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鐵嶺市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法，鐵嶺市人民政府令、第，79。號(hào)。鐵嶺市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法.業(yè)經(jīng)2011年10月19日鐵嶺市第六屆人民政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò).現(xiàn)予公布，二.一一年十一月二十三日。第一條。為加強(qiáng)對(duì)全市政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范政府投資行為，提高政府投資效益 根據(jù).中華人民共和國(guó)審計(jì)法。中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例 中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則 和審計(jì)署頒布的.政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定、等有關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定.結(jié)合我市實(shí)際。制定本辦法。第二條 凡屬我市行政區(qū)域范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目及投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位都應(yīng)依法接受審計(jì)監(jiān)督,第三條,政府投資建設(shè)項(xiàng)目按照項(xiàng)目投資主體的財(cái)政隸屬關(guān)系確定審計(jì)管轄范圍、市、縣兩級(jí)政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將審計(jì)管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì) 也可以直接審計(jì)屬于下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目,但應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計(jì)、下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)實(shí)施審計(jì)的。審計(jì)結(jié)果應(yīng)報(bào)送授權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)審定、市。縣兩級(jí)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi).協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)依法做好政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作 第四條，本辦法所稱政府投資建設(shè)項(xiàng)目，包括全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金，專項(xiàng)建設(shè)基金。含中央、省補(bǔ)助資金、配套資金及各種捐款，政府舉借債務(wù)籌措資金等財(cái)政資金的項(xiàng)目,未全部使用財(cái)政資金.但財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資比例超過(guò)50。的項(xiàng)目.使用財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例在50.以下，但政府擁有項(xiàng)目建設(shè),運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況.年度預(yù)算執(zhí)行情況和年度決算 單項(xiàng)工程結(jié)算.項(xiàng)目竣工決算,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)財(cái)政性資金投入較大或者關(guān)系國(guó)計(jì)民生的政府投資建設(shè)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，建設(shè)實(shí)施 竣工使用等全過(guò)程進(jìn)行跟蹤審計(jì).第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督權(quán)。不受其他機(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉.第七條。政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位及其主管部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,其內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。第八條.本級(jí)政府負(fù)責(zé)保障審計(jì)機(jī)關(guān)履行政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督所需經(jīng)費(fèi) 第九條.各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)將年度政府建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃抄送同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資評(píng)審的。應(yīng)在投資評(píng)審結(jié)束后、將評(píng)審結(jié)論抄送同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門(mén)未對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資評(píng)審的.審計(jì)機(jī)關(guān)也可對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督 第十條、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃.編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃 第十一條,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目重點(diǎn)審計(jì)以下內(nèi)容。一，履行基本建設(shè)程序情況 二 投資控制和資金管理使用情況 三.項(xiàng)目建設(shè)管理情況 四、有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實(shí)施情況.五.工程質(zhì)量情況，六,設(shè)備.物資和材料采購(gòu)情況、七 土地利用和征地拆遷情況，八。環(huán)境保護(hù)情況.九，工程造價(jià)情況,十，投資績(jī)效情況 十一，其他需要重點(diǎn)審計(jì)的內(nèi)容，第十二條,審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要.可聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)工作 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聘請(qǐng)的相關(guān)人員的指導(dǎo),監(jiān)督 并對(duì)審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性。合法性負(fù)責(zé).第十三條，政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程合同時(shí).應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定、約定按計(jì)劃和工程建設(shè)進(jìn)度撥付工程款，并留足質(zhì)量保證金.防止超撥或少撥，第十四條。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)提高工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量、對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的多計(jì)工程價(jià)款等問(wèn)題.應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位與設(shè)計(jì)。施工.監(jiān)理和供貨等單位據(jù)實(shí)結(jié)算,第十五條。審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí)。有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料、有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)支持,協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)工作、如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映情況。提供真實(shí)有效的證明材料.第十六條。審計(jì)結(jié)果作為建設(shè)單位支付結(jié)算款項(xiàng)及建設(shè)項(xiàng)目竣工后,國(guó)有資產(chǎn)移交的依據(jù)、政府投資建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)竣工決算審計(jì)后，可辦理工程價(jià)款的最終結(jié)算 有關(guān)部門(mén)可批準(zhǔn)財(cái)務(wù)決算，第十七條、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果。并將審計(jì)結(jié)果抄送本級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)、第十八條、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)行政府投資項(xiàng)目審計(jì)整改檢查機(jī)制。督促被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改 審計(jì)組在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中 應(yīng)及時(shí)督促被審計(jì)單位采取有效措施，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改、第十九條。政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后，依法向社會(huì)公布 審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密、第二十條 被審計(jì)單位及其有關(guān)人員在政府投資建設(shè)項(xiàng)目中有違法違規(guī)行為 屬于審計(jì)機(jī)關(guān)處理職權(quán)范圍內(nèi)的、由審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定予以處理,處罰。并建議有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分 對(duì)不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)處理職權(quán)范圍內(nèi)的 移交有關(guān)部門(mén)處理、處罰，有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法及時(shí)作出處理、處罰.并將處理，處罰結(jié)果書(shū)面通知審計(jì)機(jī)關(guān)，構(gòu)成犯罪的 移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任,第二十一條 被審計(jì)單位拒絕.拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料 或提供的資料不真實(shí)，不完整，或拒絕 阻礙審計(jì)工作的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正、并可依據(jù)情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、警告等處分，拒不改正的，對(duì)被審計(jì)單位可處5萬(wàn)元以下罰款、對(duì)直接主管人員和直接責(zé)任人員,可處2萬(wàn)元以下罰款、審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)。單位提出給予處分的建議，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的相關(guān)人員在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作中有違法行為的 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止其承擔(dān)的工作.移送有關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任 涉嫌犯罪的。移送司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任 第二十三條，審計(jì)機(jī)關(guān)人員有下列行為之一的,依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、一，弄虛作假，出具虛假審計(jì)報(bào)告的.二.隱瞞被審計(jì)單位和建設(shè)項(xiàng)目存在的違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的，三、明知與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系而不主動(dòng)回避 并造成嚴(yán)重后果的、四。濫用職權(quán) 徇私舞弊，玩忽職守的,五 有其他違法行為的、第二十四條、本辦法由鐵嶺市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條、本辦法自2012年1月1日施行 本辦法有效期五年