影響程度,評價對象包括范圍內(nèi)各種交通系統(tǒng) 包括機(jī)動車、公共交通 停車 自行車和行人等。七,交通系統(tǒng)改善措施與評價 1。建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部進(jìn)行交通設(shè)施優(yōu)化,改善出入口布局與組織,1.根據(jù)出入口與外部交通的銜接狀況.提出出入口數(shù)量,大小.位置以及交通組織的改善建議 2,優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部道路與停車布局。2.評價范圍內(nèi)進(jìn)行科學(xué),合理,可實(shí)施.符合城市客觀發(fā)展需要及空間布局要求的交通系統(tǒng)改善。1,各交通方式的交通組織優(yōu)化,2.道路網(wǎng)絡(luò)改善和道路改造措施 3,出入口和交叉口的渠化以及信號改善措施,4,公共交通系統(tǒng)改善.內(nèi)容包括公共交通營運(yùn)組織。線路優(yōu)化,場站改善等.5.自行車,行人和無障礙交通系統(tǒng)改善,6,停車設(shè)施改善等.內(nèi)容包括機(jī)動車.自行車停車設(shè)施 貨車裝卸點(diǎn),出租車.社會車輛??奎c(diǎn)等、3,改善措施評價.八。結(jié)論及建議,1 交通影響評價的結(jié)論和建議應(yīng)包括,評價結(jié)論,必要性措施和建議性措施。2。評價結(jié)論應(yīng)明確項(xiàng)目建成對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的影響程度.明確交通改善后建設(shè)項(xiàng)目交通影響可否接受。以及是否需要對建設(shè)項(xiàng)目的選址方案和.或、報審方案進(jìn)行調(diào)整、對交通影響程度為不可接受的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)對其選址或報審方案提出調(diào)整建議。3。必要性措施是保證建設(shè)項(xiàng)目交通影響可接受的前提條件 建議性措施包括對建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部或評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)推薦采取的措施與方法、對評價范圍交通系統(tǒng)影響為顯著影響的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)明確必要性措施 第九條 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價文件的審查.1 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價報告,應(yīng)按城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的規(guī)劃條件要求與設(shè)計(jì)方案同步進(jìn)行.并作為附件與建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案同時向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門和公安交通管理部門報審.未按要求編制,建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價報告、的項(xiàng)目一律不得審批 2,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門,公安交通管理部門組織相關(guān)部門和專家組成建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價報告的審查論證小組 對項(xiàng)目交通影響評價報告進(jìn)行審查論證.提出準(zhǔn)建、停建、緩建和改建的意見,作為規(guī)劃審批的依據(jù).3.建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主單位必須按論證審查意見對.建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價報告、進(jìn)行修改完善。并形成最終文件 4.若專家論證或技術(shù)審查認(rèn)為不合格,建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主單位必須按審查意見對,建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價報告,進(jìn)行修改完善后、重新組織報審.5。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)交通影響評價的最終結(jié)論對建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案進(jìn)行審批,第十條 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價文件的實(shí)施。1.交通影響評價報告及審查結(jié)論是建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審批的重要依據(jù)、凡評價報告指出項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果會對道路交通產(chǎn)生不利影響的,建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改完善,無法通過工程改善措施消除不利影響的。不得批準(zhǔn)工程建設(shè),2,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)參照交通影響評價報告確定的指標(biāo) 提出對建設(shè)規(guī)模及土地開發(fā)強(qiáng)度的控制要求 明確由業(yè)主方承擔(dān)的改善建設(shè)項(xiàng)目周邊交通環(huán)境的項(xiàng)目,必要時提出對項(xiàng)目停建。緩建或改建的意見,3、經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程配套的交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目同步設(shè)計(jì).同步建設(shè)。同時進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí)及驗(yàn)收,同時投入使用.不得擅自改變用途、4.應(yīng)當(dāng)編制而未編制,建設(shè)工程交通影響評價報告書,的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令補(bǔ)正.未按照建設(shè)工程交通影響評價規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)的 由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令整改 建設(shè)項(xiàng)目竣工后.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門。公安交通管理部門應(yīng)對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對沒有整改或者經(jīng)整改仍達(dá)不到交通影響評價要求的、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可不進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)與驗(yàn)收 工程未經(jīng)驗(yàn)收和備案,不得投入使用.對配套建設(shè)未交退設(shè)施擅自改變用途由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門限期改正.并依法處罰。第十一條,從事交通影響評價的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及行業(yè)管理規(guī)定。對編制的、交通影響評價報告。依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任.第十二條,有關(guān)部門在交通影響評價工作中、未按規(guī)定履行職責(zé)造成重大不良影響的 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分 構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任.第十三條.本辦法自2016年3月23日起施行.有效期至2019年3月22日。