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。第三章。國(guó)有土地使用權(quán)出讓和租賃第十二條.本辦法所稱國(guó)有土地使用權(quán)出讓、是指政府以土地所有者的身份將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者 并由土地使用者向政府支付土地使用權(quán)出讓金的行為，本辦法所稱國(guó)有土地租賃 是指國(guó)家以土地所有者的身份通過(guò)租賃方式將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者每年向政府支付地租的行為，國(guó)有土地租賃是國(guó)有土地使用權(quán)出讓方式的補(bǔ)充。土地所有權(quán)人為出租人，對(duì)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地,不得采取租賃的方式供地,第十三條、國(guó)土資源部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，土地利用總體規(guī)劃 土地利用年度計(jì)劃、城市規(guī)劃和土地市場(chǎng)狀況 編制國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃、報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施、國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后.國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)在交易市場(chǎng)等指定場(chǎng)所公示 并通過(guò)報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)公布.第十四條。國(guó)有土地使用權(quán)出讓?？梢圆扇f(xié)議，招標(biāo)。拍賣或掛牌的方式進(jìn)行，新增建設(shè)用地和政府儲(chǔ)備土地中的經(jīng)營(yíng)性用地必須以公開(kāi)招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓、第十五條。國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃公布后 同一地塊只有一個(gè)意向用地者的。可以采取協(xié)議方式出讓,但商業(yè).旅游，娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地除外、第十六條,國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和擬出讓地塊的情況、按照,城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程 的規(guī)定。對(duì)擬出讓地塊的土地價(jià)格進(jìn)行評(píng)估.由市政府招標(biāo)拍賣掛牌委員會(huì) 合理確定出讓底價(jià).出讓底價(jià)確定后應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密.任何單位和個(gè)人不得泄露,以協(xié)議方式出讓的，協(xié)議出讓底價(jià)不得低于協(xié)議出讓最低價(jià).第十七條，國(guó)有土地出讓、租賃 應(yīng)當(dāng)簽訂國(guó)有土地出讓。租賃、合同，國(guó)有土地出讓、租賃,合同由市政府授權(quán)國(guó)土資源部門與土地使用者簽訂、土地使用者應(yīng)當(dāng)在簽訂國(guó)有土地出讓。租賃.合同并支付全部土地出讓金或首期地租后30日內(nèi)到國(guó)土資源部門辦理登記 第十八條,國(guó)有土地租賃年限自國(guó)有土地租賃合同規(guī)定土地交付使用之日起計(jì)算.國(guó)有土地租賃的年限不得高于同一用途的國(guó)有土地使用權(quán)出讓的最高年限、第十九條、通過(guò)國(guó)有土地租賃而取得的非經(jīng)營(yíng)性用地土地使用權(quán)。不含臨時(shí)用地，經(jīng)政府同意，土地使用者與國(guó)土資源部門簽訂出讓合同、繳齊土地出讓金后.可轉(zhuǎn)為出讓用地 第二十條 通過(guò)國(guó)有土地租賃取得土地使用權(quán)的 不含臨時(shí)用地.土地使用者領(lǐng)取土地使用權(quán)證.建成建筑物后.可以領(lǐng)取房屋所有權(quán)證。并可以依照國(guó)有土地租賃合同的約定連同建筑物進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租.抵押、第二十一條。通過(guò)國(guó)有土地出讓或租賃取得土地使用權(quán)的土地使用者 不改變土地用途但增加容積率的 應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃部門同意。并與國(guó)土資源部門重新簽訂出讓或租賃合同 補(bǔ)繳土地出讓金或地租。第二十二條.土地使用者使用的土地為劃撥土地的.在不改變土地使用者.土地用途的前提下、可以繼續(xù)以劃撥方式使用。劃撥土地改變用途,不符合劃撥條件的、或協(xié)議出讓土地改變?cè)鷾?zhǔn)用途的,由政府予以收回。收購(gòu) 納入土地儲(chǔ)備庫(kù)、通過(guò)地產(chǎn)交易中心按照土地供應(yīng)計(jì)劃組織實(shí)施、第二十三條,土地使用權(quán)出讓，租賃活動(dòng)結(jié)束后,國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)將結(jié)果在交易市場(chǎng)進(jìn)行公布、