遼寧省基本農(nóng)田保護(hù)辦法、第一條.為了對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù),穩(wěn)定耕地面積,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù) 中華人民共和國(guó)土地管理法,基本農(nóng)田保護(hù)條例。等有關(guān)法律,法規(guī)、結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法、第二條、本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)工作.第三條,基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行全面規(guī)劃.合理利用。用養(yǎng)結(jié)合.嚴(yán)格保護(hù)的方針。第四條。政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,定期向上一級(jí)政府報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)工作情況 上一級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)政府基本農(nóng)田保護(hù)工作的監(jiān)督檢查 第五條,省,市 縣。含縣級(jí)市.區(qū)。下同、土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)的管理工作,發(fā)展改革,建設(shè),水利 林業(yè) 環(huán)境保護(hù) 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管等行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé) 做好基本農(nóng)田保護(hù)工作,鄉(xiāng)、鎮(zhèn).政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)管理工作,第六條 政府應(yīng)當(dāng)采取措施 加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的水利,供電.道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).鼓勵(lì),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人逐年增加對(duì)基本農(nóng)田的投入 改良土壤、合理保養(yǎng)土地,提高地力.防止基本農(nóng)田的污染、沙化、鹽漬化,第七條 政府在編制和依法修訂土地利用總體規(guī)劃時(shí)、應(yīng)當(dāng)明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排,數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求 縣和鄉(xiāng),鎮(zhèn).政府編制土地利用總體規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)程 確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),并在規(guī)劃文本和規(guī)劃圖件中載明基本農(nóng)田的數(shù)量和位置.第八條,全省劃定的基本農(nóng)田所占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的比例。應(yīng)當(dāng)符合法律,法規(guī)的規(guī)定、市,縣、鄉(xiāng),鎮(zhèn)?;巨r(nóng)田的具體數(shù)量指標(biāo).由上一級(jí)政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃逐級(jí)分解下達(dá)、第十條。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)按照下列程序劃定 一 縣以上土地行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和上一級(jí)政府下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)量指標(biāo)、編制本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定方案。經(jīng)本級(jí)政府審定 報(bào)上一級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施.二.鄉(xiāng),鎮(zhèn).政府根據(jù)縣政府編制的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定方案和下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)量指標(biāo).按村、組 具體落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)地塊,核定保護(hù)面積。繪制鄉(xiāng)、鎮(zhèn),基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖 三,鄉(xiāng) 鎮(zhèn)?;巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定后.由縣土地行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核,匯總,繪制本行政區(qū)域的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖。填報(bào)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)情況匯總表。四、基本農(nóng)田劃區(qū)定界后,由省政府組織省土地行政主管部門(mén)和省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn) 或者由省政府授權(quán)市政府組織土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn),第十一條,劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后 由縣政府設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,并在基本農(nóng)田所在地的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、村予以公告、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)公告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容,一,保護(hù)區(qū)地塊名稱(chēng)、編號(hào) 面積和四至范圍。二 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖 三,保護(hù)區(qū)責(zé)任人.四,其他應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容.第十二條,縣土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)檔案和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)變更臺(tái)賬,對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)?;巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)檔案。應(yīng)當(dāng)自基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)驗(yàn)收確認(rèn)后60日內(nèi)抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),第十三條 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得擅自改變或者占用,符合法定條件,確需改變或者占用的。必須依法履行審批手續(xù).第十四條,國(guó)家能源,交通。水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。需要占用基本農(nóng)田。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地縣或者市土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)、經(jīng)同級(jí)政府提出意見(jiàn)后、逐級(jí)上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),土地行政主管部門(mén)上報(bào)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列資料 一 使用基本農(nóng)田申請(qǐng) 二,土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的實(shí)地踏勘意見(jiàn),三 基本農(nóng)田補(bǔ)充劃入方案.四,法律.法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料、第十五條,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的單位,應(yīng)當(dāng)按照占多少 墾多少的原則、負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占基本農(nóng)田數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的、應(yīng)當(dāng)按照省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi),耕地開(kāi)墾費(fèi)納入財(cái)政管理,專(zhuān)項(xiàng)用于開(kāi)墾新的耕地.不得減免。侵占或者挪用.第十六條.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的 當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃.并依照基本農(nóng)田補(bǔ)充劃入方案、補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田.第十七條、經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用基本農(nóng)田的、占用單位應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同的約定向被占用單位支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi),并在臨時(shí)使用土地期限屆滿(mǎn)前恢復(fù)所占用基本農(nóng)田的耕作條件、經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)占用基本農(nóng)田的單位、必須按照批準(zhǔn)的用途使用并按期歸還.第十八條.基本農(nóng)田使用權(quán)以承包,聯(lián)營(yíng)合作以及轉(zhuǎn)包,轉(zhuǎn)讓等方式依法流轉(zhuǎn)的,不得改變基本農(nóng)田的性質(zhì)和用途 不得破壞地力、第十九條,在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)不得實(shí)施下列行為、一,建窯.建房、建墳,挖砂,采石、采礦、取土.堆放固體廢棄物,二.侵占或者損壞基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的設(shè)施.三.損壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志,四。法律,法規(guī),規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為 第二十條 因挖損。塌陷,壓占等造成基本農(nóng)田破壞的 用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾、沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾達(dá)不到基本農(nóng)田要求的.當(dāng)?shù)乜h政府應(yīng)當(dāng)修改土地利用總體規(guī)劃 報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田.用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納土地復(fù)墾費(fèi)、由縣土地行政主管部門(mén)組織復(fù)墾、復(fù)墾的基本農(nóng)田由省土地行政主管部門(mén)會(huì)同省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn),或者由省政府授權(quán)市政府組織土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn)、第二十一條、省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實(shí)際情況。適時(shí)向社會(huì)公布在一定區(qū)域內(nèi)推廣,輪換 限制或者禁止使用的化學(xué)。生物肥料 利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)基本農(nóng)田建設(shè)和保養(yǎng)義務(wù).保持和培肥地力.第二十二條 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的、必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中.應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案,基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)設(shè)施。應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用,基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成后、由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同土地 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依法驗(yàn)收,已建成的項(xiàng)目對(duì)基本農(nóng)田有污染的,必須限期治理.造成損失的.應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的賠償、第二十三條,縣以上政府應(yīng)當(dāng)在土地出讓金中按照國(guó)家和省的規(guī)定確定一定比例用于基本農(nóng)田建設(shè),第二十四條 縣以上政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度,定期組織土地.農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況書(shū)面報(bào)告上一級(jí)政府,鄉(xiāng)。鎮(zhèn),政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)定期巡查制度、發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)報(bào)告縣土地行政主管部門(mén)依法處理。第二十五條.鄉(xiāng).鎮(zhèn) 以上政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任考核制度,上級(jí)政府每年應(yīng)當(dāng)向下一級(jí)政府下達(dá)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任考核目標(biāo).下級(jí)政府每年應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)政府報(bào)告基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任考核目標(biāo)的履行情況,出現(xiàn)基本農(nóng)田減少或者破壞的。年度考核不合格,上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令考核不合格的政府補(bǔ)劃基本農(nóng)田.并暫緩下達(dá)其年度用地計(jì)劃指標(biāo) 第二十六條,違反本辦法規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的、由縣以上土地行政主管部門(mén)或者農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀、可以處500元以上1000元以下罰款,第二十七條,違反本辦法規(guī)定,臨時(shí)占用基本農(nóng)田未按期歸還或者不按照批準(zhǔn)的用途使用的,由縣以上土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款、第二十八條、土地,農(nóng)業(yè)等行政主管部門(mén)工作人員在基本農(nóng)田保護(hù)管理工作中有下列情形之一的,依法給予行政處分 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 一,違反規(guī)定辦理占用基本農(nóng)田審批事項(xiàng)的,二 應(yīng)當(dāng)組織復(fù)墾而未依法組織實(shí)施的、三 對(duì)侵占,破壞基本農(nóng)田的行為不依法查處、糾正的 四.其他玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的行為。第二十九條,違反本辦法的其他行為 按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰,第三十條 本辦法自2006年2月1日起施行 1996年5月24日遼寧省人民政府發(fā)布的。遼寧省基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)施細(xì)則 同時(shí)廢止。