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附件一。綜合評估法 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)先根據(jù)本辦法第三十一條至第三十六條規(guī)定對投標(biāo)文件進行初步評審確定有效投標(biāo)人后。根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評分標(biāo)準(zhǔn)，辦法對各有效投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)逐項進行評審和量化評分，一。技術(shù)標(biāo),附件1,30，50分,主要評審要素,一 施工組織設(shè)計 附件1。12 18分、應(yīng)包括以下幾項基本內(nèi)容,1。主要施工方案 含工程特點、施工重點與難點及綠色施工、與技術(shù)措施 保障性住房項目投標(biāo)時應(yīng)有綠色建筑實施方案 2 質(zhì)量管理體系與措施。含室內(nèi)裝飾裝修.建筑防水方案,3、安全管理體系與措施 4.文明施工。環(huán)境保護管理體系及施工現(xiàn)場揚塵治理措施、5、施工總平面布置圖 6、施工總進度表與網(wǎng)絡(luò)計劃圖，7、擬投入的主要施工機械計劃，8、勞動力安排計劃。9。工期保證措施,10、擬投入的主要物資計劃,11.施工組織設(shè)計的完整性、二。項目管理機構(gòu),附件2，4,14分。1。根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評分標(biāo)準(zhǔn).辦法對項目負責(zé)人。建造師或風(fēng)景園林職稱資格專業(yè)人員.項目技術(shù)負責(zé)人承擔(dān)過類似工程，獲得國家級獎項和取得海南省行政區(qū)域內(nèi)施工經(jīng)驗及施工員 安全員。質(zhì)量員的崗位證書。承擔(dān)的類似工程進行評審和量化評分、4,8分。2,投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)證書登記的主要負責(zé)人準(zhǔn)時到場參加開標(biāo) 6分、招標(biāo)控制價在8000萬元。含8000萬元,以上的房屋建筑和市政工程 3000萬元.含3000萬元.以上的園林綠化工程 對投標(biāo)人提供的企業(yè)資質(zhì)證書上登記的法定代表人、企業(yè)負責(zé)人.企業(yè)技術(shù)負責(zé)人有一人準(zhǔn)時到場參加開標(biāo)進行評審和量化評分.三.企業(yè)誠信評價、14。18分、附件3。主要評審因素，1，施工經(jīng)驗,6。10分 根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評分標(biāo)準(zhǔn)。辦法對投標(biāo)人在我省行政區(qū)域內(nèi)完成或在建的類似工程施工經(jīng)驗,良好行為記錄進行評審和量化評分。類似工程施工經(jīng)驗以項目所在地建設(shè)行政主管部門認(rèn)可且登記在.建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績管理手冊，試行，施工企業(yè)，上的工程為準(zhǔn)，投標(biāo)時須提供省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制的,建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績管理手冊 試行。施工企業(yè) 良好行為記錄以獲得國家級獎項和在我省行政區(qū)域內(nèi)取得的施工經(jīng)驗為準(zhǔn),類似工程、房屋建筑工程指建筑面積，含相連輔助建筑面積?；蚪Y(jié)構(gòu)形式.建筑類型。建筑高度.不含屋頂金屬構(gòu)件高度 層次,跨度等指標(biāo)相近.構(gòu)筑物指高度或容積.工程投資額等指標(biāo)相近 市政工程指用途或結(jié)構(gòu)、工程投資總額等指標(biāo)相近 橋梁工程指結(jié)構(gòu)類型。橋跨,工程投資總額等指標(biāo)相近,2 納稅誠信，8分,根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評分標(biāo)準(zhǔn) 辦法對投標(biāo)人在我省行政區(qū)域內(nèi)納稅誠信進行評審和量化評分。二、商務(wù)標(biāo).50,70分.主要評審因素.本辦法商務(wù)標(biāo)分值按總分值的50。70,50.70分.計算、其中工程量清單總報價。A.占分值為30、35分，分部分項工程量清單報價，B 占分值為10 18分,主要材料報價，C，占分值為10、17分、一.工程量清單總報價。A、總報價.修正后的投標(biāo)價格。暫列金額。暫估價，得分計算方法。30，35分。1 招標(biāo)人未確定工程成本時計算方法、1,當(dāng)有效投標(biāo)人n、15家時。計算平均值Pp 當(dāng)n、7時，Pp、Pi.Pmax Pmin n、2,當(dāng)n。7時、Pp、Pi,n 計算工程成本評標(biāo)價PgPg。Pp.1.Fg，F(xiàn)g為工程成本投標(biāo)競爭率 工程成本投標(biāo)競爭率由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定,工程成本投標(biāo)競爭率可參照以下計取、房屋建筑工程、園建工程取值為,3 5 市政工程取值為,4，7。安裝工程取值為,5.10 綠化種植工程取值為，8.12、計算各投標(biāo)人工程量清單總報價 A，得分,以工程成本評標(biāo)價Pg作為最低投標(biāo)報價的限制值.將大于或等于工程成本評標(biāo)價Pg的投標(biāo)報價進行排列,報價最低為最優(yōu)報價Py 總報價、A.得滿分、其余報價與最優(yōu)報價Py相比。報價每高于最優(yōu)報價Py的1，含1.扣2分?？弁隇橹?。具體得分采用插入法計算。以滿分30分為例.工程量清單總報價得分A的計分公式為，A。30,Pi、Py.Py。100.2，2 當(dāng)有效投標(biāo)人n，15家，將有效投標(biāo)人的報價分別去掉最高報價和最低報價.有效投標(biāo)人15.n，25家。分別去掉2個最高報價和最低報價，有效投標(biāo)人25,n，35家,分別去掉3個最高報價和最低報價、有效投標(biāo)人35.n 45家。分別去掉4個最高報價和最低報價,有效投標(biāo)人n。45家,可分別去掉5個最高報價和最低報價 后計算出其余報價的算術(shù)平均值、將算術(shù)平均值乘以一個固定的工程成本投標(biāo)競爭率.工程成本投標(biāo)競爭率由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定。計算出工程成本評標(biāo)價Pg 以工程成本評標(biāo)價Pg作為最低投標(biāo)報價的限制值,將大于或等于工程成本評標(biāo)價Pg的有效投標(biāo)報價由低至高進行排序 抽取前15名的投標(biāo)人的投標(biāo)文件.評審文件。進行詳細評審.報價最低為最優(yōu)報價Py?？倛髢r A,得滿分、其余報價與最優(yōu)報價Py相比 報價每高于最優(yōu)報價Py的1.含1、扣2分、扣完為止，具體得分采用插入法計算,注 n為投標(biāo)企業(yè)數(shù)量，Pmax為最高投標(biāo)報價,Pmin為最低投標(biāo)報價,Pi為企業(yè)投標(biāo)報價，2、招標(biāo)人確定工程成本時計算方法。工程成本由招標(biāo)人，招標(biāo)代理機構(gòu)或建設(shè)單位 在開標(biāo)前3日內(nèi)組織與該工程專業(yè)相應(yīng)的注冊造價工程師和工程技術(shù)人員按照工程計價程序.方法和依據(jù)及招標(biāo)工程量清單并結(jié)合工程特點予以確定 工程成本由招標(biāo)人保密并在開標(biāo)時給予公布,1，當(dāng)有效投標(biāo)人n，15家時。各投標(biāo)人工程量清單總報價 A 得分.評標(biāo)委員會以工程成本作為最低投標(biāo)報價的限制值.將大于或等于工程成本值的投標(biāo)報價進行排列。報價最低為最優(yōu)報價Py.總報價,A。得滿分.其余報價與最優(yōu)報價Py相比,報價每高于最優(yōu)報價Py的1。含1。扣2分，扣完為止 具體得分采用插入法計算,以滿分30分為例,工程量清單總報價.A.得分的計算公式為,A。30.Pi、Py，Py、100,2 2.當(dāng)有效投標(biāo)人n.15家時.各投標(biāo)人工程量清單總報價、A,得分，將大于或等于工程成本值的投標(biāo)報價進行排列、抽取前15名的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，評審文件 進行詳細評審、評審方法如下,確定最優(yōu)報價Py,排列中報價最低為最優(yōu)報價Py。計算各工程量清單總報價.A 的得分,以最優(yōu)報價Py為滿分，投標(biāo)人總報價每高于最優(yōu)報價Py的1,含1?？?分.扣完為止、具體得分采用插入法計算.二 分部分項工程量清單報價，B。得分計算方法.10。18分。先按照各分部工程造價占招標(biāo)控制價的比重從高至低確定5個分部工程.再從5個分部工程中抽取分部分項工程量清單綜合合價占該分部工程造價的比重從高至低分別抽取5,4，3、2.1共15項工程量清單作為評審內(nèi)容，5個確定的分部工程工程量清單不足以上規(guī)定數(shù)量的,按實際工程量清單列計.評審標(biāo)準(zhǔn)以招標(biāo)控制價中對應(yīng)的工程量清單綜合單價的.20 10 范圍內(nèi)作為評審基準(zhǔn) 其中綜合單價中的人工單價不得低于相應(yīng)時期省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的定額人工單價.評審的15項分部分項工程量清單中如投標(biāo)企業(yè)有8項超過了評審基準(zhǔn)的 分部分項工程量清單報價得分按0分計算 不足8項時，每項均按0分處理,且該項分部分項工程量清單不得進入計算算術(shù)平均值的評審.評審時將同一編號的綜合單價去掉一個最高單價和一個最低單價的算術(shù)平均值作為該清單項目綜合單價評標(biāo)基準(zhǔn)價，只有2家符合要求時.按算術(shù)平均值作為該清單項目綜合單價評標(biāo)基準(zhǔn)價，1家符合時該項分部分項清單項目得滿分，評審的工程量清單項目每條1分。或評標(biāo)委員會根據(jù)評審的5個分部工程中工程量清單的數(shù)量確定每條工程量清單的分值，投標(biāo)人分部分項工程量清單綜合單價報價每高于或低于該清單項目綜合單價評標(biāo)基準(zhǔn)價一定幅度扣相應(yīng)分?jǐn)?shù).直到扣完所占分值為止.投標(biāo)報價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1,含1 扣0、1分,投標(biāo)報價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1，含1.扣0,05分.以每條清單1分為例 計算每條清單項目的得分b的公式為、當(dāng)投標(biāo)人報價。評標(biāo)基準(zhǔn)價時。b，1、報價，評標(biāo)基準(zhǔn)價。評標(biāo)基準(zhǔn)價.100，0,1，當(dāng)投標(biāo)人報價 評標(biāo)基準(zhǔn)價時 b.1.評標(biāo)基準(zhǔn)價，報價、評標(biāo)基準(zhǔn)價。100.0、05,分部分項工程量清單報價 B,得分。B,b。三,主要材料報價、C，得分計算方法.10，17分、按各主要材料費占全部材料費比重 從高至低指定或由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中指定的15項不同類型的主要材料,同類型材料中只取比重最大的一項,作為評審內(nèi)容,不足15項時、按實際主要材料列計,主要材料價格的評審以招標(biāo)控制價中對應(yīng)的主要材料價格的.20。10,范圍內(nèi)作為評審基準(zhǔn) 評審的15項主要材料中如投標(biāo)企業(yè)有8項超過該評審基準(zhǔn)的 主要材料報價得分按0分計算。不足8項時。每項均按0分處理.且該主要材料不得進入計算算術(shù)平均值的評審。評審時將15項主要材料單價同一編號中去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值作為該主要材料單價評標(biāo)基準(zhǔn)價。只有2家符合要求時。按算術(shù)平均值作為主要材料報價的評標(biāo)基準(zhǔn)價、1家符合時該主要材料報價得滿分、投標(biāo)人主要材料單價每高于或低于該主要材料單價評標(biāo)基準(zhǔn)價一定幅度時扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)。直到扣完所占分值為止，投標(biāo)人主要材料單價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1、含1、扣0 1分,投標(biāo)人主要材料單價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1,含1，扣0.05分。以每條主要材料1分為例.計算每條主要材料的得分c的公式為,當(dāng)投標(biāo)人主要材料單價 評標(biāo)基準(zhǔn)價時.c.1,投標(biāo)人主要材料單價 評標(biāo)基準(zhǔn)價.評標(biāo)基準(zhǔn)價，100、0.1、當(dāng)投標(biāo)人主要材料單價，評標(biāo)基準(zhǔn)價時、c。1 評標(biāo)基準(zhǔn)價 投標(biāo)人主要材料單價 評標(biāo)基準(zhǔn)價.100 0、05.主要材料報價、C、得分。C，c,四。商務(wù)標(biāo)總得分,A,B.C、三 評審結(jié)果 一，計算有效投標(biāo)人總得分 技術(shù)標(biāo)得分 商務(wù)標(biāo)得分.二、各項計算，評分結(jié)果均按四舍五入方法精確到小數(shù)點后2位，三、各有效投標(biāo)人的最終得分為評標(biāo)委員會成員評定分?jǐn)?shù)中、分別去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值 如評標(biāo)委員會成員為5人時則不去掉最高分和最低分。四.評標(biāo)委員會按有效投標(biāo)人得分由高到低排序 推薦中標(biāo)候選人 排序第一的有效投標(biāo)人推薦為第一中標(biāo)候選人.