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海南省政府投資項目代建制管理辦法瓊府，2004、55號海南省人民政府印發(fā).政府投資項目代建制管理辦法,的通知各市?？h，自治縣人民政府 省政府直屬各單位。政府投資項目代建制管理辦法 已經(jīng)省政府常務會議審議通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們.請認真貫徹執(zhí)行、海南省人民政府，二、四年十月十八日、第一條，為進一步加強對政府投資項目建設的管理,提高項目管理效率和投資效益。根據(jù)國家的有關法律法規(guī)和海南省人民政府，關于規(guī)范政府投資項目管理的規(guī)定，制定本辦法,第二條,本辦法所稱的政府投資項目代建制,是指政府投資項目法人按照規(guī)定的程序.將政府投資項目的組織.管理,策劃和實施,委托專業(yè)工程管理公司具體負責的一種項目管理制度、第三條。除涉及國家安全.國家秘密的項目外,項目法人具備以下條件的可以不實行代建制,按國家有關規(guī)定自行組織建設 一.本部門擁有3名以上、含3名,從事與項目相關專業(yè)領域工作滿8年并具有該相關專業(yè)高級職稱或同等專業(yè)水平的正式在編人員 5名以上,含5名.中級職稱或同等專業(yè)水平的正式在編人員、且其均具有同類工程建設管理業(yè)績和相應的管理能力 二,管理人員熟悉工程有關法律法規(guī).三 管理人員能夠認真.公正,誠實、廉潔地履行職責,第四條。不符合本辦法第三條規(guī)定條件的.項目法人必須實行代建制.第五條、代建單位根據(jù)批準的項目建議書要求。對項目可行性研究或初步設計及項目實施至竣工驗收實行管理,第六條，代建單位應當具備下列條件。一、具有獨立法人資格,并為自負盈虧的經(jīng)濟實體.二。具有綜合甲級工程設計資質。或綜合甲級監(jiān)理資質,或本專業(yè)施工總承包一級資質 或綜合甲級工程咨詢資質。三,具有與同類工程建設管理相適應的組織機構和項目管理體系，四、具有與工程建設規(guī)模和技術要求相適應的技術 造價 財務和管理等方面的專業(yè)人員.并具有從事同類工程建設管理經(jīng)驗，五,具有與項目相適應的資金實力、第七條、代建單位應當通過招投標擇優(yōu)產(chǎn)生.有關招投標程序應當按照 中華人民共和國招標投標法.的有關規(guī)定實施。整個招投標過程應當有監(jiān)察部門代表現(xiàn)場監(jiān)督和公證機構的公證 第八條.代建單位不得在自己代建的建設項目中，承擔勘察 設計.施工、監(jiān)理等工作,第九條，項目代建實行代建合同管理 代建單位確定后 項目法人應當和代建單位簽訂項目委托代建合同,明確代建項目的范圍，形式，雙方的權利和義務、獎罰辦法等法律關系.代建合同簽訂后，代建單位應當向項目法人繳納項目總投資10，30 的履約保證金。或出具同額度的銀行履約擔保函。代建合同應當經(jīng)過公證機構的公證、第十條,項目法人應當為代建單位提供良好的外部條件和關系。第十一條、項目法人應當按合同的約定及時到財政部門辦理支付工程款等手續(xù)。第十二條.項目法人應當在合同約定的時間內就代建單位書面提交需其解決的事宜給予書面答復,第十三條，項目法人應當指定一名負責人與代建單位保持聯(lián)系 第十四條，代建單位應當按照合同規(guī)定組建項目經(jīng)理部，并向委托單位報送項目經(jīng)理及其項目經(jīng)理部主要成員名單.項目代建方案、代建單位在履行合同義務期間，應當每月3日前向項目法人報送代建工作月報,第十五條 代建單位應當嚴格按照批準的建設內容負責項目建設方案的優(yōu)化、實行限額設計，設計預算不得超過批準的設計概算，在建設安施過程中,不得擅自變更設計方案,第十六條、代建單位應當按照批準的項目概算總投資額.根據(jù)工程建設進度編制資金使用計劃并向委托單位提交書面申報材料 第十七條、代建合同簽訂后，投資額原則上不得變動。有下列情形之一的.由代建單位提出.經(jīng)項目法人同意，并報同級政府批準后可作調整。一、資源.水文地質。工程地質情況有重大變化，引起建設方案變動的 二。不可抗力導致重大損失的.三、國家統(tǒng)一調整價格 引起動態(tài)概算發(fā)生重大變化的.四.國家相關政策有重大調整的，五，設計有重大修改的，第十八條.代建單位的建設管理費用可在財政部門確定的項目法人單位管理費中列支、取費標準以項目審批部門批準后的概算總投資中的建筑安裝工程 設備費總額為基數(shù)、按1.3.的費率計算,具體額度應當根據(jù)代建單位承擔的工作量在招投標中確定，第十九條。代建單位完成建設管理。工期提前且質量優(yōu)良的 項目法人按財政部發(fā)布的，基本建設財務管理若干規(guī)定，財建 2002、394號，的有關規(guī)定在合同中約定獎勵額度.超出工期 概算或質量不合格的.按合同約定承擔違約責任,工程質量不合格的、代建單位應當督促施工單位及時返工,直至合格為止，由此增加的費用由代建單位承擔 發(fā)生嚴重質量事故的。項目法人應當解除與代建單位訂立的合同、并要求其承擔相應的法律責任,第二十條.本辦法自發(fā)布之日起施行.