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重慶市人大法制委員會(huì)。關(guān)于,重慶市消防條例修正案 草案。審議結(jié)果的報(bào)告 2013年11月30日在市四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上,市人大法制委主任委員.余,捷主任、各位副主任、秘書長。各位委員 我受市人大法制委員會(huì)的委托,現(xiàn)就 重慶市消防條例修正案.草案，以下簡(jiǎn)稱修正案草案、的審議結(jié)果報(bào)告如下，2013年11月27日,市四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議對(duì)修正案草案進(jìn)行了審議,常委會(huì)組成人員認(rèn)為.根據(jù)我市消防工作實(shí)際、結(jié)合國務(wù)院關(guān)于消防工作的新要求對(duì)現(xiàn)行消防條例進(jìn)行修正很有必要,并提出了一些修改意見、同時(shí).由于修正案草案條文不多、且已對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了深入調(diào)研論證。已經(jīng)比較成熟 建議根據(jù)審議意見作進(jìn)一步修改后提請(qǐng)本次會(huì)議表決.法制工作委員會(huì)對(duì)這些意見進(jìn)行了認(rèn)真研究，在此基礎(chǔ)上起草了.重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改.重慶市消防條例,的決定，草案,經(jīng)2013年11月28日市四屆人大法制委員會(huì)第九次會(huì)議審議、形成了提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議表決的，重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改,重慶市消防條例 的決定、草案、表決稿 以下簡(jiǎn)稱修改決定表決稿 一，關(guān)于消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、有的常委會(huì)組成人員認(rèn)為 由于建設(shè)單位不具備對(duì)消防產(chǎn)品實(shí)施檢測(cè)的能力，要求建設(shè)單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,操作性不強(qiáng)、且可能導(dǎo)致建設(shè)單位、施工單位。監(jiān)理單位在保證消防產(chǎn)品質(zhì)量方面的職責(zé)不明晰，根據(jù)常委會(huì)組成人員的這一意見.修改決定表決稿將。建設(shè)單位。刪除.由施工單位在監(jiān)理單位的監(jiān)督下 對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,二.關(guān)于火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn),有的常委會(huì)組成人員認(rèn)為、修正案草案第五十條對(duì)火災(zāi)高危單位的范圍界定不明確.操作性不強(qiáng)，建議明確火災(zāi)高危單位的范圍。增強(qiáng)其可操作性,法制委員會(huì)認(rèn)為、該意見具有合理性 應(yīng)當(dāng)由市政府對(duì)火災(zāi)高危單位進(jìn)行全面準(zhǔn)確界定.因此、修改決定表決稿刪除了對(duì)火災(zāi)高危單位的描述性規(guī)定 增加一款作為第五十條第二款,表述為、火災(zāi)高危單位的具體范圍，由市人民政府規(guī)定。有的常委會(huì)組成人員認(rèn)為，修正案草案要求火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn).有創(chuàng)設(shè)強(qiáng)制保險(xiǎn)之嫌、缺乏依據(jù)、法制委員會(huì)認(rèn)為,根據(jù)保險(xiǎn)法的規(guī)定.地方性法規(guī)無權(quán)創(chuàng)設(shè)強(qiáng)制保險(xiǎn)，鑒于。國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見,國發(fā) 2011。46號(hào)。中有 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)參加火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)、的要求。修正案草案中.火災(zāi)高危單位的經(jīng)營者或者所有者 應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和消防安全的需要投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。的內(nèi)容，是對(duì)國務(wù)院文件中這一要求的落實(shí)、不宜定位為強(qiáng)制保險(xiǎn),法規(guī)對(duì)未參加保險(xiǎn)的單位或者個(gè)人也未設(shè)定法律責(zé)任,在實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)由火災(zāi)高危單位根據(jù)自身實(shí)際情況與保險(xiǎn)公司協(xié)商、自愿訂立保險(xiǎn)合同，因此 修改決定表決稿未對(duì)此作修改,此外、修改決定表決稿還作了個(gè)別文字修改。修改決定表決稿如獲本次常委會(huì)會(huì)議通過 建議自公布之日起施行.修改決定表決稿連同以上報(bào)告.請(qǐng)一并審議,