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海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例,2009年7月24日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過,根據(jù)2018年4月3日海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議.關(guān)于修改 海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 的決定。修正,第一章，總.則.第一條.為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局、改善人居環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè).根據(jù).中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例 第二條，在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。進(jìn)行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃 包括城市規(guī)劃 鎮(zhèn)規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃,旅游度假區(qū)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和村莊規(guī)劃、城市規(guī)劃，鎮(zhèn)規(guī)劃 鄉(xiāng)規(guī)劃,旅游度假區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃作為專篇 章，納入省和市?？h。自治縣總體規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)編制村莊規(guī)劃的區(qū)域 由縣級以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平.按照因地制宜.切實(shí)可行的原則確定，第三條，制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合省和市、縣.自治縣總體規(guī)劃、尊重自然格局。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線 永久基本農(nóng)田控制線,嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)。旅游度假區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鄉(xiāng)村開發(fā)邊界 除交通、電力、通信、水利.燃?xì)?油氣,垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外、建設(shè)用地不得突破省和市 縣。自治縣總體規(guī)劃劃定的開發(fā)邊界、本省已經(jīng)編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃與省和市?？h.自治縣總體規(guī)劃不一致的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照省和市、縣，自治縣總體規(guī)劃進(jìn)行修改,第四條，制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃 整體布局.節(jié)約土地。集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則、突出熱帶海島特色 保護(hù)自然資源和歷史文化遺產(chǎn) 保持民族特色與傳統(tǒng)風(fēng)貌。并符合建設(shè)生態(tài)省和國際旅游島的要求，第五條。制定和實(shí)施旅游度假區(qū)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)注重資源優(yōu)化利用。加強(qiáng)對海岸帶 山體，耕地、生態(tài)公益林地、島嶼。紅樹林。濕地,河湖水系等自然資源和風(fēng)景旅游資源的保護(hù)、堅(jiān)持低容積率、低建筑密度。高綠地率的開發(fā)原則 注重建筑景觀和整體風(fēng)貌的塑造,旅游度假區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制居住用地規(guī)模、濱海用地和環(huán)境景觀資源特色突出的用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于發(fā)展旅游度假設(shè)施，第六條.省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對海岸帶。生態(tài)敏感區(qū)和歷史文化保護(hù)區(qū)域的保護(hù)。并劃定重要規(guī)劃控制區(qū)加強(qiáng)規(guī)劃管控。嚴(yán)格規(guī)劃的編制 審批、督察工作、第七條、各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算、第八條 省人民政府規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作、市.縣 自治縣人民政府規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作 必要時(shí)、可以在市轄區(qū)。特定地區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu).鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作 縣級以上人民政府其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé).做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作、第九條。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)及時(shí)公布，法律，行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改,任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，第二章。城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定.第十條。城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃 縣，自治縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃.除依法應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃外，其他城市總體規(guī)劃?？h.自治縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由市?？h。自治縣人民政府審查同意，報(bào)省人民政府審批，其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃。鄉(xiāng)總體規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制.報(bào)市 縣 自治縣人民政府審批.第十一條，旅游度假區(qū),產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,由其所在市，縣.自治縣人民政府組織編制,報(bào)省人民政府審批.跨市,縣,自治縣行政區(qū)域的旅游度假區(qū),產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃由省人民政府規(guī)劃主管部門會同有關(guān)市 縣。自治縣人民政府組織編制,報(bào)省人民政府審批.洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，由開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制.報(bào)省人民政府審批,第十二條，城市總體規(guī)劃 縣，自治縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,在報(bào)送上一級人民政府審批前.應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議、常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理,其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)總體規(guī)劃在報(bào)送上一級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議.代表審議意見交由本級人民政府研究處理。本條第一款。第二款的規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送審批機(jī)關(guān),第十三條 交通.給排水 電力.通信,綠地。水利水系。燃?xì)?。消防等專?xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門組織編制、征求同級規(guī)劃主管部門意見后 報(bào)本級人民政府審批、前款規(guī)定的專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接.符合城市總體規(guī)劃，第十四條。城市和縣、自治縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃、由市,縣.自治縣人民政府規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)市 縣,自治縣人民政府審批后,報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案,其他鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃.鄉(xiāng)控制性詳細(xì)規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制.報(bào)市、縣，自治縣人民政府審批 旅游度假區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由其所在市?？h，自治縣人民政府規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)市、縣 自治縣人民政府審批。洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，由開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制和實(shí)施，控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍.第十五條，規(guī)劃主管部門編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)組織同級相關(guān)部門共同參與。落實(shí)學(xué)校 含幼兒園、醫(yī)院 文化場所.體育場所.農(nóng)貿(mào)市場,避難場所，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。通信站點(diǎn)。變電站。社區(qū)服務(wù)中心等用地范圍或者明確建設(shè)規(guī)模 任何單位和個(gè)人不得擅自變更,第十六條。城市 鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)邊界面積小于五平方公里的，總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃可以合并編制 合并編制的。報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審批 第十七條，市、縣.自治縣人民政府規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制城市中心區(qū).重要景觀地帶，大型公共服務(wù)設(shè)施、公園綠地及廣場周邊，城市主干道兩側(cè)等重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目范圍，由市，縣.自治縣人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際確定,修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃 第十八條、組織編制城市。鎮(zhèn)，鄉(xiāng),旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)同步編制總體城市設(shè)計(jì) 總體城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃一并報(bào)批,總體城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)確定總體風(fēng)貌定位.保護(hù)自然山水格局,優(yōu)化空間形態(tài).確定建筑高度分區(qū),建筑密度分區(qū) 天際線，重要界面。景觀軸線.景觀節(jié)點(diǎn)等設(shè)計(jì)原則與總體布局 組織編制城市，鎮(zhèn) 鄉(xiāng) 旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)同步編制片區(qū)城市設(shè)計(jì).片區(qū)城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃一并報(bào)批。片區(qū)城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)注重空間尺度管控,確定建筑高度、體量,風(fēng)格。色彩等控制要求，第十九條。市、縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在片區(qū)城市設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，組織編制城市核心區(qū) 歷史風(fēng)貌地區(qū)、重要街道、濱水地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則 報(bào)市,縣.自治縣人民政府審批、城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則應(yīng)當(dāng)對重要地段。重點(diǎn)地塊提出更加詳細(xì)的建筑風(fēng)貌管控要求。包括街道設(shè)計(jì)，開放空間設(shè)計(jì) 建筑設(shè)計(jì)以及其他管控要求、作為建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建依據(jù) 經(jīng)批準(zhǔn)的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行 任何單位或者個(gè)人不得擅自修改.修改城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則應(yīng)當(dāng)先編制城市設(shè)計(jì)調(diào)整方案.按照原審批程序?qū)徟?第二十條,村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。報(bào)市.縣.自治縣人民政府審批.村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意，第二十一條 省會?？谑械某青l(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮省直國家機(jī)關(guān)的用地布局和空間安排需要 第二十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前 組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會,聽證會或者其他方式征求專家和公眾意見、公告的時(shí)間不得少于三十日、組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見。并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由 第二十三條.城市.鎮(zhèn)。鄉(xiāng)。旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃.控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃在批準(zhǔn),審定前 批準(zhǔn)。審定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查,第二十四條.城市.鎮(zhèn)、鄉(xiāng).旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括。開發(fā)邊界 規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地.水源地。水系,基本農(nóng)田和綠化用地.環(huán)境保護(hù)。自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及綜合防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施用地等、控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括，規(guī)劃地段內(nèi)建筑開發(fā)總量，各地塊的土地使用性質(zhì)、容積率 建筑密度。允許建設(shè)高度、綠地率.公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體配置要求,歷史文化保護(hù)區(qū)以及涉及文物保護(hù)單位附近的建筑物.構(gòu)筑物控制指標(biāo).氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物控制指標(biāo)等、村莊規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括。開發(fā)邊界。禁止和限制建設(shè)的地域范圍，規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模，公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施用地.以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù) 防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。第二十五條。省人民政府規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)制定本省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，規(guī)范和指導(dǎo)本省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作 第二十六條 編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)使用符合國家測繪標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)勢性較強(qiáng)的合法測繪成果資料.采用全省統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)及高程基準(zhǔn) 第三章.城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施.第二十七條.城市.鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序 促進(jìn)集中集約建設(shè)，成片開發(fā).統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 村民生產(chǎn)與生活的需要。村莊建設(shè)和發(fā)展.應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā) 尊重村民意愿,注重調(diào)整優(yōu)化居民點(diǎn)結(jié)構(gòu) 引導(dǎo)村莊集中布局,集約建設(shè)、體現(xiàn)特色鄉(xiāng)土田園文化和民族特色,第二十八條、除交通,電力。通信.水利。燃?xì)?。油?垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外。規(guī)劃主管部門不得在城鎮(zhèn)，旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)邊界外作出規(guī)劃許可.第二十九條，舊城區(qū)改建應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、降低建筑密度、增加綠地和公共空間,改善人居環(huán)境和市容景觀.合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模 有計(jì)劃地對危房集中,基礎(chǔ)設(shè)施落后的地段進(jìn)行改建,舊城區(qū)改建應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行,第三十條。市 縣，自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和城鎮(zhèn)修補(bǔ) 治理 修復(fù)山體,水體,廢棄地、受損海岸帶等，保護(hù)歷史文化 塑造時(shí)代風(fēng)貌 改善城鎮(zhèn)生態(tài)功能和人居環(huán)境。提升城鎮(zhèn)環(huán)境品質(zhì)、第三十一條，地下空間的開發(fā)和利用,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排.綜合開發(fā)。合理利用的原則,充分考慮防災(zāi)減災(zāi)，人民防空和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要，并符合規(guī)劃 履行規(guī)劃審批手續(xù).有條件的市 縣，自治縣可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要組織編制地下空間開發(fā)利用規(guī)劃 合理開發(fā)利用綜合管廊空間資源。按照統(tǒng)一規(guī)劃,集中建設(shè).分類管理的指導(dǎo)原則.推進(jìn)地下綜合管廊綜合開發(fā)利用，第三十二條,城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路 公路,港口、機(jī)場、道路 綠地.輸配電設(shè)施及輸電線路走廊。通信設(shè)施.廣播電視設(shè)施。管道設(shè)施。河道。水庫 水源地，自然保護(hù)區(qū)、防汛通道。消防通道、核電站。垃圾處理場及環(huán)衛(wèi)設(shè)施場所.污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地，禁止擅自改變用途。第三十三條 按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目.以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的.建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書、一,省級以上有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市 縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門提出初審意見后 向省人民政府規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書，二,市,縣、自治縣有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目 向市?？h 自治縣人民政府規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書、三。鐵路 公路,管道，電力。通信等跨區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目,分別經(jīng)所在市.縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門提出初審意見后，向省人民政府規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書、重大建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目和需要修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃主管部門的要求提供相關(guān)材料、第三十四條 以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),核準(zhǔn)。備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門批準(zhǔn)，核準(zhǔn).備案文件以及選址意見書向市,縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請.由市?？h、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃。核定劃撥用地的規(guī)劃條件、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后、方可向市、縣、自治縣人民政府土地主管部門申請辦理建設(shè)用地審批手續(xù),第三十五條 以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的.在國有土地使用權(quán)出讓前，市.縣。自治縣人民政府規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓用地的規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分.未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán) 以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目、在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)。核準(zhǔn)，備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同,向市.縣,自治縣人民政府規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證,市.縣.自治縣人民政府規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中、擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。依法改變的.應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知土地管理部門，第三十六條，規(guī)劃主管部門核定或者提供的規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)定的要求 未依法編制和批準(zhǔn)控制性詳細(xì)規(guī)劃地段的建設(shè)用地。規(guī)劃主管部門不得核定或者提供規(guī)劃條件.規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)用地的位置,范圍.面積 使用性質(zhì)、容積率.建筑密度,綠地率，允許建設(shè)高度，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定、城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則確定的建筑風(fēng)格 體量 色彩 材質(zhì)等管控要求等內(nèi)容,以及標(biāo)明建設(shè)用地位置,范圍界線,現(xiàn)狀。周邊環(huán)境和各類規(guī)劃控制線,建筑界線等的附圖。規(guī)劃條件及其附圖應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)用地規(guī)劃許可證的附件,第三十七條,規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的,或者在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同時(shí)擅自改變規(guī)劃主管部門提供的規(guī)劃條件的.該國有土地使用權(quán)出讓合同無效,對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的。由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件。占用土地的.應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。第三十八條.依法出讓的經(jīng)營性用地、已經(jīng)核定的容積率等規(guī)劃條件不得變更，但因客觀情況發(fā)生重大變化。為了公共利益需要 確需變更的 應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改程序辦理,第三十九條，在城市和縣，自治縣人民政府所在地鎮(zhèn) 旅游度假區(qū),產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)邊界內(nèi)新建。擴(kuò)建和改建建筑物.構(gòu)筑物，道路、管線和其他工程設(shè)施的.建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市 縣,自治縣人民政府規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證.在其他鎮(zhèn)。鄉(xiāng)開發(fā)邊界內(nèi)新建。擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物，道路 管線和其他工程設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市，縣，自治縣人民政府規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證.申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證.應(yīng)當(dāng)提交土地有關(guān)證明文件.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料 需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃，對于符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的。由市?？h,自治縣人民政府規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府審定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案.并核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證.市。縣,自治縣人民政府規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布、第四十條.位于生態(tài)核心區(qū)的市，縣,自治縣應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)文明建設(shè)的要求 加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)調(diào)控.停止新建外銷房地產(chǎn)項(xiàng)目。第四十一條，土地儲備機(jī)構(gòu)在實(shí)施土地儲備時(shí)、應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門了解相關(guān)用地的規(guī)劃意見。規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)出具書面規(guī)劃意見，第四十二條，經(jīng)依法收回的土地、市,縣、自治縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知同級規(guī)劃主管部門。由同級規(guī)劃主管部門撤銷被收回土地的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，需要重新出讓的,規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)重新提供規(guī)劃條件，未重新提供規(guī)劃條件的.收回土地不得出讓.第四十三條、在鄉(xiāng)村開發(fā)邊界內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及農(nóng)村居民集中住宅樓建設(shè)的 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出初審意見后、報(bào)市?？h,自治縣人民政府規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.第四十四條,在鄉(xiāng)村開發(fā)邊界內(nèi)使用原有宅基地建設(shè)農(nóng)村村民住宅的。農(nóng)村村民應(yīng)當(dāng)持戶籍證明 宅基地使用證明，村民委員會簽署的書面意見等有效文件。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)鄉(xiāng),村莊規(guī)劃審查 核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證 具體辦法由省人民政府制定。第四十五條 在鄉(xiāng)村開發(fā)邊界內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)的,不得占用農(nóng)用地 確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后.由市、縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)、農(nóng)村新建住房不得超過三層,高度一般不得超過十二米.第四十六條 規(guī)劃主管部門在受理建設(shè)項(xiàng)目選址.建設(shè)用地規(guī)劃.建設(shè)工程規(guī)劃行政許可申請后 對符合條件的、應(yīng)當(dāng)分別在二十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證。規(guī)劃主管部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在受理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃行政許可申請后,對符合條件的 應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、第四十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得選址意見書后二年內(nèi)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證.需要延期的 應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)向規(guī)劃主管部門提出申請.經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次.最長期限不得超過二年、未獲得延期批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的。選址意見書失效.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后一年內(nèi)取得土地主管部門批準(zhǔn)用地文件 需要延期的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)向規(guī)劃主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次，最長期限不得超過一年 未獲得延期批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得批準(zhǔn)用地文件的.建設(shè)用地規(guī)劃許可證失效，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)取得建筑工程施工許可證,需要延期的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)向規(guī)劃主管部門提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次、最長期限不得超過一年、未獲得延期批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得建筑工程施工許可證的 建設(shè)工程規(guī)劃許可證失效、第四十八條,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后一年內(nèi)取得批準(zhǔn)用地文件 需要延期的.應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)向鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)機(jī)關(guān)提出申請.經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次，最長期限不得超過一年.未獲得延期批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得批準(zhǔn)用地文件的、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證失效 第四十九條、在城市 鎮(zhèn)。鄉(xiāng)及旅游度假區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣。自治縣人民政府規(guī)劃主管部門批準(zhǔn).使用期限不得超過二年、需要延期的.應(yīng)當(dāng)向市，縣、自治縣規(guī)劃主管部門申請延期，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次,最長期限不得超過一年,臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)使用期限屆滿前自行拆除,逾期不拆除的。由市,縣,自治縣人民政府組織或者責(zé)成有關(guān)部門拆除。拆除費(fèi)用由臨時(shí)建設(shè)的單位或者個(gè)人承擔(dān),臨時(shí)建設(shè)使用期限未屆滿，因國家或者省重點(diǎn)工程建設(shè)需要收回臨時(shí)用地或者拆除臨時(shí)建筑物,構(gòu)筑物的、應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。第五十條，有下列情形之一的 不得批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè) 一,壓占道路紅線，河道藍(lán)線或者機(jī)場、鐵路 公路建設(shè)控制范圍內(nèi)土地的 二.占用城市或者縣，自治縣人民政府所在地鎮(zhèn)的廣場。公共停車場.庫,文物保護(hù)范圍或者其他公共活動場地的，三。占用高壓走廊、壓占地下管線或者影響近期管線敷設(shè)的、四 市。縣.自治縣人民政府規(guī)定的其他情形 第五十一條.在開發(fā)邊界內(nèi)申請臨時(shí)用地的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)市.縣.自治縣人民政府規(guī)劃主管部門審查同意后。方可向土地主管部門辦理臨時(shí)用地審批手續(xù).第五十二條.建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位、按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證要求放線、建設(shè)工程基礎(chǔ)軸線放線時(shí).建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放機(jī)關(guān),發(fā)放機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到書面申請之日起七個(gè)工作日內(nèi)對放線情況進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn).未經(jīng)核驗(yàn)的。建設(shè)單位或者個(gè)人不得開挖基礎(chǔ).第五十三條 建設(shè)工程竣工后。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程竣工測繪報(bào)告等材料，向建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放機(jī)關(guān)申請辦理規(guī)劃核實(shí)手續(xù)，經(jīng)核實(shí)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證要求的、許可證發(fā)放機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)證明.未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證要求的、建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料.第五十四條、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證載明應(yīng)予拆除的建筑物，構(gòu)筑物和其他設(shè)施,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)前予以拆除.并清理場地、第五十五條，經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的建筑物。構(gòu)筑物外立面造型，色彩 任何單位或者個(gè)人不得擅自變更,確需變更的。應(yīng)當(dāng)報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、第五十六條,建設(shè)單位或者個(gè)人在建設(shè)工程放線之前。應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場醒目位置設(shè)置工程公示牌.公示牌應(yīng)載明以下內(nèi)容。一。建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證證載內(nèi)容。二。建設(shè)項(xiàng)目名稱 建設(shè)規(guī)模及主要指標(biāo) 三。建設(shè)單位及其負(fù)責(zé)人,四 建設(shè)工程總平面圖和立面效果圖、五，投訴舉報(bào)受理單位和受理途徑.六。規(guī)劃主管部門要求的其他內(nèi)容.在建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)前，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng) 保持公示牌的完整。第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改。第五十七條 有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可修改城市,鎮(zhèn) 鄉(xiāng)、旅游度假區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，一,因省和市?？h，自治縣總體規(guī)劃發(fā)生變化 提出修改要求的、二、上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的、三,行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的.四。因國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的.五 經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的、第五十八條.修改城市。鎮(zhèn),鄉(xiāng)、旅游度假區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃前 組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估,采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見，并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告。修改涉及規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告 經(jīng)同意后、方可編制修改方案，修改后的城市，鎮(zhèn),鄉(xiāng)。旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十條 第十一條，第十二條規(guī)定的審批程序報(bào)批 第五十九條 有下列情形之一的、組織編制機(jī)關(guān)方可對控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修改,一,因城市.鎮(zhèn)，鄉(xiāng)，旅游度假區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃發(fā)生變化 需要修改的.二.實(shí)施國家 省重點(diǎn)工程需要修改的.三。實(shí)施市 縣 自治縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,防災(zāi)減災(zāi)工程等民生工程建設(shè)需要修改的，第六十條，控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對修改的必要性進(jìn)行論證。征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見 并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后、方可編制修改方案、控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃、修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十四條規(guī)定的審批程序報(bào)批,修改村莊規(guī)劃的。應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條規(guī)定的審批程序報(bào)批 第六十一條.有下列情形之一的.組織編制機(jī)關(guān)方可對修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖進(jìn)行修改.一.因控制性詳細(xì)規(guī)劃修改,致使無法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖建設(shè)的、二，因文物保護(hù).地質(zhì)災(zāi)害和其他涉及公共利益原因。致使無法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖進(jìn)行建設(shè)的.三.在不改變控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的前提下,確需修改修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的其他情形,第六十二條.經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的修改,應(yīng)當(dāng)先將修改方案報(bào)規(guī)劃主管部門組織專家進(jìn)行論證 經(jīng)論證同意修改的，規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取聽證會等其他方式 聽取利害關(guān)系人的意見、因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償.修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的修改涉及控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的。應(yīng)當(dāng)先修改控制性詳細(xì)規(guī)劃.第六十三條、修改的城鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十二條，第二十三條規(guī)定的程序予以公告和審查.修改的城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后、應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定重新公布 第五章，監(jiān)督檢查、第六十四條、各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況。并接受監(jiān)督、第六十五條，省人民政府應(yīng)當(dāng)建立對市、縣 自治縣人民政府及其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督考核機(jī)制、市 縣，自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立對市.縣。自治縣人民政府規(guī)劃主管部門、相關(guān)主管部門及其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督考核機(jī)制、第六十六條.縣級以上人民政府及其規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制 審批 實(shí)施。修改的監(jiān)督檢查 及時(shí)查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為。省外規(guī)劃編制單位在本省從事規(guī)劃編制違反有關(guān)規(guī)定的.負(fù)責(zé)查處的規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)向其注冊地主管部門通報(bào),并建議依法予以處罰，第六十七條,市 縣，自治縣人民政府規(guī)劃主管部門違反本條例規(guī)定作出行政許可的,省人民政府規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府違反本條例規(guī)定作出行政許可的.市 縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可、因撤銷行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的.違法作出行政許可的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償、第六十八條，任何單位和個(gè)人都有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向規(guī)劃主管部門查詢，并有權(quán)向規(guī)劃主管部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查，處理.除法律,行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容外.規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站。辦公場所或者指定的檔案管理機(jī)構(gòu)為公民、法人或者其他組織提供依法應(yīng)當(dāng)公開的信息資料、特殊情況需要的 也可以通過主要新聞媒體予以公開 第六章.法律責(zé)任 第六十九條。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的。由省人民政府規(guī)劃主管部門或者市.縣，自治縣人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正 處合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款、情節(jié)嚴(yán)重的、責(zé)令停業(yè)整頓、由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。造成損失的。依法承擔(dān)賠償責(zé)任 一 超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的、二。違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由縣級以上人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為.依照前款規(guī)定處以罰款、造成損失的、依法承擔(dān)賠償責(zé)任,以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款.造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任.第七十條、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的、由縣級以上人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的。責(zé)令停業(yè)整頓、由發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,一 違反規(guī)劃主管部門核定的規(guī)劃條件編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的 二。在規(guī)劃成果中弄虛作假，欺騙規(guī)劃審批機(jī)關(guān)的，三，收受相關(guān)單位或者個(gè)人賄賂的。第七十一條 省人民政府規(guī)劃主管部門、市 縣、自治縣人民政府及其他有關(guān)主管部門有下列行為之一的。由其上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正 通報(bào)批評.對其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予處分.并依照有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)，一。對依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制,或者未按法定程序編制、審批,修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,二。委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，三，對未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的,四.未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的,五 對未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的。第七十二條,市，縣，自治縣人民政府規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的，由省人民政府規(guī)劃主管部門。監(jiān)察機(jī)關(guān)或者市 縣,自治縣人民政府依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正.通報(bào)批評、對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分、一、未依法組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的，二 超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書 建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的 三.對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，四。未依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布的、五 同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖前未采取聽證會等形式聽取利害關(guān)系人意見的，六、發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為，而不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的、第七十三條。違反本條例規(guī)定，未通知規(guī)劃主管部門到現(xiàn)場核驗(yàn)基礎(chǔ)軸線放線情況或者驗(yàn)線不合格擅自開挖基礎(chǔ)的、由規(guī)劃主管部門責(zé)令停止施工、補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù).并可處一萬元以上二萬元以下的罰款，第七十四條、違反本條例規(guī)定、未在項(xiàng)目施工現(xiàn)場設(shè)置工程公示牌的.由市.縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處五千元以上一萬元以下的罰款，第七十五條,擅自變更建筑物外立面造型或者色彩的、由市?？h。自治縣人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款、第七十六條。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的 由縣級以上人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正 處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款.無法采取改正措施消除影響的,限期拆除、不能拆除的、沒收實(shí)物或者違法收入?？梢圆⑻幗ㄔO(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款,第七十七條.未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正 逾期不改正的，可以拆除 第七十八條。建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的。由所在地市.縣。自治縣人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款 一。未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的。二.未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,三 臨時(shí)建筑物，構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的 第七十九條.規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后.當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場 強(qiáng)制拆除等措施,第八十條 違反本條例規(guī)定。構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任 第七章,附則，第八十一條.本條例的具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,第八十二條，本條例自2009年10月1日起施行.海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市規(guī)劃條例,同時(shí)廢止