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海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 2009年7月24日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過,根據(jù)2018年4月3日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議，關(guān)于修改.海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 的決定。修正，第一章，總。則.第一條,為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局。改善人居環(huán)境.促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)，中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際 制定本條例，第二條，在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例、本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃。包括城市規(guī)劃 鎮(zhèn)規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游度假區(qū)規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和村莊規(guī)劃 城市規(guī)劃，鎮(zhèn)規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃，旅游度假區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃作為專篇。章.納入省和市.縣，自治縣總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)編制村莊規(guī)劃的區(qū)域 由縣級以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照因地制宜、切實(shí)可行的原則確定,第三條，制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合省和市?？h.自治縣總體規(guī)劃 尊重自然格局。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田控制線,嚴(yán)格控制城鎮(zhèn) 旅游度假區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū) 鄉(xiāng)村開發(fā)邊界。除交通。電力。通信.水利、燃?xì)猓蜌?垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外。建設(shè)用地不得突破省和市、縣，自治縣總體規(guī)劃劃定的開發(fā)邊界。本省已經(jīng)編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃與省和市?？h 自治縣總體規(guī)劃不一致的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照省和市.縣，自治縣總體規(guī)劃進(jìn)行修改.第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃 整體布局,節(jié)約土地，集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則、突出熱帶海島特色.保護(hù)自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持民族特色與傳統(tǒng)風(fēng)貌.并符合建設(shè)生態(tài)省和國際旅游島的要求.第五條,制定和實(shí)施旅游度假區(qū)規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)注重資源優(yōu)化利用 加強(qiáng)對海岸帶 山體,耕地,生態(tài)公益林地。島嶼。紅樹林，濕地,河湖水系等自然資源和風(fēng)景旅游資源的保護(hù) 堅(jiān)持低容積率 低建筑密度 高綠地率的開發(fā)原則,注重建筑景觀和整體風(fēng)貌的塑造.旅游度假區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制居住用地規(guī)模，濱海用地和環(huán)境景觀資源特色突出的用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于發(fā)展旅游度假設(shè)施。第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對海岸帶,生態(tài)敏感區(qū)和歷史文化保護(hù)區(qū)域的保護(hù)，并劃定重要規(guī)劃控制區(qū)加強(qiáng)規(guī)劃管控.嚴(yán)格規(guī)劃的編制。審批 督察工作。第七條。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，第八條。省人民政府規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作 市 縣.自治縣人民政府規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作、必要時(shí).可以在市轄區(qū)。特定地區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,縣級以上人民政府其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作、第九條.經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)及時(shí)公布。法律。行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外.經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改、任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃。服從規(guī)劃管理。第二章、城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定,第十條，城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃 縣，自治縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃 除依法應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃外，其他城市總體規(guī)劃、縣 自治縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由市 縣、自治縣人民政府審查同意 報(bào)省人民政府審批、其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃.鄉(xiāng)總體規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制.報(bào)市 縣，自治縣人民政府審批，第十一條 旅游度假區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃。由其所在市、縣。自治縣人民政府組織編制,報(bào)省人民政府審批,跨市、縣、自治縣行政區(qū)域的旅游度假區(qū).產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃由省人民政府規(guī)劃主管部門會(huì)同有關(guān)市 縣、自治縣人民政府組織編制 報(bào)省人民政府審批,洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃.由開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制，報(bào)省人民政府審批,第十二條,城市總體規(guī)劃?？h，自治縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃 在報(bào)送上一級人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理、其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)總體規(guī)劃在報(bào)送上一級人民政府審批前、應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議。代表審議意見交由本級人民政府研究處理.本條第一款 第二款的規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送審批機(jī)關(guān) 第十三條.交通。給排水。電力，通信。綠地,水利水系，燃?xì)猓赖葘ｍ?xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門組織編制。征求同級規(guī)劃主管部門意見后 報(bào)本級人民政府審批。前款規(guī)定的專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接。符合城市總體規(guī)劃、第十四條,城市和縣 自治縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由市,縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，經(jīng)市，縣.自治縣人民政府審批后.報(bào)本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案.其他鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃 鄉(xiāng)控制性詳細(xì)規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)市、縣。自治縣人民政府審批.旅游度假區(qū).產(chǎn)業(yè)園區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由其所在市.縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門組織編制.報(bào)市、縣、自治縣人民政府審批,洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃.由開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制和實(shí)施.控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍.第十五條 規(guī)劃主管部門編制控制性詳細(xì)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)組織同級相關(guān)部門共同參與 落實(shí)學(xué)校、含幼兒園 醫(yī)院，文化場所。體育場所.農(nóng)貿(mào)市場，避難場所,公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、通信站點(diǎn).變電站、社區(qū)服務(wù)中心等用地范圍或者明確建設(shè)規(guī)模.任何單位和個(gè)人不得擅自變更,第十六條.城市，鎮(zhèn),鄉(xiāng)、旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)邊界面積小于五平方公里的，總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃可以合并編制 合并編制的，報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審批、第十七條 市、縣.自治縣人民政府規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制城市中心區(qū),重要景觀地帶.大型公共服務(wù)設(shè)施，公園綠地及廣場周邊 城市主干道兩側(cè)等重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目范圍。由市 縣，自治縣人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際確定、修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃、第十八條，組織編制城市、鎮(zhèn).鄉(xiāng),旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)同步編制總體城市設(shè)計(jì).總體城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃一并報(bào)批、總體城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)確定總體風(fēng)貌定位，保護(hù)自然山水格局。優(yōu)化空間形態(tài)、確定建筑高度分區(qū) 建筑密度分區(qū) 天際線。重要界面.景觀軸線。景觀節(jié)點(diǎn)等設(shè)計(jì)原則與總體布局。組織編制城市 鎮(zhèn) 鄉(xiāng),旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)同步編制片區(qū)城市設(shè)計(jì).片區(qū)城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃一并報(bào)批，片區(qū)城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)注重空間尺度管控、確定建筑高度 體量 風(fēng)格。色彩等控制要求，第十九條.市?？h，自治縣人民政府規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在片區(qū)城市設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上,組織編制城市核心區(qū).歷史風(fēng)貌地區(qū)、重要街道。濱水地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則、報(bào)市?？h,自治縣人民政府審批、城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則應(yīng)當(dāng)對重要地段，重點(diǎn)地塊提出更加詳細(xì)的建筑風(fēng)貌管控要求.包括街道設(shè)計(jì)、開放空間設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)以及其他管控要求,作為建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建依據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。任何單位或者個(gè)人不得擅自修改、修改城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則應(yīng)當(dāng)先編制城市設(shè)計(jì)調(diào)整方案、按照原審批程序?qū)徟?、第二十條,村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)市、縣 自治縣人民政府審批，村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意、第二十一條 省會(huì)?？谑械某青l(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮省直國家機(jī)關(guān)的用地布局和空間安排需要，第二十二條,城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告、并采取論證會(huì)，聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾意見、公告的時(shí)間不得少于三十日,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見.并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由 第二十三條。城市。鎮(zhèn),鄉(xiāng).旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃.控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃在批準(zhǔn)。審定前。批準(zhǔn).審定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查.第二十四條。城市，鎮(zhèn)，鄉(xiāng)，旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括，開發(fā)邊界.規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地，水源地.水系.基本農(nóng)田和綠化用地,環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及綜合防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施用地等,控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括,規(guī)劃地段內(nèi)建筑開發(fā)總量,各地塊的土地使用性質(zhì)。容積率，建筑密度。允許建設(shè)高度.綠地率 公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體配置要求 歷史文化保護(hù)區(qū)以及涉及文物保護(hù)單位附近的建筑物 構(gòu)筑物控制指標(biāo)、氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物控制指標(biāo)等。村莊規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括。開發(fā)邊界,禁止和限制建設(shè)的地域范圍.規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模,公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施用地。以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排 第二十五條,省人民政府規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)制定本省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，規(guī)范和指導(dǎo)本省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,第二十六條。編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)使用符合國家測繪標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)勢性較強(qiáng)的合法測繪成果資料.采用全省統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)及高程基準(zhǔn) 第三章.城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,第二十七條,城市，鎮(zhèn)，鄉(xiāng),旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序,促進(jìn)集中集約建設(shè)，成片開發(fā)。統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 村民生產(chǎn)與生活的需要.村莊建設(shè)和發(fā)展、應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā).尊重村民意愿，注重調(diào)整優(yōu)化居民點(diǎn)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)村莊集中布局、集約建設(shè)。體現(xiàn)特色鄉(xiāng)土田園文化和民族特色,第二十八條.除交通.電力。通信，水利、燃?xì)狻Ｓ蜌?垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外.規(guī)劃主管部門不得在城鎮(zhèn),旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)邊界外作出規(guī)劃許可、第二十九條 舊城區(qū)改建應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施.降低建筑密度、增加綠地和公共空間。改善人居環(huán)境和市容景觀 合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模、有計(jì)劃地對危房集中?；A(chǔ)設(shè)施落后的地段進(jìn)行改建。舊城區(qū)改建應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行,第三十條,市,縣.自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和城鎮(zhèn)修補(bǔ)、治理 修復(fù)山體、水體，廢棄地，受損海岸帶等、保護(hù)歷史文化.塑造時(shí)代風(fēng)貌.改善城鎮(zhèn)生態(tài)功能和人居環(huán)境、提升城鎮(zhèn)環(huán)境品質(zhì)、第三十一條.地下空間的開發(fā)和利用。應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排,綜合開發(fā)、合理利用的原則、充分考慮防災(zāi)減災(zāi).人民防空和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要。并符合規(guī)劃，履行規(guī)劃審批手續(xù).有條件的市 縣。自治縣可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要組織編制地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，合理開發(fā)利用綜合管廊空間資源 按照統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)、分類管理的指導(dǎo)原則，推進(jìn)地下綜合管廊綜合開發(fā)利用.第三十二條、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路，公路，港口。機(jī)場,道路，綠地,輸配電設(shè)施及輸電線路走廊，通信設(shè)施，廣播電視設(shè)施 管道設(shè)施、河道,水庫、水源地，自然保護(hù)區(qū),防汛通道。消防通道、核電站,垃圾處理場及環(huán)衛(wèi)設(shè)施場所，污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地。禁止擅自改變用途。第三十三條 按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目.以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前.應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書，一,省級以上有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)經(jīng)市?？h,自治縣人民政府規(guī)劃主管部門提出初審意見后，向省人民政府規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書.二,市?？h、自治縣有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。向市。縣.自治縣人民政府規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書，三 鐵路,公路。管道。電力、通信等跨區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，分別經(jīng)所在市，縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門提出初審意見后，向省人民政府規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。重大建設(shè)項(xiàng)目。環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目和需要修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃主管部門的要求提供相關(guān)材料。第三十四條。以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，核準(zhǔn)、備案后、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門批準(zhǔn)，核準(zhǔn).備案文件以及選址意見書向市、縣。自治縣人民政府規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請、由市,縣。自治縣人民政府規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，核定劃撥用地的規(guī)劃條件。核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后.方可向市.縣 自治縣人民政府土地主管部門申請辦理建設(shè)用地審批手續(xù) 第三十五條,以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的、在國有土地使用權(quán)出讓前.市?？h,自治縣人民政府規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃.提出出讓用地的規(guī)劃條件 作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分.未確定規(guī)劃條件的地塊。不得出讓國有土地使用權(quán)、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目.在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn),核準(zhǔn) 備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同。向市?？h 自治縣人民政府規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證 市,縣.自治縣人民政府規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中、擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件 依法改變的.應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知土地管理部門、第三十六條。規(guī)劃主管部門核定或者提供的規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)法律,法規(guī) 技術(shù)規(guī)定的要求。未依法編制和批準(zhǔn)控制性詳細(xì)規(guī)劃地段的建設(shè)用地。規(guī)劃主管部門不得核定或者提供規(guī)劃條件。規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)用地的位置,范圍 面積，使用性質(zhì)。容積率,建筑密度.綠地率、允許建設(shè)高度 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定，城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則確定的建筑風(fēng)格。體量、色彩、材質(zhì)等管控要求等內(nèi)容，以及標(biāo)明建設(shè)用地位置 范圍界線.現(xiàn)狀、周邊環(huán)境和各類規(guī)劃控制線,建筑界線等的附圖，規(guī)劃條件及其附圖應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)用地規(guī)劃許可證的附件。第三十七條 規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的,或者在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同時(shí)擅自改變規(guī)劃主管部門提供的規(guī)劃條件的、該國有土地使用權(quán)出讓合同無效.對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的。由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件,占用土地的。應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回,給當(dāng)事人造成損失的 應(yīng)當(dāng)依法給予賠償 第三十八條 依法出讓的經(jīng)營性用地、已經(jīng)核定的容積率等規(guī)劃條件不得變更、但因客觀情況發(fā)生重大變化，為了公共利益需要 確需變更的.應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改程序辦理、第三十九條、在城市和縣、自治縣人民政府所在地鎮(zhèn) 旅游度假區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)邊界內(nèi)新建.擴(kuò)建和改建建筑物 構(gòu)筑物，道路、管線和其他工程設(shè)施的、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市,縣，自治縣人民政府規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、在其他鎮(zhèn),鄉(xiāng)開發(fā)邊界內(nèi)新建.擴(kuò)建和改建建筑物 構(gòu)筑物.道路 管線和其他工程設(shè)施的。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市?？h。自治縣人民政府規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交土地有關(guān)證明文件。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料、需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃 對于符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的,由市，縣.自治縣人民政府規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府審定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,并核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。市.縣，自治縣人民政府規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布,第四十條，位于生態(tài)核心區(qū)的市，縣.自治縣應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)文明建設(shè)的要求，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)調(diào)控。停止新建外銷房地產(chǎn)項(xiàng)目。第四十一條、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)在實(shí)施土地儲(chǔ)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門了解相關(guān)用地的規(guī)劃意見,規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)出具書面規(guī)劃意見、第四十二條，經(jīng)依法收回的土地、市，縣 自治縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知同級規(guī)劃主管部門,由同級規(guī)劃主管部門撤銷被收回土地的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證、需要重新出讓的。規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)重新提供規(guī)劃條件、未重新提供規(guī)劃條件的。收回土地不得出讓.第四十三條.在鄉(xiāng)村開發(fā)邊界內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè).鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及農(nóng)村居民集中住宅樓建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出初審意見后.報(bào)市、縣,自治縣人民政府規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。第四十四條、在鄉(xiāng)村開發(fā)邊界內(nèi)使用原有宅基地建設(shè)農(nóng)村村民住宅的、農(nóng)村村民應(yīng)當(dāng)持戶籍證明 宅基地使用證明。村民委員會(huì)簽署的書面意見等有效文件，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)鄉(xiāng).村莊規(guī)劃審查,核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。具體辦法由省人民政府制定、第四十五條 在鄉(xiāng)村開發(fā)邊界內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，不得占用農(nóng)用地.確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,由市 縣。自治縣人民政府規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)，農(nóng)村新建住房不得超過三層。高度一般不得超過十二米,第四十六條 規(guī)劃主管部門在受理建設(shè)項(xiàng)目選址,建設(shè)用地規(guī)劃,建設(shè)工程規(guī)劃行政許可申請后，對符合條件的 應(yīng)當(dāng)分別在二十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證 規(guī)劃主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在受理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃行政許可申請后。對符合條件的.應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.第四十七條。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得選址意見書后二年內(nèi)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證 需要延期的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)向規(guī)劃主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次、最長期限不得超過二年，未獲得延期批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,選址意見書失效，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后一年內(nèi)取得土地主管部門批準(zhǔn)用地文件，需要延期的、應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)向規(guī)劃主管部門提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次。最長期限不得超過一年,未獲得延期批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得批準(zhǔn)用地文件的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證失效,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)取得建筑工程施工許可證。需要延期的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)向規(guī)劃主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次.最長期限不得超過一年 未獲得延期批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得建筑工程施工許可證的.建設(shè)工程規(guī)劃許可證失效、第四十八條 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后一年內(nèi)取得批準(zhǔn)用地文件。需要延期的。應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)向鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)機(jī)關(guān)提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次、最長期限不得超過一年、未獲得延期批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得批準(zhǔn)用地文件的 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證失效 第四十九條.在城市、鎮(zhèn) 鄉(xiāng)及旅游度假區(qū),產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè) 不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市 縣 自治縣人民政府規(guī)劃主管部門批準(zhǔn) 使用期限不得超過二年,需要延期的，應(yīng)當(dāng)向市、縣.自治縣規(guī)劃主管部門申請延期。經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次、最長期限不得超過一年 臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)使用期限屆滿前自行拆除，逾期不拆除的.由市?？h,自治縣人民政府組織或者責(zé)成有關(guān)部門拆除，拆除費(fèi)用由臨時(shí)建設(shè)的單位或者個(gè)人承擔(dān)。臨時(shí)建設(shè)使用期限未屆滿、因國家或者省重點(diǎn)工程建設(shè)需要收回臨時(shí)用地或者拆除臨時(shí)建筑物.構(gòu)筑物的 應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償，第五十條 有下列情形之一的、不得批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè),一.壓占道路紅線.河道藍(lán)線或者機(jī)場。鐵路.公路建設(shè)控制范圍內(nèi)土地的，二,占用城市或者縣.自治縣人民政府所在地鎮(zhèn)的廣場，公共停車場,庫，文物保護(hù)范圍或者其他公共活動(dòng)場地的 三，占用高壓走廊，壓占地下管線或者影響近期管線敷設(shè)的,四，市，縣 自治縣人民政府規(guī)定的其他情形。第五十一條、在開發(fā)邊界內(nèi)申請臨時(shí)用地的.應(yīng)當(dāng)經(jīng)市。縣 自治縣人民政府規(guī)劃主管部門審查同意后。方可向土地主管部門辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)，第五十二條 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位，按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證要求放線。建設(shè)工程基礎(chǔ)軸線放線時(shí),建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放機(jī)關(guān)。發(fā)放機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到書面申請之日起七個(gè)工作日內(nèi)對放線情況進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn),未經(jīng)核驗(yàn)的，建設(shè)單位或者個(gè)人不得開挖基礎(chǔ)。第五十三條,建設(shè)工程竣工后、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程竣工測繪報(bào)告等材料，向建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放機(jī)關(guān)申請辦理規(guī)劃核實(shí)手續(xù)，經(jīng)核實(shí)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證要求的,許可證發(fā)放機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)證明。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證要求的,建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料,第五十四條.建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證載明應(yīng)予拆除的建筑物，構(gòu)筑物和其他設(shè)施,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)前予以拆除，并清理場地、第五十五條,經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的建筑物。構(gòu)筑物外立面造型。色彩。任何單位或者個(gè)人不得擅自變更,確需變更的。應(yīng)當(dāng)報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放機(jī)關(guān)批準(zhǔn),第五十六條。建設(shè)單位或者個(gè)人在建設(shè)工程放線之前、應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場醒目位置設(shè)置工程公示牌、公示牌應(yīng)載明以下內(nèi)容，一 建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證證載內(nèi)容.二 建設(shè)項(xiàng)目名稱 建設(shè)規(guī)模及主要指標(biāo).三。建設(shè)單位及其負(fù)責(zé)人 四,建設(shè)工程總平面圖和立面效果圖、五。投訴舉報(bào)受理單位和受理途徑、六、規(guī)劃主管部門要求的其他內(nèi)容 在建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)前，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)、保持公示牌的完整,第四章、城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改.第五十七條、有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)方可修改城市。鎮(zhèn),鄉(xiāng)。旅游度假區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,一、因省和市,縣 自治縣總體規(guī)劃發(fā)生變化。提出修改要求的,二 上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更 提出修改規(guī)劃要求的.三,行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的。四.因國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的,五。經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的.第五十八條，修改城市，鎮(zhèn),鄉(xiāng).旅游度假區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃前。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估，采取論證會(huì)。聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見 并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告，修改涉及規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的。應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后、方可編制修改方案,修改后的城市。鎮(zhèn)。鄉(xiāng) 旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十條.第十一條 第十二條規(guī)定的審批程序報(bào)批、第五十九條,有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可對控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修改 一.因城市，鎮(zhèn) 鄉(xiāng)。旅游度假區(qū) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃發(fā)生變化。需要修改的,二 實(shí)施國家，省重點(diǎn)工程需要修改的 三，實(shí)施市,縣。自治縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，防災(zāi)減災(zāi)工程等民生工程建設(shè)需要修改的 第六十條?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃的修改.組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對修改的必要性進(jìn)行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告.經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后 方可編制修改方案、控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的。應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃 修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)依照本條例第十四條規(guī)定的審批程序報(bào)批 修改村莊規(guī)劃的。應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條規(guī)定的審批程序報(bào)批。第六十一條.有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)方可對修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖進(jìn)行修改。一。因控制性詳細(xì)規(guī)劃修改,致使無法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖建設(shè)的,二。因文物保護(hù)。地質(zhì)災(zāi)害和其他涉及公共利益原因，致使無法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖進(jìn)行建設(shè)的。三，在不改變控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的前提下 確需修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的其他情形.第六十二條,經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的修改.應(yīng)當(dāng)先將修改方案報(bào)規(guī)劃主管部門組織專家進(jìn)行論證.經(jīng)論證同意修改的。規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)等其他方式。聽取利害關(guān)系人的意見。因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的 應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償，修建性詳細(xì)規(guī)劃 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的修改涉及控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的 應(yīng)當(dāng)先修改控制性詳細(xì)規(guī)劃,第六十三條,修改的城鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)批前 應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十二條,第二十三條規(guī)定的程序予以公告和審查 修改的城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后 應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定重新公布。第五章,監(jiān)督檢查。第六十四條。各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況 并接受監(jiān)督,第六十五條。省人民政府應(yīng)當(dāng)建立對市、縣 自治縣人民政府及其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督考核機(jī)制。市,縣，自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立對市，縣.自治縣人民政府規(guī)劃主管部門、相關(guān)主管部門及其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督考核機(jī)制.第六十六條?？h級以上人民政府及其規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。審批、實(shí)施.修改的監(jiān)督檢查.及時(shí)查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為，省外規(guī)劃編制單位在本省從事規(guī)劃編制違反有關(guān)規(guī)定的,負(fù)責(zé)查處的規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)向其注冊地主管部門通報(bào)，并建議依法予以處罰。第六十七條、市?？h。自治縣人民政府規(guī)劃主管部門違反本條例規(guī)定作出行政許可的 省人民政府規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府違反本條例規(guī)定作出行政許可的，市，縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因撤銷行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,違法作出行政許可的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償 第六十八條，任何單位和個(gè)人都有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求向規(guī)劃主管部門查詢。并有權(quán)向規(guī)劃主管部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查,處理，除法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容外。規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站 辦公場所或者指定的檔案管理機(jī)構(gòu)為公民。法人或者其他組織提供依法應(yīng)當(dāng)公開的信息資料.特殊情況需要的,也可以通過主要新聞媒體予以公開。第六章,法律責(zé)任.第六十九條、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的、由省人民政府規(guī)劃主管部門或者市。縣。自治縣人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正。處合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款、情節(jié)嚴(yán)重的 責(zé)令停業(yè)整頓、由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任、一 超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的 二、違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的 未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的.由縣級以上人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、依照前款規(guī)定處以罰款,造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任、以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款 造成損失的、依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第七十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的。由縣級以上人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、由發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書、一 違反規(guī)劃主管部門核定的規(guī)劃條件編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,二。在規(guī)劃成果中弄虛作假，欺騙規(guī)劃審批機(jī)關(guān)的.三。收受相關(guān)單位或者個(gè)人賄賂的，第七十一條 省人民政府規(guī)劃主管部門。市,縣、自治縣人民政府及其他有關(guān)主管部門有下列行為之一的。由其上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。通報(bào)批評。對其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予處分，并依照有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)、一，對依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制 或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的 二 委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，三.對未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的、四、未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的，五 對未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的，第七十二條.市.縣.自治縣人民政府規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的，由省人民政府規(guī)劃主管部門，監(jiān)察機(jī)關(guān)或者市、縣、自治縣人民政府依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正.通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分，一。未依法組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的。二。超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的 三、對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書.建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的、四。未依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布的 五、同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖前未采取聽證會(huì)等形式聽取利害關(guān)系人意見的、六、發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為、而不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的、第七十三條 違反本條例規(guī)定.未通知規(guī)劃主管部門到現(xiàn)場核驗(yàn)基礎(chǔ)軸線放線情況或者驗(yàn)線不合格擅自開挖基礎(chǔ)的.由規(guī)劃主管部門責(zé)令停止施工、補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并可處一萬元以上二萬元以下的罰款,第七十四條、違反本條例規(guī)定、未在項(xiàng)目施工現(xiàn)場設(shè)置工程公示牌的，由市.縣,自治縣人民政府規(guī)劃主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并處五千元以上一萬元以下的罰款.第七十五條，擅自變更建筑物外立面造型或者色彩的.由市、縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正、并處一萬元以上五萬元以下的罰款,第七十六條、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè) 尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正。處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款 無法采取改正措施消除影響的，限期拆除。不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入.可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款、第七十七條,未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè).限期改正.逾期不改正的，可以拆除、第七十八條、建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地市。縣，自治縣人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款 一,未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，二 未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的.三、臨時(shí)建筑物,構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。第七十九條,規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的 建設(shè)工程所在地縣級以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場.強(qiáng)制拆除等措施,第八十條、違反本條例規(guī)定 構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任。第七章、附則,第八十一條 本條例的具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋，第八十二條。本條例自2009年10月1日起施行、海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市規(guī)劃條例，同時(shí)廢止。