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海南省政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法瓊府，2004,55號(hào)海南省人民政府印發(fā) 政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法。的通知各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位.政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法。已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們、請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。海南省人民政府、二，四年十月十八日,第一條、為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)的管理、提高項(xiàng)目管理效率和投資效益。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和海南省人民政府，關(guān)于規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理的規(guī)定，制定本辦法、第二條,本辦法所稱(chēng)的政府投資項(xiàng)目代建制 是指政府投資項(xiàng)目法人按照規(guī)定的程序、將政府投資項(xiàng)目的組織 管理。策劃和實(shí)施、委托專(zhuān)業(yè)工程管理公司具體負(fù)責(zé)的一種項(xiàng)目管理制度.第三條,除涉及國(guó)家安全，國(guó)家秘密的項(xiàng)目外、項(xiàng)目法人具備以下條件的可以不實(shí)行代建制，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行組織建設(shè) 一.本部門(mén)擁有3名以上,含3名 從事與項(xiàng)目相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年并具有該相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平的正式在編人員。5名以上 含5名 中級(jí)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平的正式在編人員，且其均具有同類(lèi)工程建設(shè)管理業(yè)績(jī)和相應(yīng)的管理能力。二,管理人員熟悉工程有關(guān)法律法規(guī)。三、管理人員能夠認(rèn)真。公正、誠(chéng)實(shí).廉潔地履行職責(zé)。第四條.不符合本辦法第三條規(guī)定條件的。項(xiàng)目法人必須實(shí)行代建制。第五條,代建單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)要求、對(duì)項(xiàng)目可行性研究或初步設(shè)計(jì)及項(xiàng)目實(shí)施至竣工驗(yàn)收實(shí)行管理。第六條 代建單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，一。具有獨(dú)立法人資格。并為自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二.具有綜合甲級(jí)工程設(shè)計(jì)資質(zhì),或綜合甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì).或本專(zhuān)業(yè)施工總承包一級(jí)資質(zhì).或綜合甲級(jí)工程咨詢(xún)資質(zhì) 三，具有與同類(lèi)工程建設(shè)管理相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理體系，四。具有與工程建設(shè)規(guī)模和技術(shù)要求相適應(yīng)的技術(shù)。造價(jià)。財(cái)務(wù)和管理等方面的專(zhuān)業(yè)人員。并具有從事同類(lèi)工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn).五 具有與項(xiàng)目相適應(yīng)的資金實(shí)力。第七條 代建單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)擇優(yōu)產(chǎn)生。有關(guān)招投標(biāo)程序應(yīng)當(dāng)按照.中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 的有關(guān)規(guī)定實(shí)施,整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)有監(jiān)察部門(mén)代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和公證機(jī)構(gòu)的公證，第八條。代建單位不得在自己代建的建設(shè)項(xiàng)目中.承擔(dān)勘察，設(shè)計(jì) 施工、監(jiān)理等工作,第九條、項(xiàng)目代建實(shí)行代建合同管理.代建單位確定后.項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)和代建單位簽訂項(xiàng)目委托代建合同.明確代建項(xiàng)目的范圍、形式、雙方的權(quán)利和義務(wù) 獎(jiǎng)罰辦法等法律關(guān)系.代建合同簽訂后，代建單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目法人繳納項(xiàng)目總投資10，30、的履約保證金.或出具同額度的銀行履約擔(dān)保函。代建合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證機(jī)構(gòu)的公證，第十條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)為代建單位提供良好的外部條件和關(guān)系，第十一條。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按合同的約定及時(shí)到財(cái)政部門(mén)辦理支付工程款等手續(xù) 第十二條，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)就代建單位書(shū)面提交需其解決的事宜給予書(shū)面答復(fù)、第十三條，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)指定一名負(fù)責(zé)人與代建單位保持聯(lián)系、第十四條、代建單位應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定組建項(xiàng)目經(jīng)理部 并向委托單位報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理及其項(xiàng)目經(jīng)理部主要成員名單，項(xiàng)目代建方案，代建單位在履行合同義務(wù)期間,應(yīng)當(dāng)每月3日前向項(xiàng)目法人報(bào)送代建工作月報(bào)、第十五條,代建單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)方案的優(yōu)化 實(shí)行限額設(shè)計(jì).設(shè)計(jì)預(yù)算不得超過(guò)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算.在建設(shè)安施過(guò)程中、不得擅自變更設(shè)計(jì)方案、第十六條、代建單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目概算總投資額、根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃并向委托單位提交書(shū)面申報(bào)材料.第十七條、代建合同簽訂后.投資額原則上不得變動(dòng)，有下列情形之一的.由代建單位提出。經(jīng)項(xiàng)目法人同意 并報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后可作調(diào)整.一.資源 水文地質(zhì).工程地質(zhì)情況有重大變化.引起建設(shè)方案變動(dòng)的.二、不可抗力導(dǎo)致重大損失的。三.國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整價(jià)格，引起動(dòng)態(tài)概算發(fā)生重大變化的,四、國(guó)家相關(guān)政策有重大調(diào)整的 五、設(shè)計(jì)有重大修改的、第十八條。代建單位的建設(shè)管理費(fèi)用可在財(cái)政部門(mén)確定的項(xiàng)目法人單位管理費(fèi)中列支。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)后的概算總投資中的建筑安裝工程.設(shè)備費(fèi)總額為基數(shù),按1.3，的費(fèi)率計(jì)算 具體額度應(yīng)當(dāng)根據(jù)代建單位承擔(dān)的工作量在招投標(biāo)中確定,第十九條 代建單位完成建設(shè)管理.工期提前且質(zhì)量?jī)?yōu)良的、項(xiàng)目法人按財(cái)政部發(fā)布的,基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定、財(cái)建.2002。394號(hào),的有關(guān)規(guī)定在合同中約定獎(jiǎng)勵(lì)額度,超出工期。概算或質(zhì)量不合格的 按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。工程質(zhì)量不合格的，代建單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位及時(shí)返工，直至合格為止 由此增加的費(fèi)用由代建單位承擔(dān)，發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故的,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)解除與代建單位訂立的合同。并要求其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,