第三章,土地利用規(guī)劃目標(biāo)和方針第十二條 2010年土地利用目標(biāo),根據(jù)全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求和國土資源部下達(dá)的土地利用總體規(guī)劃的控制指標(biāo),即1997.2010年控制耕地減少341萬畝,其中建設(shè)占用60萬畝。生態(tài)退耕275萬畝.災(zāi)毀6萬畝,1997、2010年土地整理開發(fā)增加耕地面積62萬畝,2010年保有耕地面積3539萬畝,作為依據(jù) 制訂的土地利用目標(biāo)是,一 耕地保有是目標(biāo)。1996年.有耕地255,65萬公頃,3834,71萬畝、規(guī)劃期內(nèi)25度以上的坡耕地退耕還林18 33萬公頃,275萬畝.三峽水庫淹沒耕地15320公頃 22。98萬畝 建設(shè)用耕地24680公頃,37,02萬畝,災(zāi)毀耕地4000公頃,6萬畝,共減少耕地227333公頃、341萬畝。整理開發(fā)增加耕地41333公頃、62萬畝。增減相抵,到2010年、全市耕地保有量為237.05萬公頃。3555.71萬畝,二 建設(shè)用地控制目標(biāo),在規(guī)劃期內(nèi)。全市建設(shè)用地,含農(nóng)業(yè)建設(shè)和非農(nóng)業(yè)建設(shè)、控制在8萬公頃以內(nèi),120萬畝、其中占用耕地4萬公頃 60萬畝.即國家下達(dá)給我市建設(shè)占用耕地控制指標(biāo).三,土地開發(fā)復(fù)懇整理增加耕地目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,彌補(bǔ)建設(shè)占用的耕地,必須開發(fā).復(fù)懇、整理增加耕地41333公頃。62萬畝。其中開發(fā)復(fù)墾增加耕地17333公頃。26萬畝、整理增加耕地24000公頃,36萬畝,四,退耕還林 還牧.建園目標(biāo).在規(guī)劃期內(nèi),25度以上坡耕地退耕183333公頃、275萬畝 其中安排造林13 33萬公頃.200萬畝 建果 園.茶園等2萬公頃,30萬畝,種草30666。6公頃.46萬畝.五,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)目標(biāo).在規(guī)劃期內(nèi).土地環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的勢頭得到基本控制,土地資源得到有效保護(hù)、逐步建立一批城市污染治理設(shè)施 大力植樹造林,進(jìn)一步治理水土流失,全市森林覆蓋率由20、98、提高到36.做好自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)工作.第十三條。2030年土地利用展望 2011年到2030年間、將是重慶經(jīng)濟(jì)社會初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的階段,這20年.工業(yè)化 城市化水平將進(jìn)一步提高,建設(shè)用地的需要量將有較大增加、農(nóng)業(yè)用地與非農(nóng)用地矛盾更趨突出。仍需要在提高耕地 園地質(zhì)量,提高土地利用率和產(chǎn)出率的同時(shí) 統(tǒng)籌安排各業(yè)用地、繼續(xù)控制耕地的減少 努力開墾未利用后備土地資源。做到耕地占補(bǔ)平衡,按1997年2010年減少耕地和補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量保護(hù)占補(bǔ)基本平衡的情況.預(yù)測2011年到2030年減少耕地和補(bǔ)充耕地可在40000,46667公頃,60,70萬畝.左右進(jìn)行平衡、第十四條、土地利用方針,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須始終堅(jiān)持 十分珍惜.合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地,的基本國策,遵循以下方針,一、把保護(hù)耕地放在土地利用與管理的首位 特別要嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。將質(zhì)量好的農(nóng)地優(yōu)先用于糧油生產(chǎn)。嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地。二 保證交通,能源,水利等國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及國防建設(shè),三峽移民遷建的必需用地。三 堅(jiān)持在供給引導(dǎo)和制約需求的前提下、統(tǒng)籌兼顧,合理安排各業(yè)用地.四.保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境.提高森林覆蓋率.治理水土流失、做到土地的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)、社會 生態(tài)效益的統(tǒng)一.