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第四章、評標和中標第二十九條.工程量清單招標的評標活動，應(yīng)遵守相關(guān)法律。法規(guī)和本辦法規(guī)定及招標文件的相關(guān)要求、第三十條.依法必須進行招標的項目.評標由招標人依法組建的評標委員會負責.評標委員會的專家成員應(yīng)當從省級以上人民政府有關(guān)部門依法組建的綜合評標專家?guī)熘须S機抽取5人以上的單數(shù)組成并滿足招標項目的評標要求。其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二且至少有一名注冊造價工程師，評標委員會各成員應(yīng)當按照招標文件提供的評標標準、方法對所有投標文件的全部內(nèi)容獨立完成評審 評標過程中不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準，方法和中標條件，第三十一條。評標委員會及其成員在評標過程中應(yīng)當遵守下列規(guī)定。一 自覺接受相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督管理 發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀情況應(yīng)及時向相關(guān)行政監(jiān)督部門反映.二.不得偏離評標辦法發(fā)表傾向性,誘導(dǎo)性意見，三 評標成員不得對其他成員的評審意見施加影響.四.不得將投標文件擅自帶離評標現(xiàn)場、五.不得無故中途退出評標,六 不得復(fù)印、拍照或帶走與招標項目評標內(nèi)容有關(guān)的資料,第三十二條。評標程序一般分為初步評審、詳細評審、推薦中標候選人與定標、初步評審,評標委員會根據(jù)招標文件要求對所有投標文件的符合性。響應(yīng)性和投標人資格進行審查.確定有效投標人進入詳細評審 詳細評審 評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準、方法,對有效投標人的技術(shù)標.商務(wù)標作進一步的評審。比較 量化評分 確定有效投標人的得分排名順序、推薦中標候選人與定標。評標結(jié)束后、評標委員會向招標人提交評標報告,推薦中標候選人名單，或經(jīng)授權(quán)直接確定中標人.第三十三條,評標委員會按照下列程序?qū)夹g(shù)標進行初步評審。一.根據(jù)招標文件要求對投標人資格和投標文件的符合性,響應(yīng)性進行評審.二、檢查投標報價是否存在計算錯誤。對投標報價中存在的計算錯誤進行修正 并書面要求投標人書面確認修正結(jié)果,三.對投標文件中含義不明確，同類問題表述不一致或有明顯文字錯誤等內(nèi)容 書面要求投標人及時作出必要的澄清，說明或者補正，評標委員會不得接受投標人的主動澄清,說明或者補正、不得認可改變招標文件實質(zhì)性內(nèi)容的澄清、說明或者補正。第三十四條,評標委員會按照下列原則對投標報價中存在的計算錯誤進行修正。一 用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時、以文字數(shù)額為準、二 單價與工程量的乘積與合價不一致時、以單價為準、三.單價有明顯的小數(shù)點錯位.應(yīng)以合價為準 并修正單價。四。當各單項合價相加與其合計金額或總價不一致時 以各單項合價為準，并修正合計金額或總價.五,招標文件中提供的工程量清單項目.投標人未填報單價或價格的,視為此項費用不計取或已分攤在工程量清單中其他已標價的相關(guān)清單的單價或價格之中.評標委員會對投標報價修正后.應(yīng)提交相應(yīng)的投標人確認.投標人對修正的投標報價確認后，該報價為投標人的最終投標報價,對投標人產(chǎn)生約束力 第三十五條。投標文件有下列情形之一的、評標委員會應(yīng)當否決其投標、一、投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及法定代表人印章.簽字 或企業(yè)法定代表人的委托代理人沒有合法,有效的委托書原件及委托代理人印章.簽字.的 二,未按規(guī)定的格式填寫.內(nèi)容不全或關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認，造成投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的要求.或?qū)е聼o法對投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容進行評審的，三、投標人遞交兩個及以上不同的投標文件,或在同一投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價.但未在投標文件中聲明哪個有效的 四、組成聯(lián)合體投標的。投標文件未附聯(lián)合體協(xié)議或聯(lián)合體協(xié)議不符合有關(guān)規(guī)定.五.投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的 六，投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查時不一致，七.投標報價高于招標控制價或低于工程成本的,八.投標報價中暫估價.暫列金額及專業(yè)工程造價與招標文件規(guī)定不一致的 九 投標報價中不可競爭費用項目或費率計算或計算基礎(chǔ)與招標文件不一致的 十.投標報價中最終體現(xiàn)的人工工資單價低于省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的人工工資單價的。十一,工程量清單中項目編碼 項目名稱,項目特征、計量單位、工程數(shù)量與招標文件提供的不一致的.十二、沒有按照招標文件要求提供投標保證金或提供的投標保證金不符合有關(guān)規(guī)定 十三。投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限 十四.項目管理機構(gòu)主要管理人員數(shù)量配備標準未達到本辦法附件中規(guī)定標準的。十五，明顯不符合招標文件規(guī)定的技術(shù)要求和標準的。十六、投標文件附有招標人不能接受的條件或招標人不能接受的工程驗收，計量 價款結(jié)算和支付辦法的,或?qū)贤屑s定的招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造成重大的限制的,十七,未按招標文件要求提供電子投標文件。或投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的,十八 不同的投標文件以及投標文件制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況的。十九，以他人的名義投標，串通投標，以行賄手段謀取中標或以其他弄虛作假方式投標的 第三十六條，評標委員會在完成初步評審所有內(nèi)容后。應(yīng)當作出初步評審結(jié)論、確定有效投標人并按照招標文件規(guī)定的評標標準.方法對有效投標人的技術(shù)標和商務(wù)標進行詳細評審、有效投標人少于3家時，招標人應(yīng)重新組織招標。第三十七條 評標委員會對投標人作否決投標處理的 應(yīng)當在宣布中標候選人之前告知否決投標原因、如投標人有異議,評標委員會可要求其補充說明材料。復(fù)查后決定是否采納并作出最終結(jié)論.第三十八條.評標委員會完成所有評標工作后，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告 評標報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容、一?；厩闆r和數(shù)據(jù)表。二 評標委員會成員名單 三,開標記錄 四、投標人一覽表、五.否決投標情況說明 六,評標標準,評標辦法或評標因素一覽表 七，經(jīng)評審的價格一覽表，包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載。評標結(jié)果、結(jié)論表格，說明 記錄等文件,八 經(jīng)評審的投標人排序，九 推薦的中標候選人名單與簽訂合同前需處理的事宜 十 澄清.說明或補正事項紀要。評標報告由評標委員會全體成員簽字,對評標結(jié)論有異議的 評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由.評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不書面闡述其不同意見和理由的.視為同意評標結(jié)論、評標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案 第三十九條，依法必須進行招標的項目。招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標.因不可抗力不能履行合同,不能按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情況，不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人、也可以重新招標。招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人、第四十條,評標委員會成員和評標現(xiàn)場的工作人員應(yīng)當對評標情況以及與評標有關(guān)的其他情況保密。評標活動及其參加人員應(yīng)當接受相關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督管理、第四十一條 招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的、中標人應(yīng)當提交,拒絕提交的，視為放棄中標項目、招標人要求中標人提供履約保證金或其他形式履約擔保的、招標人應(yīng)當同時向中標人提供工程款支付擔保、